探討SPEC技術在項目管理中的應用

文/李俊

一、引言

當前，國家對工程建設項目投資控制有著較嚴格的程序和要求，但在實際執行時，往往不同程度地存在投資超過批準額度的現象。這其中雖然有國家政策調整、定額變化、材料設備、人工費漲價等諸多客觀因素，但也存在不可忽視的主觀原因。比如，功能需求不明確造成概算相對實際投資存在較大的差異；建筑設備材料各項技術需求不明確，使得在采購質量好的產品時實際費用大于預算。

在建筑工程中，材料、設備與構配件費用一般占總投資的55%左右，由于在設計文件中沒有足夠詳細的產品、工程驗收標準和關鍵技術標準，因而使得選材的主觀性、隨意性較強；招標采購時也會出現嚴密性、準確性差的問題，進而在實際施工中造成相互扯皮，未能對承包商形成有效的法律約束，導致投資難以控制，工程質量難以保證，

二、SPEC的概念

技術規格書或者稱為技術條件Specification (簡稱SPEC)是一種書面規定，是對建筑工程項目中設備、材料技術規格和性能的文字描述。它反映了工程設計、施工過程中對設備裝置或材料的組成、質量標準、設計參數和施工要求的詳細定義及后期維護要求，可作為設計圖紙的附加技術文件或招標文件中的技術附件［1］。

目前在項目建設中，通常設計師主要是利用圖紙來傳達設計意圖，其中包含大量的建筑實體信息、設計參數信息，但對于工程建筑來說，大量的非實體信息同樣是必需的，如不同種類的設備材料、產品質量要求、施工工藝要求、安裝和裝配要求、驗收和相關法規要求、生產商設備的制造精度要求、參數余量和價格以及備選方案等等［2］。由于種種原因，上述信息是目前工程設計文件中所缺失的，從而造成建設工程中信息模糊，扯皮、爭議和索賠的發生也在所難免。在發達國家的建設項目中技術規格書作為設計成果的一部分，與設計圖紙一并提交，共同構成承包合同文件條款。

技術規格書常用于控制工程質量和投資預算，一般可被用于設計方設計技術要求，也可作為業主方、設計方對承包商的施工技術和施工質量要求，同時也可作為業主方和承包商之間承包合同的一部分，具有法律效力。同樣，對于工程和產品承包商來說，技術規格書也是在投標時確定設備、材料、人工預算費用等的依據之一。

三、SPEC技術在項目建設各階段的作用

SPEC技術根據其在建設工程不同階段的作用從初步設計開始可分為五個階段：技術準備階段、規格書編制階段、設備、材料招標階段、施工階段以及運營、維護階段。

（一）技術準備階段

全面審核現有設計圖紙，補充完善相關技術文件資料，確保資料的完整性，明確技術方案、技術標準是否滿足建筑功能和定位要求，為SPEC編制提供必要的依據。

（二）規格書編制階段

這個階段與施工圖設計同步進行，依據批準的投資及限額設計要求，明確設備、材料檔次、品牌及其一些重要參數，這樣有利于施工期間各方對技術質量的控制，同時形成適合本項目要求和定位的產品技術文件；對品牌進行匯總、技術分析，也便于全面了解潛在供應商，以最終確定采購的技術標準。

（三）設備、材料招標階段

協助完善招標文件中的技術條款，同時可作為招標文件中的技術附件，彌補傳統招標采購中重商務、輕技術的缺點，真正做到公平、公正的“合理低價”中標。

（四）施工階段

結合既定技術規格書，以此作為施工過程質量控制和驗收標準依據之一。對于業主方來說，可作為與承包商、供應商有法律效力的承包合同的一部分，同時也是反索賠的依據；對于承包商而言，可作為投標確定材料預算費用依據之一。

（五）運營、維護階段

結合技術規格書相關設備、材料的信息編制運營、維護操作規程，為設備、材料的維修及更換提供依據性文件。

四、SPEC技術在項目管理中的優勢

（一）SPEC技術提高了設計的精細化水平

設計圖紙是實施項目管理的依據，由于傳統習慣和我們的設計圖深度要求，當前設計圖紙中的總說明只是簡單的項目概況、選用的建筑材料、工藝的常規做法和標準圖集，還有就是施工中應該遵循的施工規范和注意事項，而對建筑設備、材料以及采購所需的規格參數、施工所需的技術和工藝要求表述不清，涉及使用范圍、需求界定也不明確，執行標準、包裝及運輸要求、施工安裝及維護要點等缺失。另外由于保守考慮和經驗不足，設計人員往往會采用一些不合理組合、搭配的設備材料，這給將來的施工質量和設備的運營、維護帶來諸多隱患。SPEC技術就是對重要設備材料的功能指標進行深化和優化，同時通過設計圖紙來進行嚴謹地、全面地技術描述，包括產品圖片、顏色、型號、規格、材質、主要性能指標、參照標準、施工工藝、驗收標準、潛在供應商及市場信息價格等均有詳細的定義，從而確保所選用材料設備是符合工程項目所需要的，同時也確保投資概算更符合實際，進一步提高了設計的精細化水平。

（二）切實落實業主的功能需求

由于SPEC技術的全面描述功能，業主方在材料的選用上更加游刃有余，在確保不突破批準總投資的前提下，可根據工程項目不同內容和不同功能定位，提出重點部位的建設要求，有針對性的進行功能和建設品質的調整，也就是重要部位重點考慮，次要部位總體考慮。所以SPEC技術能起到反映業主方對項目定制的個性化要求。

（三）SPEC技術是BIM技術的補充和拓展

BIM技術已經得到廣泛應用，BIM技術最核心的內容是建筑信息的集合、儲存、傳遞、提取，而這些信息主要是由建筑的幾何信息與其他非幾何信息組合而成的，建筑模型和外部空間結構的幾何表示組成了建筑的幾何信息，幾何信息以外的其它信息的集合組成了非幾何信息。而SPEC技術就是有關建筑非幾何信息，它可以按照BIM應用軟件的要求，按照BIM標準化格式進行歸類后，以一定的建筑邏輯關系而形成一種信息載體，以確保非幾何信息對BIM的適用性和準確性，實現有效地信息交互和協同，實現數據的傳輸。所以SPEC技術內容可作為BIM技術中非幾何信息的基礎來源和依據，也是BIM技術應用的拓展。

（四）SPEC技術有利于質量控制和投資控制

SPEC技術有利于質量控制和投資控制，主要體現在四個方面：首先，SPEC技術能結合批準的總投資來實施，通過SPEC技術對分部分項的投資進行細化和完善，能清楚地知道投資總額是否控制在批準投資范圍內，從而可根據投資情況對建筑功能、品質和定位進行有針對性地調整，以實現投資總控制。其次，在設備、材料招標采購時應用SPEC技術可明確統一的技術要求、品質要求以及采購標準等，使各投標商能夠在統一的、一致的、公正的平臺上公平競爭，避免惡意低價中標的現象發生。再次，由于SPEC技術可作為總承包合同技術條款的一部分，可作為施工、安裝、驗收的技術檢驗依據之一，同時也是總分包與不同分包、設備商之間明確工作界面、采購標準、施工范圍和施工標準的依據，避免各方之間因工作職責模糊而導致的糾紛和扯皮。最后，SPEC技術可作為材料、設備進場驗收的重要依據之一，所有設備、材料交付成果標準等必須滿足SPEC技術要求，以確保質量目標實現，同時也作為業主方依據合同反索賠的依據。

（五）SPEC技術使運維管理更加便捷

在建筑工程項目全壽命周期中，建設管理和運營維護管理是緊密關聯的，項目建設的優劣很大程度影響到運維管理的成效，其中也包括信息積累、儲存和傳遞。在運維管理階段，由于設備、材料信息的缺失，給日常的運營維護、設備材料的更換、應急搶險等帶來很大的問題，甚至成為建筑安全運營的隱患。而SPEC技術在設計和施工階段就已經對設備、材料作了詳細的描述，同時可結合BIM技術，確保信息在項目建設階段的完整性和準確性，并實現全過程傳遞，從而便于運營方根據需要及時了解、查詢和提取設備、材料的信息。

五、SPEC技術運用需要關注的問題

（一） SPEC技術有效運用應該在初步設計階段開始，在該階段的運用，有助于建筑功能定位的確定，更有助于投資概算明確且符合實際需求。但是，鑒于目前我國設計單位的普遍設計慣例，設計深度還未達到SPEC技術運用要求，所以該階段就需要設計單位和SPEC編制方密切配合，共同來完成設計文件。

（二）SPEC技術運用對業主方也提出了新的要求，需要業主方在設計階段盡可能的明確和完善功能需求，只能這樣才能使SPEC技術運用下的總投資更準確。同時，結合第三方造價顧問的工作，使投資控制更加便利和有效。

（三）SPEC工作專業性很強，不僅要求專業人員掌握建筑設計方面的專業知識，同時還要熟悉建筑材料、設備的技術標準、市場行情和施工規范等。所以相關技術人員的能力和水平將直接影響到SPEC技術的運用效果。

（四）由于目前SPEC技術規格書的編制主要由設計單位或者第三方顧問單位擔任，前期也將會投入相應費用。

六、結束語

SPEC技術在國際咨詢工程師聯合會（FIDIC）的紅皮書中優先級別高于圖紙，SPEC技術在歐洲和北美已作為工程實施不可缺少的一部分，貫穿于整個工程項目實施與管理的全過程。SPEC技術在國內一些項目也得到了運用，如上海中心大廈項目、上海迪士尼項目、上海2010世博會項目等，同時上海市衛生系統也正在上海市第十人民醫院門急診樓建設項目中推廣應用。運用SPEC技術便于有效推進項目，質量、投資可控，同時標準化建設模式可避免人為操縱，為材料設備施工、維護、更新帶來便利。同時，對于群體工程上級部門可實現“集中采購”模式，以提高與賣方議價能力，獲得更優的成本。隨著建設工程項目管理的標準化和信息化水平的逐步提高，相信SPEC技術運用也會像BIM技術一樣越來越廣泛。