萬娟
摘 要 地方本科院校與企業建立校企合作長效機制是一個互惠互利的過程,當前又正值地方本科院校轉型發展之際,本文詳細分析了轉型背景下地方本科院校建立校企合作長效機制的必要性以及當前校企合作中存在的問題,最后提出應當從建立企業補償機制實現校企共贏,搭建信息共享平臺加強學生管理,建立多元考評機制鼓勵教師提升實踐能力三個方面實現校企合作長效機制的構建,以便校企合作取得更好的效果。
關鍵詞 地方本科院校 轉型 校企合作 長效機制
中圖分類號:G647 文獻標識碼:A
教育部2014年度工作要點明確提出,要引導一批本科高校向應用技術類高校轉型,2015年10月21日,教育部、國家發展改革委、財政部聯合發文《教育部國家發展改革委財政部關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》,對部分地方普通本科高校轉型發展提出了要求,對應用型人才培養意義、目標、路徑和具體方式方法進行了詳細說明。由此可見,地方本科院校的轉型已經進入到國家戰略層面,加快教育改革,面向行業需求培養應用型創新性人才已成為我國未來要堅持的一項長期規劃。
1校企合作長效機制概述
校企合作是以契約形式,在平等自愿、互惠互利的原則下進行協同管理、相互協作、相互支持,從而形成良性循環的態勢。對地方本科院校來說,校企合作長效機制對其發展具有重要意義。首先,建立校企合作長效機制是為社會提供應用型人才,這與地方本科院校轉型發展的目標是一致的,地方本科院校也有義務為社會培養技術型人才,為支持當地社會經濟發展做出貢獻,因此,必須加強校企合作,建立校企合作長效機制。其次,地方本科院校的轉型發展,需要以構建校企合作長效機制為保證。地方本科院校在轉型發展過程中需要以服務地方經濟為定位,以滿足企業需求為前提,高校的創新科研成果也需要在企業中試驗和轉化,因此,校企合作長效機制的運行,不但能夠適應社會經濟發展的需要,同時也是地方本科院校轉型發展的必然要求。最后,校企合作長效機制的運行,不僅能為高校降低辦學成本,同時也能為企業培養和招攬大量人才,降低企業的人力成本,這是一個合作共贏的過程。
2轉型背景下地方本科院校校企合作中存在問題
積極開展校企合作,實現校企深度融合,加快產業轉型升級,大力培養應用型人才,是地方本科院校能否轉型成功的關鍵,也是地方本科院校生死存亡的關鍵。近年來盡管地方本科院校校企合作也得了一些進展,高校“雙師雙能型”師資隊伍已初見雛形,一批批的學生不斷奔赴企業了解生產運營過程,對于提升地方本科院校的師資力量,提升學生的實踐動手能力起到了一定作用。但是隨著校企合作的不斷推進,其中的問題也日漸凸顯出來,校企合作動力匿乏,流于形式,高校熱情高漲,企業缺乏熱情的現象尤為突出,合作效果差強人意,校企合作長效機制亟待建立。
2.1缺乏企業補償機制
企業是以效益最大化為經營目標的,其愿意參與學校的合作,主要源于兩方面的效益,一方面是社會效益,即通過校企合作提升社會知名度和認可度,另一方面是直接的經濟效益。社會效益很容易滿足,企業積極響應政府號召聯合高校培養高素質應用型人才,有利于提升企業的社會形象。社會效益還能間接的轉化為經濟效益,例如在申請銀行貸款時增加了信貸可獲得性,在發行股份融資時也更能獲得投資者認可,增加發行成功的可能性同時還能降低發行成本。同時在企業實踐中成長的這一批學生回到校園后還能通過口口相傳的方式影響更多的學生,這對于提升企業的知名度和影響力也是大有裨益的。但是直接的經濟效益方面則稍顯不足,為落實校企合作機制,企業一般要建立實驗基地、實訓生產線,這些都需要資金支持,同時企業還要派出技術能手對學生提供“一對一”或者“一對多”的指導,這種人力成本也不容忽視。同時,與地方本科院校建立校企合作關系的一般是地方性企業,其通過發行股份募集資金的可能性很小,因此通過校企合作的社會效益間接降低其在資本市場上的融資成本從而獲得間接的經濟效益這一路徑基本行不通,這就導致企業在校企合作中的經濟效益得不到及時有效的補償,而目前高校和政府都未出臺明確的企業補償機制,因此其參與校企合作的意愿稍顯不足。
2.2校企合作中的學生管理工作權責不明晰
目前高校和企業的合作多半是以訂單的方式進行,即派特定年級的學生前往企業中去實習,時間多半為1-6個月。在實習期間,學生拿不到任何報酬,導致部分學生實習意愿不強,實習期未滿就離開企業甚至直接放棄去企業實習鍛煉的機會。同時,學生的安全與管理也未得到應有的重視。首先,學生初到企業實習,對于很多工種以及器械的危險性認識都不足,很容易出安全事故,在此過程過的安全問題該由哪一方負責?學校還是企業?學生外出實習期間人身安全問題該由誰負責?其次,學生在實習過程中發現知識儲備不足,難以用所學理論進行解釋時又該如何反饋問題,以便及時獲得解答?目前對于這些問題學校和企業沒有引起足夠的重視,雙方缺乏明確的權責機制,導致學生安全無法得到保障,實習效果也大打折扣,校企合作的口碑大受影響。
2.3專業教師在企業中掛職效果不佳
目前校企合作的實現方式主要有三種,第一種是定期派學生前往企業實習鍛煉,第二種是直接聘請企業里面經驗豐富的技術能手進學校為學生現場授課,第三種是主張高校教師到企業中去掛職鍛煉,使高校教師提高自己的實踐能力,以便其在教學的同時與市場接軌、與產業接軌。目前第三種方式的效果并不理想,因為教師作為高校教學的主體承擔著繁重的教學任務和科研任務,而教學任務每年都是定量的,因此教師前往企業掛職鍛煉勢必會擠壓其投入科研的時間,導致科研精力不足,成果也差強人意,年終考核時,學校往往更注重科研成果而不是企業經驗,導致高校教師對掛職鍛煉教師產生排斥。另外,大部分高校會因為教師外出掛職期間未承擔教學任務而降低其薪酬,更進一步減弱了教師的前往企業掛職鍛煉的積極性。
3轉型背景下地方本科院校校企合作長效機制的構建