道路成本預算控制與影響因素

丁柳倩

摘 要：從最近發展狀況來看，政府始終在強調加強城市基礎設施建設力度，改善市政道路建設質量，共同為滿足民生發展需求打下堅實基礎。市政道路工程建設階段內，必須對施工成本預算進行合理控制。而在具體實施過程中，綜合考慮施工質量、施工方案等兩方面要素，工程成本變化概率也相對較高。基于此，文章就道路成本預算控制與影響因素展開論述，提出幾點做好工程成本預算合理管控的措施建議。

關鍵詞：道路；成本預算；影響因素；控制措施

0 引言

城市道路是我國市政建設的主要內容之一，該部分因素不僅有助于提高生活便利性，同時也能夠提高整體經濟發展速度，在加快了社會進步的同時，只有全面、科學的進行成本預算，才能保證市政道路工程施工的順利進行，從而滿足標準規定與實際要求。但是基于城市道路建設過程中階段性影響因素較多、施工時間短、對質量要求高、建設地點多、范圍大等特點，成本預算控制工作的難度較大。對于道路施工項目，企業成本預算控制涉及到較多的范圍，內容也比較多，對于專業要求也比較高而且較為復雜。面對當前經濟的快速發展，市場競爭的加劇導致企業之間的競爭越來越激烈，面對如此殘酷的市場形勢，作為道路施工企業應該加強成本預算控制，充分考慮各種影響因素。通過對道路成本預算控制與影響因素進行分析，對于道路施工企業來講意義重大，管理人員必須針對不同的影響因素制定相應的對策。下面就展開詳細論述。

1 市政道路費用特點

從實際發展狀況來看，無論是道路工程建設還是建筑工程建設，在施工成本方面都具備顯著的同質性特征，比較典型的即是人工成本、機械成本、材料成本等。雖然專業不同，對應名稱可以存在一定差異，在部分領域內可能稱之為專業名稱差異、計算方式差異等。對市政建設工程成本而言，自身體系包括措施費、間接費、利潤收益等。對于直接工程費用體系而言，以定額基價中工料機費作為措施費用的間接計算標準。市政工程直接費用體系中，費用內容包括項目費、專業項目費等。通用項目費用包含環境保護費、文明施工費、冬季施工增加費等。通常會結合實際情況進行計算，例如出現了二次搬運費用、進場安裝費用等。綜上所述，想要針對市政道路施工進行成本控制，必須嘗試從預算編制角度入手，涵蓋整個項目施工過程，確保每一個階段的監管作用都可以全面發揮出來。

2 影響工程成本的幾個因素

2.1 工程方案對成本的影響

道路工程成本與道路施工工程方案之間存在著相互影響、相互作用關系。從實際發展狀況來看，道路施工難度受資金投入規模影響。采用更為精確的方案進行工程任務的合理描述，在協調道路工程關系基礎上，將資金投入力度控制在最低范圍內，同時為滿足效益最大化發展需求做好充分準備。

（一）道路工程成本預算即是以道路施工方案作為主要依據。簡單理解即是：道路工程施工方案帶有明顯的導向性特征。在具體施工階段內，不僅能夠發揮施工工程藍本作用，同時也是成本預算工作開展的重要理論依據。（二）道路工程方案是一種典型的指導性文件，包含內容主要以施工技術要點為核心。因此，道路工程方案是成本預算制定的重要材料。開展道路工程成本預算工作，必須對整個項目進行全面了解。這樣不僅可以節約調研時間，對應工作效率也可以得到全面增長。綜上所述，優秀工程方案是開展有效工程成本預算的基礎條件。

2.2 材料市場對成本的影響

材料市場一般具備以下兩方面特征，分別是周期性與地域性。不可否認，時間以及區域因素的不同，選擇的建筑材料往往存在較大差異。而且材料市場的批發與零售價格差距也非常明顯。其中，市場因素往往直接影響市場零售價格。隨著零售價格的不斷增長，成本所占比例也會持續降低；而施工材料采購方式影響的往往是批發價格，其中包括運費以及其他方面支出等。具體闡述就是材料市場價格存在多變性的特點，某一區域的某種材料有可能在某一時間內市場價格突然上漲，而預算工作開展過程中則是根據材料市場價格均價進行預算的，這時材料成本投入與預期計劃會存在很大的差異性。

2.3 用工周期對成本的影響

在整個工程實施階段內，應當采取有效措施，將資源損失總量控制在合理范圍內。有效控制成本投入，這樣將有助于經濟收益目標最終實現。目前，工期能夠對成本產生的影響集中體現在以下幾方面：

（一）道路用工周期與經濟效益之間存在的相互作用關系。由于市政道路建設工程一般具備兩個特征，分別是區域性與限制性。所以，在具體施工過程中，關注重點即是如何對工期進行壓縮，這樣不僅會降低對交通影響，同時也有效規避了一部分經濟損失。（二）道路用工周期與自然損耗之間也存在相互作用關系。在對應工程周期內，無論是否使用了相關材料，都會在自然條件影響下，出現一定的損耗。為了對工期進行合理控制，應當采取有效措施，將自然損耗控制在最低范圍內，同時為實現資源節約目標打下堅實基礎。（三）道路用工周期與投資成本之間存在的相互作用關系。不可否認，項目工程成本與道路施工周期之間也存在較為緊密影響關系。想要壓縮工期，必須適當進行投入，這也是短時間內工程成本大幅度增長的主要原因。綜上所述，對施工周期進行科學設計，將有助于項目施工目標最終實現。

2.4 工程實施過程中的管理對成本的影響

開展科學的現場管理活動，將有助于施工成本控制目標的實現。道路施工階段內，科學開展指揮操作，能夠大幅度節約工程成本。所以，制定科學管理方案，整個階段內，監管單位能夠積極配合相關工作開展，最終目標即是避免工程質量無法滿足預期目標要求。此外，施工建設過程中，也要將工程資源浪費問題控制在最低范圍內。

3 控制措施

3.1 做好市政道路工程預算的編制工作

只有提高預算編制工作水平，才能夠使預算控制力度得到顯著增長。相關專業人員要針對施工圖紙進行深入探究，確保了解圖紙的每一個細節，只有這樣才能夠保持項目工程量計算的準確性。此外，通過項目圖紙的分析，可以在第一時間找到隱藏的有價值信息；此外，專業工程預算編制人員還需要對材料的科學價格區間進行相應制定。專業的工程預算編制人員構建科學預算編制方案，將工作經驗融合其中，共同為預算編制目標的實現打下堅實基礎；同時，不能完全地進行預算內容的復制，否則將大大提高預算錯誤率。工程預算編制工作人員必須要明確預算編制工作開展的重要性，積極地承擔起自身的責任和義務，在工作過程中必須要認真、謹慎，任何的紕漏都會對預算編制工作質量造成嚴重的損害。在預算審核過程中如果發現問題，不能一帶而過，一定要在短時間內解決，從而強化預算編制工作質量，為后續預算控制工作開展，保護企業經濟效益奠定良好基礎。

3.2 明確成本預算責任，做好施工階段的成本控制

道路施工階段內，打造科學的成本控制體系，采用統一規范方式，使企業員工的主人翁意識得到有效培養。構建健全的獎懲機制，使員工能夠在工作中保持良好積極性，同時真正的做到精打細算，有效降低工程施工成本。進入施工階段后，項目工作變化會對成本產生直接性影響，所以，每一名項目經理都要參照具體的工程項目進度，完成施工組織計劃方案設計，該部分因素將有助于施工成本預算目標的最終實現。尤其在工程合同有變更的部分，必須進行嚴格的審核、申報等，并且結合實際發展狀態，優化運輸、采購等環節，只有這樣才能夠有效避免不必要的損耗形成。合理放置施工材料，避免材料受到嚴重損害；定期對施工材料進行控制管理，將施工材料浪費問題掌握在最低范圍內，定期開展維護活動，確保可以在規定時間內按時、按質完成工程任務。對應階段內，簡化管理體系，避免不必要的支出，包括對招待費用的控制等，都是降低施工成本的有效方式。定期性的對預算控制成效進行審核，開展會議要求各個部門負責人對當前預算控制情況進行匯報，并且將預算控制中存在的問題在會議上商討解決，并對后續的預算控制工作的開展進行調整。

3.3 建立并健全工程預算體系

市政道路工程預算方案的編制，往往需要多個部門充分發揮自身作用。舉例說明，施工企業工作開展，行政機關單位、相關設計部門等共同開展審核工作。如果想要順利實現預算編制工作目標，必須確保管理體系滿足健全性要求。對于道路施工單位而言，需要在短時間內完成預算管理體系建設。同時在加大管理力度的同時，參照行業標準進行成本預算的制定。相關預算編制工作人員也要累積豐富的工作經驗，使用創新性、多樣性預算編制方案，使預算編制質量得到顯著提升。

4 結語

綜上所述，市政道路工程成本預算，整個階段內必須確保多個部門充分發揮自身作用，同時保持良好的人員協作關系，使工程成本控制目標能夠最終實現。進入到具體執行階段，必須優化技術以及管理結構，充分發揮管理作用，避免工程收益狀態受到不良影響。對預算影響因素進行深入分析，積極找尋有效對策進行改善，并且結合以往的預算控制工作經驗，不斷地對成本預算工作開展進行優化和改良，使得市政道路工程成本預算控制工作水平可以上升到一個新的高度，為市政道路工程項目建設發展奠定良好基礎。

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