試論飛行試驗(yàn)的供給側(cè)改革

屈紅斌 蔡磊

摘 要：飛行試驗(yàn)作為國防武器裝備研制過程中的重要一環(huán)，在適應(yīng)國家政策導(dǎo)向、審視行業(yè)及自身發(fā)展的過程中，需進(jìn)一步提升科研試飛預(yù)研能力，盡早開展相關(guān)技術(shù)的演示驗(yàn)證，關(guān)注市場(chǎng)和客戶需求，提升飛行試驗(yàn)的高質(zhì)量供給。

關(guān)鍵詞：供給改革；飛行試驗(yàn)；演示驗(yàn)證

供給側(cè)改革是針對(duì)供需不匹配，產(chǎn)品或服務(wù)不能有效滿足客戶需求，從供給角度，改變供給理念，加強(qiáng)精準(zhǔn)識(shí)別，減少無效和低質(zhì)供給，提升產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量和效益，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，使供給體系能更好的與市場(chǎng)需求切合。

1 飛行試驗(yàn)供給改革的現(xiàn)實(shí)意義

近幾年，我國航空產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)井噴式發(fā)展，航空產(chǎn)品和型號(hào)研制工作日新月異，軍用和民用、國際和國內(nèi)市場(chǎng)對(duì)航空產(chǎn)品需求旺盛，同時(shí)對(duì)航空產(chǎn)品及性能品質(zhì)要求提出更高要求。作為航空產(chǎn)品研制的重要一環(huán)，飛行試驗(yàn)工作亟須轉(zhuǎn)變科研試飛研制理念，主動(dòng)適應(yīng)需求，圍繞市場(chǎng)對(duì)航空產(chǎn)品性能的需求開展科研試飛研制工作。

新時(shí)期、新需求對(duì)科研試飛研制提出新要求，飛行試驗(yàn)產(chǎn)品、服務(wù)和技術(shù)研制應(yīng)主動(dòng)根據(jù)市場(chǎng)需求，為航空技術(shù)發(fā)展打造新引擎、提供新驅(qū)動(dòng)、培育新動(dòng)能、注入新活力。作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、風(fēng)險(xiǎn)性、權(quán)威性的技術(shù)、產(chǎn)品研制演示驗(yàn)證工作，飛行試驗(yàn)應(yīng)鼓勵(lì)和推進(jìn)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，為新技術(shù)、新方法、新材料的迅速投入武器裝備應(yīng)用做好驗(yàn)證準(zhǔn)備和技術(shù)儲(chǔ)備，提高飛行試驗(yàn)對(duì)武器裝備研制速度和產(chǎn)品性能的貢獻(xiàn)率。強(qiáng)化飛行試驗(yàn)面向未來武器裝備研制和技術(shù)需求預(yù)研的戰(zhàn)略導(dǎo)向，將飛行試驗(yàn)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究以及驗(yàn)證技術(shù)開發(fā)研究結(jié)合。加快試飛人才隊(duì)伍培養(yǎng)建設(shè)和試飛技術(shù)、方法、理念的更新，加強(qiáng)科研管理、項(xiàng)目管理以及創(chuàng)新管理。高度重視試飛技術(shù)與航空產(chǎn)品相結(jié)合，鼓勵(lì)面向應(yīng)用開展創(chuàng)新研究，大力促進(jìn)研究成果的轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，大力提升試飛技術(shù)對(duì)武器裝備研制需求的供給質(zhì)量和效率，為軍用型號(hào)的定型鑒定、民用型號(hào)的適航審定提供優(yōu)質(zhì)高效的驗(yàn)證和鑒定服務(wù)，有效滿足國防武器裝備發(fā)展、航空工業(yè)發(fā)展和國家安全工作的需求，在促進(jìn)飛行試驗(yàn)服務(wù)升級(jí)、鞏固和提升飛行試驗(yàn)在航空產(chǎn)品研制中的地位、攻克武器裝備研制核心技術(shù)等難關(guān)方面做出更大貢獻(xiàn)。

2 飛行試驗(yàn)的供給不足與需求脫節(jié)

面對(duì)快速發(fā)展且日益復(fù)雜的武器裝備發(fā)展需求，飛行試驗(yàn)在探索研究滿足新型號(hào)新材料對(duì)試飛技術(shù)需求上應(yīng)對(duì)不足，試飛技術(shù)的供給不足現(xiàn)象在一定范圍存在。在與航空強(qiáng)國的飛行試驗(yàn)?zāi)芰?duì)比方面，我國當(dāng)前的試飛技術(shù)和試飛理念基本還處于模仿和學(xué)習(xí)階段，適航標(biāo)準(zhǔn)受制于人的格局沒有從根本上改變，試飛研發(fā)能力還需進(jìn)一步增強(qiáng)，高質(zhì)量、高效率的試飛技術(shù)供給體系的建設(shè)仍有待完善，完整試飛技術(shù)供給鏈和價(jià)值增值實(shí)現(xiàn)仍有待加強(qiáng)。

究其原因，首先，飛行試驗(yàn)的基本任務(wù)是驗(yàn)證產(chǎn)品的基本性能是否達(dá)到設(shè)計(jì)之初理論目標(biāo)，探索求證科研型號(hào)的包線和周界，而部分科研人員更多關(guān)注任務(wù)本身，注重任務(wù)的推進(jìn)與協(xié)調(diào)，關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益與試飛價(jià)值較少；時(shí)常沿用傳統(tǒng)研制的工作方法和思路，重問題的解決，對(duì)于提升試飛質(zhì)量、試飛效益和試飛技術(shù)研發(fā)、試飛工作沉淀累積投入時(shí)間精力較少，對(duì)不同類型航空產(chǎn)品的試飛方法和試飛要求研究較少，存在對(duì)試飛鑒定和試飛需求認(rèn)知不充分、不深入的問題，對(duì)于試飛產(chǎn)品沒有從客戶需求和應(yīng)用角度出發(fā)去思考去認(rèn)識(shí)。

其次，試飛員和試飛工程師主要是在型號(hào)設(shè)計(jì)基本完成開始進(jìn)入型號(hào)整體制造后才開始介入研制工作，此時(shí)才開展試飛設(shè)計(jì)，這對(duì)于型號(hào)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求和用戶注重的性能指標(biāo)認(rèn)識(shí)不足、理解不夠，試飛過程基本都是按照“固定動(dòng)作”和常規(guī)要求，著重關(guān)鍵科目、風(fēng)險(xiǎn)要素進(jìn)行過程跟蹤和質(zhì)量安全控制，導(dǎo)致研制、鑒定過程都是按照固有的方法和思路開展，從而忽視試飛研制過程中型號(hào)差別和市場(chǎng)需求及客戶個(gè)性化訂制的供給作用。

同時(shí)，由于航空產(chǎn)品的研制周期長(zhǎng)、投入經(jīng)費(fèi)和精力多，試飛驗(yàn)證過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)往往涉及到型號(hào)的命運(yùn)前途，因此對(duì)于航空產(chǎn)品飛行試驗(yàn)始終將飛行安全作為禁區(qū)紅線和不可逾越的底線對(duì)待；但面臨產(chǎn)品型號(hào)多、任務(wù)重、時(shí)間緊、難度高、風(fēng)險(xiǎn)大等現(xiàn)狀，而飛行試驗(yàn)的基礎(chǔ)理論研究和預(yù)研技術(shù)積累少，設(shè)計(jì)理念、制造工藝落后及發(fā)動(dòng)機(jī)性能不穩(wěn)定，導(dǎo)致了試驗(yàn)產(chǎn)品故障頻發(fā)，增加了試飛風(fēng)險(xiǎn)、拖延了試飛效率，造成試飛周期延長(zhǎng)、安全風(fēng)險(xiǎn)增大。

另外，基于對(duì)飛行試驗(yàn)認(rèn)識(shí)的局限性和搶占市場(chǎng)、盡早投入應(yīng)用的需求，客戶往往是要求盡快完成試飛科目早日型號(hào)定型或取得適航證，這樣在型號(hào)產(chǎn)品的試飛研制過程中常常造成溝通不暢、認(rèn)知偏差，阻礙了試飛研制進(jìn)程；同時(shí)，在科研成果的轉(zhuǎn)化和激勵(lì)機(jī)制方面，型號(hào)任務(wù)常常以科研報(bào)告結(jié)題，對(duì)于科研成果的轉(zhuǎn)化、技術(shù)的的開發(fā)應(yīng)用及其經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益關(guān)注較少，同時(shí)注重專利的申報(bào)，卻對(duì)專利技術(shù)向應(yīng)用成果轉(zhuǎn)化投入使用、實(shí)用階段投入太少，缺乏一套有效的激勵(lì)機(jī)制。

此類現(xiàn)象在飛行試驗(yàn)工作中廣泛存在，由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，對(duì)當(dāng)前飛行試驗(yàn)的研發(fā)工作與市場(chǎng)接軌、滿足客戶需求、加強(qiáng)基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)等環(huán)節(jié)造成不利影響，阻礙了武器裝備研制的質(zhì)量和進(jìn)程，影響了飛行試驗(yàn)技術(shù)的高效率高質(zhì)量供給。

3 強(qiáng)化飛行試驗(yàn)供給側(cè)改革的對(duì)策與措施

飛行試驗(yàn)作為武器裝備航空產(chǎn)品研制的重要組成部分，要持續(xù)從科研試飛角度深化對(duì)客戶需求的有效滿足，追蹤軍機(jī)、民機(jī)市場(chǎng)發(fā)展方向，需在定型鑒定和適航審定理念、試飛能力、服務(wù)意識(shí)、試飛產(chǎn)業(yè)鏈等方面不斷改進(jìn)，切實(shí)把提升飛行試驗(yàn)的效能和軍民融合發(fā)展作為今后發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向。

首先，在飛行試驗(yàn)技術(shù)和項(xiàng)目流程管理上要緊跟世界航空市場(chǎng)發(fā)展需求，提升飛行試驗(yàn)基礎(chǔ)理論研究與前沿技術(shù)研究的原始創(chuàng)新能力，夯實(shí)科目預(yù)研基礎(chǔ)，增加飛行試驗(yàn)技術(shù)創(chuàng)新的源頭供給；從梳理現(xiàn)有的試飛設(shè)計(jì)、試飛大綱、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、制度流程、試飛理念、技術(shù)研究、人員培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施管理等工作出發(fā)，建立飛行試驗(yàn)點(diǎn)/狀態(tài)點(diǎn)數(shù)據(jù)庫、加強(qiáng)試飛現(xiàn)場(chǎng)管理，深化試驗(yàn)總方案研究；深入開展各項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)的論證工作，從型號(hào)產(chǎn)品立項(xiàng)開始介入準(zhǔn)備，圍繞重點(diǎn)工程及其衍生項(xiàng)目同步開展，提早開展相關(guān)基礎(chǔ)概念理論研究和預(yù)研驗(yàn)證項(xiàng)目，為未來的型號(hào)飛行試驗(yàn)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

其次，加強(qiáng)試飛員和試飛工程師隊(duì)伍建設(shè)，完善培養(yǎng)體系，為試飛設(shè)計(jì)人員與試飛員、試飛工程師及機(jī)務(wù)改裝人員創(chuàng)造順暢的交流平臺(tái)，為不斷改進(jìn)和優(yōu)化飛機(jī)狀態(tài)、提升試飛效率打好基礎(chǔ)；同時(shí)，基于開展的性能試驗(yàn)，建立試飛數(shù)據(jù)快速共享機(jī)制，修訂細(xì)化飛行試驗(yàn)專業(yè)技術(shù)類別，對(duì)標(biāo)先進(jìn)的飛行試驗(yàn)技術(shù)理念，明確技術(shù)發(fā)展體系架構(gòu)；此外，飛行試驗(yàn)應(yīng)同其他軍工單位加強(qiáng)合作，推動(dòng)飛行試驗(yàn)階段的研發(fā)演示驗(yàn)證能力，注重驗(yàn)證技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用研究，拓展飛行試驗(yàn)技術(shù)的應(yīng)用空間，提升飛行試驗(yàn)的話語空間和供給能力，同時(shí)打造基于智慧院所的數(shù)字化試飛平臺(tái)，不斷拓展飛行試驗(yàn)的頻譜圖。

再次，加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和科研獎(jiǎng)勵(lì)基金建設(shè)，開展重點(diǎn)難點(diǎn)突破和資金技術(shù)支持。圍繞重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和試飛測(cè)試、改裝的核心能力，不斷橫向拓展、縱向深挖，在關(guān)鍵技術(shù)儲(chǔ)備和預(yù)先試飛能力提升上做文章，把獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的核心能力不斷深化，提升飛行試驗(yàn)的驗(yàn)證效能；在激勵(lì)機(jī)制上進(jìn)行改革，大力鼓勵(lì)創(chuàng)新、鼓勵(lì)科研試飛人員聚焦科研技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化，細(xì)化落實(shí)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)制度和承諾，充分調(diào)動(dòng)基礎(chǔ)理論研究人員的積極性，提升基礎(chǔ)理論研究和預(yù)研驗(yàn)證能力。

最后，認(rèn)真開展試飛質(zhì)量安全反思工作，在試驗(yàn)鑒定定型體系轉(zhuǎn)變、適航試飛使用試飛導(dǎo)向、安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)防控制、安全保障技能措施應(yīng)用等方面持續(xù)開展工作，推進(jìn)試驗(yàn)試飛從指標(biāo)體系驗(yàn)證向能力驗(yàn)證轉(zhuǎn)變；結(jié)合武器裝備試驗(yàn)鑒定工作要求，加強(qiáng)與客戶群體的溝通，充分理解和吃透客戶的關(guān)注點(diǎn)，同時(shí)使客戶對(duì)現(xiàn)有的試飛體系有深入的了解，在考核工作中進(jìn)一步聚焦市場(chǎng)需求、聚焦客戶體驗(yàn)、聚焦實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，試飛設(shè)計(jì)上要從實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用的角度考察審視鑒定試驗(yàn)的方法流程和目的，逐步推進(jìn)指標(biāo)體系向能力體系驗(yàn)證的

轉(zhuǎn)變。

飛行試驗(yàn)的供給側(cè)改革，需在總體規(guī)劃和基礎(chǔ)研究上的下功夫，發(fā)揮科研試飛對(duì)航空科技的支撐和引領(lǐng)作用，發(fā)揮飛行試驗(yàn)的研制、鑒定定型、適航審定及初始使用的效能，滿足國內(nèi)外市場(chǎng)的有效需求、提升客戶市場(chǎng)的滿意度和忠誠度，這將在武器裝備研制過程中形成市場(chǎng)需求和有效供給的良性互動(dòng)。

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