探討人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升方略

寧偉超

摘 要 在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展中，我國(guó)人口的流動(dòng)性較大，人戶(hù)分離現(xiàn)象嚴(yán)重，各種新建小區(qū)的出現(xiàn)為人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作帶了諸多不便，如何在這一背景下做好人口計(jì)生信息采集工作，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，是文章探索和研究的主要內(nèi)容。

關(guān)鍵詞 人口與計(jì)劃生育 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 質(zhì)量 提升

中圖分類(lèi)號(hào)：G812 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1造成計(jì)生統(tǒng)計(jì)質(zhì)量差的主要原因

1.1繁重的工作影響調(diào)查人員的精力

多次的考核和過(guò)于復(fù)雜的內(nèi)容使得計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作的負(fù)擔(dān)較重，在街道中每個(gè)季度要實(shí)施一次或是兩次自查，并且還要面對(duì)半年一次的省市區(qū)年終工作考核以及專(zhuān)項(xiàng)工作檢查。每一次的檢查不但需要對(duì)不同婚育狀況的人群進(jìn)行調(diào)查，還要對(duì)各種檔案資料等進(jìn)行查看，在繁重的工作中重心只能?chē)@著考核來(lái)進(jìn)行，不能正常工作，實(shí)現(xiàn)工作質(zhì)量的提升，有的考核指標(biāo)出現(xiàn)偏離實(shí)際的情況。

1.2缺乏工作責(zé)任心

在計(jì)劃生育的統(tǒng)計(jì)工作中難以避免一小部分單位在工作中弄虛作假、刻意欺瞞事實(shí)，極大的耽誤了各項(xiàng)工作的開(kāi)展，并且部分村的計(jì)劃生育工作人員嚴(yán)重缺乏工作的責(zé)任心，對(duì)出身和初婚信息的需要依靠區(qū)級(jí)的通報(bào)和反饋。在統(tǒng)計(jì)書(shū)籍的不實(shí)情況中，最為嚴(yán)重的就是出生日期的錯(cuò)報(bào)以及漏報(bào)上。導(dǎo)致數(shù)據(jù)信息不是，影響之后分析工作的客觀性，造成參考價(jià)值不大，危害了計(jì)劃生育整體工作中的下一個(gè)環(huán)節(jié)。

1.3統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確

村級(jí)計(jì)劃生育工作人員，在數(shù)據(jù)的采集源頭上，各項(xiàng)工作不到位，統(tǒng)計(jì)的對(duì)象底子不能詳細(xì)摸清，造成統(tǒng)計(jì)對(duì)象的漏掉。并且在《婚姻登記條例》實(shí)施后，對(duì)新婚的通報(bào)不及時(shí)，不全面，造成新婚漏報(bào)和育齡婦女漏掉的現(xiàn)象，造成違法生育者不經(jīng)過(guò)計(jì)生部門(mén)就可以實(shí)現(xiàn)落戶(hù)。

2提高人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的途徑

2.1加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)

2.1.1擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍

我國(guó)人口眾多，幅員遼闊的國(guó)情使得人口計(jì)生工作難度相當(dāng)大，應(yīng)該擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)人員的隊(duì)伍，減輕統(tǒng)計(jì)人員的工作負(fù)擔(dān)，讓每一個(gè)統(tǒng)計(jì)人員的工作都能保質(zhì)保量地完成。

2.1.2提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平

應(yīng)選取一批作風(fēng)扎實(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、頭腦靈活的年輕人擔(dān)任基層人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作，逐步替換掉那些年齡大、業(yè)務(wù)能力不高的統(tǒng)計(jì)人員。同時(shí)，開(kāi)展業(yè)務(wù)能力專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，直接提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)不光要培訓(xùn)工作業(yè)務(wù)，還應(yīng)培訓(xùn)工作的責(zé)任意識(shí)，保證培訓(xùn)出來(lái)的統(tǒng)計(jì)人員“德才兼?zhèn)洹薄?/p>

2.2提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人口計(jì)生工作的重視度

大海航行靠舵手。領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)和決策具有高屋建瓴的作用。要想提高人口計(jì)生和統(tǒng)計(jì)工作的工作質(zhì)量，必須糾正領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤觀念，提高其對(duì)人口計(jì)生工作的重視度。政府應(yīng)該在開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作之前及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)將問(wèn)題的嚴(yán)重性傳達(dá)下去，讓負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)從內(nèi)心深處意識(shí)到該項(xiàng)工作的重要性。領(lǐng)導(dǎo)在意識(shí)到問(wèn)題重要性后，應(yīng)制定好工作計(jì)劃，明確下達(dá)命令，協(xié)調(diào)好各部門(mén)，具體責(zé)任落實(shí)到人，保證有序、高效的完成人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作。

2.3完善相關(guān)考核制度

同上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的道理一樣，對(duì)人口計(jì)生人員的考核制度反作用于統(tǒng)計(jì)工作的工作質(zhì)量。建立完善的考核機(jī)制，可以激勵(lì)統(tǒng)計(jì)人員的工作積極性和熱情，讓其獲得應(yīng)有的酬勞，知道自己工作的不足和改進(jìn)的方向。完善考核制度，應(yīng)建立科學(xué)的考核機(jī)制，獎(jiǎng)懲分明，對(duì)工作到位的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行應(yīng)有的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)弄虛作假錯(cuò)填數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰。保證考核流程公開(kāi)、透明、具有信服力和執(zhí)行力，并在執(zhí)行過(guò)程中不斷靈活地根據(jù)情況再進(jìn)行完善和改進(jìn)，確保發(fā)揮考核制度的作用。

2.4提高統(tǒng)計(jì)人員待遇

應(yīng)對(duì)人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)人員穩(wěn)定相差、流動(dòng)性大的現(xiàn)狀，我們應(yīng)在合理范圍內(nèi)提高其福利待遇，讓統(tǒng)計(jì)人員的付出與所得成正比，充分調(diào)動(dòng)其工作的積極性，讓其安心沒(méi)有后顧之憂(yōu)地從事統(tǒng)計(jì)工作。

2.5加強(qiáng)宣傳，提高全社會(huì)對(duì)人口普查、抽樣調(diào)查等工作的配合度

要通過(guò)各種宣傳手段，加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生普查、抽樣調(diào)查等有關(guān)政策的宣傳，讓公眾認(rèn)識(shí)到開(kāi)展人口計(jì)生普查與調(diào)查工作的重要性，是每個(gè)公民的權(quán)利和義務(wù)，從而引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變思想觀念，自覺(jué)從思想上、行動(dòng)上配合開(kāi)展人口計(jì)生普查。同時(shí)要有序安排人口計(jì)生普查工作進(jìn)度，結(jié)合不同地區(qū)的不同情況，及時(shí)進(jìn)行摸底調(diào)查，并充分發(fā)揮社區(qū)、村委等工作積極性，最大限度地獲得地區(qū)的人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，提高統(tǒng)計(jì)整體質(zhì)量和全面性。

2.6加大經(jīng)費(fèi)投入，提高普查效率

要加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生普查等工作的資金扶持力度，設(shè)置專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi)，對(duì)普查人員進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)貼等，從而提高他們開(kāi)展普查工作的積極性，還可以利用相關(guān)的經(jīng)費(fèi)等對(duì)普查設(shè)備等進(jìn)行升級(jí)，從而提高普查整體質(zhì)量和效率。

3結(jié)束語(yǔ)

總之，提高人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，是新形勢(shì)下加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)管理工作的重要基礎(chǔ)，只有結(jié)合政策要求、地區(qū)實(shí)際等，不斷完善機(jī)制，調(diào)整方法，加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)等，才能真正將人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作走向深入，全面提升人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展等提供全面真實(shí)的數(shù)據(jù)支持。

參考文獻(xiàn)

[1] 盧姍.關(guān)于提高基層人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的方法[J].納稅，2018，12（27）：249.