提高政治站位圍繞“三個緊扣”高質量做好新時代人大工作

■張雪純

要突出高舉旗幟維護核心，以思想自覺引領行動自覺。加強政治理論學習，堅持把政治理論學習放在首要位置，將常委會黨組、機關黨總支理論學習納入常態化、制度化軌道，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，確保人大工作始終沿著正確方向前進。強化思想政治引領，把學思踐悟總書記重要思想與推動地方人大工作與時俱進、完善發展相結合，與著力推動昆山經濟發展、改革開放、城鄉建設、文化建設、生態環境、人民生活“全新一躍”相結合，推動人大制度在昆山形成生動實踐。始終堅持黨的領導，堅決做到黨委有號召、人大有行動，從嚴落實向市委請示、匯報人大重要工作制度，發揮常委會黨組在人大工作的核心作用，保證人大工作與黨委決策同心同向。

要緊扣貫徹黨委重大決策，以同心同向聚力改革發展。在服務大局上主動擔當，堅持把人大工作放在全局中思考、謀劃，緊緊圍繞市委決策研究確定重點工作，議大事、謀大事、抓關鍵，為昆山爭做高質量發展榜樣積極貢獻人大智慧和人大力量。在促進改革上勇當先鋒，以督促落實《與時俱進弘揚“昆山之路”精神，全力推動改革開放再出發的決定》為抓手，配合做好《昆山深化兩岸產業合作試驗區條例》立法工作，促進昆山法治化國際化便利化營商環境的營造，支持推動昆山搶抓“一帶一路”建設、長江經濟帶建設、長三角一體化上升為國家戰略等重大機遇。在推動落實上盡責作為，重點開展對“一府一委兩院”工作報告落實情況的監督評議，把踐行“忠誠、擔當、落實、創新、清正”要求作為加強人大任命干部任后監督和部門工作評議的重要標準，發揮監督評議結果作為績效考核重要依據的作用，推動黨委決策部署落實見效、重點實事工程惠民利民，切實維護人民代表大會制度的權威性。

要緊扣回應重大民生關切，以務實導向促進民生改善。堅持以人民為中心，緊盯人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分發展之間的矛盾，堅持正確監督、有效監督，加強對“打好三大攻堅戰”、鄉村振興戰略、教育醫療、安全環保等方面的監督，推動農房建設、物業服務、養老服務等民生微實事，以實實在在的成效提升人民群眾的獲得感幸福感安全感。發揮代表主體作用，進一步推動“人大代表之家”向基層延伸，探索在企業、社區設立代表聯絡站，扎實開展“主任接待日”“代表統一接待日”“代表聯系選民周”等活動，創新開展代表履職管理，引導代表當好黨委政府和人民群眾的橋梁紐帶。傾聽民意辦好實事，緊緊圍繞群眾反映強烈的民生問題和代表議案、建議廣泛收集意見建議，及時向政府部門交辦民生問題并督促落實，推動監督評議工作的公眾參與和結果運用，切實用好重點建議領導督辦、持續辦理、“回頭看”等機制，督促辦好每一項代表建議，使人大制度在實踐中彰顯優勢、深入人心。

要緊扣推進全面依法治國，以法治信仰維護公平正義。切實增強法治意識，加強人大代表和機關干部的憲法法律知識學習培訓，對照憲法法律要求健全完善人大組織制度和工作制度，構建監督工作閉環、提升審議意見辦理質量和實效，構建各項監督方式綜合運用的工作格局，督促代表向選民述職報告，規范代表專業小組活動，不斷推動人大“兩個機關”建設和各項工作的規范化水平不斷提升。促進權力規范運行，加強對“一府一委兩院”工作依法行政、公正司法的監督，結合上級人大部署扎實開展執法檢查，確保法律法規得到正確實施，努力促進法治國家、法治政府、法治社會一體建設，推動“法治昆山”向更高水平邁進。提升依法履職能力，在全覆蓋基礎上加強代表履職針對性培訓特別是依法履職能力的培訓。對標學習先進經驗，倡導“研究型工作”，培養“學習型干部”，提升人大機關隊伍工作作風。積極推進人大理論研究和工作宣傳，推動“憲法廣場”建設，開展人大機關服務品牌創建活動，開設“代表大講堂”，結合紀念地方人大設立常委會40周年開展“走進人大”系列活動，為與時俱進高質量做好新時代人大工作創造良好的群眾基礎和社會氛圍。