崇川：務實監督,注重實效

南通市崇川區人大常委會切實履行憲法和法律賦予的職責，充分發揮地方國家權力機關的作用，推動新時代人大工作與時俱進，為全區改革發展、民生改善、法制建設、生態優化和打贏“三大攻堅戰”作出了積極貢獻。

關切生態文明建設。對區政府辦理《關于加速推進生態建設，打贏污染防治攻堅戰的議案》情況開展視察調研和專項督查。圍繞全區“聚力治水”行動，組織人大代表獻計獻策。在深度接觸環境突出問題點位后，提出“站在高位講政治，重在治水抓關鍵，嚴在整改對清單，硬在執法促長效，優在轉型出成果”的建議，促進全區持續發力，打贏生態環境升級戰。同時，明確要求區政府在綠色創建、水質凈化、“河長制”落實、督查考核等方面主動作為、有效作為；特別是在治理黑臭水體區域“短板”專項工作上，強調增加有效投入、強化系統治理、注重常態長效，真正把崇川建成“綠水青山”的樣板。

嚴格執法檢查。全力支持食品安全示范城市創建工作。堅持問題導向，采用現場走訪、隨機抽查等形式，緊抓《食品安全法》執法檢查，對深入開展專項治理、嚴厲打擊違法行為、積極推廣遠程監控等食品安全監管新機制予以肯定；對執法檢查中暴露的管理短板，提出了進一步落實“總體責任”和“監管責任”，進行全程監管、分類指導、精準打擊，依法保障人民群眾的身體健康和生命安全的要求。

嚴肅司法監督。對全區社區矯正工作專項刑罰的執行情況進行調研審議，要求更加注重人防和技防的結合，更加注重剛性刑罰和柔性教育的結合，更加注重專業社工和鄰里關愛的結合，促使矯正對象盡快回歸社會。調研區法院推行以審判為中心的刑事訴訟制度改革的工作情況，調研區檢察院內設機構改革以及全面落實司法責任制的工作情況，強調在控、辯、審三角訴訟結構和新型偵、訴、審關系中，審判在整個刑事訴訟過程中起主導和決定作用，要求進一步貫徹公安局、檢察院、法院“互相合作、互相制約”的刑事訴訟精神，重點把好庭審質量關，確保司法公正體現在每一個案件的審理和判決之中。

推行部門評議。組織對區人社局、城管局、農工局、審計局、民政局、文新局等6個政府部門開展工作評議，重點評議其為民施政、依法行政、高效勤政和廉潔從政情況。人大專項評議組通過聽取匯報、查閱資料、群眾座談、實地走訪等多種形式，傾聽人大代表和部門服務對象的意見；鐘秀、文峰、和平橋等街道人大工委精心組織社區座談，高質量地配合了部門評議工作。代表普遍反映這次評議重點明確，準備充分，總結亮點恰如其分，指出問題一針見血。對評議中發現的問題，逐條交辦落實；評議結果及時向區委報告，同時向區紀委、區委組織部、區考核辦通報，通過媒體向社會公開，取得了良好效果。

推動建議辦理。專業委室有分有合，緊密協作，在代表議案建議交辦、溝通、辦理、驗收等四個環節全程跟蹤。加強與代表、承辦部門的溝通，深入了解代表意圖，有針對性地提出辦理意見；督促承辦部門“開門辦案”，提高辦理工作的透明度；對涉及多個承辦單位、解決難度較大的代表建議，相關委室提前介入，厘清責任，促使辦理工作有序推進。在辦理建議過程中，切實尊重代表權力，落實辦理責任，規范辦理流程，做到了辦理代表建議與轉變機關作風、為民辦實事的有機融合。九屆二次人代會收到的144件代表建議，已經辦結的86件，正在辦理的40件，受條件限制暫時難以辦理的18件，人大代表的滿意率和基本滿意率達98.6%。（丁俞斌）