響鼓重錘 向貧困根源發起總攻

摘要：扶起貧困群眾脫貧的志氣，才能激發自我發展的內生動力，扶起貧困群眾脫貧的智慧，才能從根本上拔除窮根、消除貧困。響鼓重錘，讓百花齊放的扶志與扶智，成為長遠穩定的脫貧之道。

關鍵詞：脫貧攻堅? ?扶貧? ?扶志? ?扶智

習近平總書記參加十三屆全國人大二次會議甘肅代表團審議時發表重要講話，強調“脫貧攻堅越到緊要關頭，越要一鼓作氣，盡銳出戰”，“越到最后時刻越要響鼓重錘，落實責任”，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。

小康路上一個都不能掉隊！這是總書記對精準脫貧工作提出的愿望;讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。

一、脫貧攻堅的成就與存在的問題

五年來，精準扶貧在黨的正確領導下，在各級黨委政府的齊心努力下，取得了階段性的勝利，創造了輝煌的成就——脫貧攻堅戰取得決定性進展，六千多萬貧困人口穩定脫貧，貧困發生率從百分之十點二下降到百分之四以下。這個成績在中國乃至人類減貧史上都史無前例。

當然，精準扶貧到了攻堅拔寨期，扶貧與扶志扶智脫節的問題凸顯了出來。

一方面，大部分貧困群眾感受到了黨和國家扶貧政策帶來的實惠，走上了脫貧奔小康之路，干勁很大，但也有一部分貧困群眾誤把扶貧政策理解為養懶漢政策，爭著當貧困戶、低保戶;還有一部分貧困群眾文化層次偏低，讀書看報很困難，填表算賬都不會，脫貧能力非常低下。

另一方面，現階段檢驗脫貧的主要指標是收入，這使一些干部對精準扶貧的做法有失偏頗，只改變貧困村地區當下的經濟收入，不遺余力地“輸血”——幫助修路建房、通自來水、綠化美化村莊，卻忽視了精神文化的幫扶。導致幫扶干部和群眾之間交流困難，難以達到真扶貧的效果。舉兩個案例：一，幫扶干部初次去幫扶戶家中，買了禮物，主人樂意與干部交談，再次去，沒帶禮物，主人不高興了，拉個臉不跟幫扶干部交流，甚至嚷嚷“干部不送錢不送物，干啥來了？”二，幫扶單位幫助貧困戶修建房屋，干部忙著搬磚頭，被幫扶者卻雙手插兜“監工”，有老鄉提醒：“給你蓋房子吶，咋你站著，干部在搬磚？”答曰：“他要是不搬，領導會免了他的工作”。

因此，精準扶貧工作進入攻堅拔寨期，不僅需要各級黨委政府盡銳出戰“輸血”，更要響鼓重錘，扶志與扶智結合 “造血”。

二、響鼓重錘，讓扶志著好扶貧底色，讓扶智筑牢扶貧基礎

激發貧困戶的內生動力，阻止貧困代際傳遞，是習近平總書記始終堅持的扶貧理論和實踐。總書記在寧德任職期間，將脫貧致富作為為政之要，提出弱鳥先飛、扶貧同扶志相結合的重要思想。十八大以后，總書記在阜平考察時，又系統提出扶貧開發的戰略思想，其中重要的一個方面就是扶貧必扶智。

扶貧先扶志。總書記說：“扶貧先要扶志，要從思想上淡化‘貧困意識。不要言必稱貧，處處說貧。”幾千年前，孔圣人就垂訓后世 “三軍可奪帥也，匹夫不可奪志也。”

新中國解放前夕，對我國“三農”問題有深刻調查研究的毛主席說過：“嚴重的問題是教育農民。”今天，精準扶貧工作中重要問題仍然是教育貧困群眾。只有把貧困群眾主動脫貧的志氣“扶”起來，脫貧的腰桿就會挺起來，脫貧的辦法就會多起來。倘若貧困群眾缺乏主動脫貧的志氣，再扶，有時也白搭。筆者見過，有的貧困戶一拿到農業補助款，馬上去趕場子，然后打一瓶酒喝了再提一瓶蹣跚回家;有的貧困戶本可以經營自己的一畝三分地，但就是“懶”字作祟不愿勞動，弄得貧困潦倒，淪喪到吃低保的地步，守著低保金，靠著墻角曬太陽。像這樣的貧困戶，扶不起，窮依舊的原因，不是他們不能致富，而是他們缺乏脫貧致富的勇氣;缺乏勤勞實干的精神;缺乏人窮志不窮的理念。窮且志短比什么都可怕。因此，扶志是扶貧之根。

扶貧必扶智。 習近平總書記強調，“治貧先治愚，扶貧必扶智”，讓貧困地區的孩子們接受好的教育，把貧困地區的孩子們培養出來，是阻斷貧困代際傳遞的主要途徑。貧困是物質的貧乏，但歸根結底是知識和技能的缺乏。扶貧不扶教育，脫貧難有真成效。

脫貧致富需要聰明才智。教育是聰明才智形成的沃土。總書記非常重視教育扶貧，總是反復強調教育扶貧，不論是在中央的重要會議上，還是到地方的調研中，甚至是在聯合國“教育第一”全球倡議活動中，總是在強調“抓好教育是扶貧開發的根本大計，要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質量的教育，起碼學會一項有用的技能，不要讓孩子輸在起跑線上，盡力阻斷貧困代際傳遞。”

脫貧致富需要知識技能。 “科學技術是第一生產力”，掌握科學技術、運用科學技術需要文化知識，而教育就擔負著傳授知識、培養能力的重任。總書記在《擺脫貧困》一書中也指出：“科學技術是脫貧致富的關鍵。我們應當有意識地在推進科學技術進步的進程中，不斷提高人們的科學文化素質”。

扶智，不僅要把孩子們培養成才，還要從職業教育、農技推廣等渠道培育有科技素質、有職業技能、有經營意識與能力的新興農民。農民的智力化水平決定了脫貧致富的速度和水平。

因人制宜、百花齊放的扶志與扶智，是長遠穩定地扶貧脫貧之道。

三、扶志、扶智必須精準發力、久久為功

在民間流行著這樣一句話“給錢給物，不如給個好支部”，因為給錢給物，只能解覺一時之難，要從根本上拔窮根，必須治愈 “懶”和“愚”，必須扶心扶志，扶能扶智。

第一、 幫扶干部要改變扶貧理念。 深入學習總書記的扶貧講話精神，堅持大扶貧格局，深刻領會扶貧與扶志扶智相結合的意義，思考改進工作的著力點。“致富不致富，關鍵看干部”，在“志智雙扶”中，廣大幫扶干部和“第一書記”駐村入戶，深入掌握建檔立卡貧困戶的具體情況，因人施策，宜扶志則扶志、宜扶智則扶智。

首先，與貧困群眾貼得近些更近些，像對待自己親人一樣，一對一融進去，帶著“兩心”—— 耐心、愛心，真正走進他們內心，準確把握他們的思想動態，把脈問診、對癥下藥。耐心地傾聽群眾的心聲，帶上愛心喚醒他們沉睡已久的斗志，幫助他們樹立“寧愿苦干，不要苦熬”的正確觀念。

其次，用行動幫助貧困群眾立志氣、樹信心、強底氣。貧窮和愚昧是一對孿生兄弟，大多數貧困問題，表面是物質性貧困，根源是缺少“人窮志不窮”的精神，缺乏擺脫貧困的技能。

怎樣讓貧困群眾立志氣、樹信心、強底氣？各地多有探索，河南省南陽市社旗縣 “一設兩評四榜”活動新穎而獨特，值得借鑒—— “一設”即開設“初心屋”，“兩評”即“十星級文明戶”評選、農戶環境衛生評比;“四榜”即貧困戶進步榜（紅榜）、貧困戶退步榜（黑榜）、農戶環境衛生先進榜（紅榜）、農戶環境衛生落后榜（黑榜）。“初心屋”里匯聚了社旗縣社會各界力量，生活生產物品齊全，只對貧困戶開放，貧困戶“買貨”只用積分卡，積分卡上的分數，來自“兩評”，通過評委精準打分得來。以積分卡的形式獎勵貧困戶，這一扶志活動激發了貧困群眾脫貧的內生動力，家家比干凈，戶戶爭先進，“等靠要”的思想在不知不覺中慢慢淡化，脫貧渴望逐漸演變成增收致富的原動力。

第二、緊抓教育這把斬斷窮根的利器。教育扶貧是最根本的精準扶貧。

教育好貧困地區的孩子們，讓貧困地區的“明天”燦爛在望，就是阻斷了貧困的代際傳遞。從中央到地方，都在加大對教育的資金支持力度，尤其向深度貧困地區重點傾斜，同時也打出一整套教育助力精準脫貧組合拳，推進“教育精準扶貧行動計劃”，采取免減獎貸助補等多種方式，確保每個貧困孩子在各個教育階段有學上，上得起，決不讓貧困孩子輸在起跑線上。

重點抓好職業教育培訓，向建檔立卡貧困家庭子女全面免費敞開，讓他們“只要一技在手，全家脫貧有望”。

第三、 改進扶貧宣傳方式。借助文化下鄉活動的平臺，用戲劇、山歌等群眾喜聞樂見的藝術形式，用貼近群眾口味的表演方式開展扶志扶智宣傳。例如塑造 “第一書記”、致富帶頭人、“扶志”“扶智”能手等先進典型，引導和激勵基層扶貧干部對照學習;潛移默化改變貧困群眾一些不良習俗和落后觀念，調動貧困群眾人心思進、主動脫貧、勤勞致富的積極性和主動性。

扶貧先扶志、扶貧必扶智，讓我們緊緊團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，用“但愿蒼生俱溫飽，不辭辛勞入山林”的情懷去攻堅克難，響鼓重錘，向貧困根源發起總攻，用扶志著好扶貧底色，用扶智筑牢扶貧基礎。讓貧困在中華大地絕跡，讓貧困成為歷史的回憶！

參考文獻：

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（作者簡介：張永志，大學本科學歷，甘肅省永登縣委黨校講師，從事黨的理論研究工作。）