淺談警示教育在黨風廉政建設中的重要作用

宋薇

摘要：隨著新時代下社會主義市場經濟不斷發展完善，一部分黨員干部由于放松了對世界觀、人生觀、價值觀的改造，抵御不住外來的種種誘惑，最終走向了犯罪的深淵。另一方面，一代廉吏于成龍“胸懷坦蕩蕩，天地自開闊”的為官之道，依然激勵著無數后人。在作風建設永遠在路上的今天，加強對廣大黨員干部進行警示教育是全力推進黨的反腐倡廉建設的歷史抉擇，是推動黨的事業不斷前進的基礎保障。

關鍵詞：警示教育? ?黨風廉政? ?重要作用

古語云：“衣爛從小補，病向淺中醫”，當身體已經感到明顯不適時，某些部位就會因為體內情況的好壞出現不同的癥狀，也會以不同方式做出“提醒”。對于黨風廉政建設而言，警示教育就是未雨綢繆，在一定程度上可以從源頭扼制腐敗和不正之風，盡可能地減少反腐敗的難度和代價，從根本上掌握黨風廉政建設的主動性。一方面，將“落馬”官員的懺悔錄作為反面教材，直觀地展現在受教育者面前，讓警示教育更具沖擊力、說服力，更具針對性、實效性。達到從心理上警示人、內容上教育人、形式上吸引人，讓他們真切看到“貪廉一瞬間、悲喜兩重天”的慘痛教訓，自覺樹立受警醒、明底線、知敬畏的廉政思想。另一方面，將海瑞、焦裕祿、任長霞等一系列正面典型作為教材開展的警示教育，增強黨員干部遵紀守法、廉潔從政的自覺性，樹立執政為民的“儀式感”、“自豪感”，使我黨的“肌體”更加健康，黨的隊伍更加純潔。從而不斷激勵黨員干部在實現中華民族偉大復興的道路上堅定信仰、埋頭苦干，為黨和人民的利益奉獻終身。

一、加強警示教育，筑牢思想防線是基礎

抓好警示教育，是源頭治理和預防腐敗的重要舉措，也是抓好隊伍建設的一項重要內容。首先，抓好思想教育是確保干部隊伍廉潔從業的基礎。意識決定行動，筑牢思想基礎是重中之重。將日常教育列入年度工作計劃，確定思想教育的內容、時間、責任人，形成日常教育臺賬，使教育保持連續性，才能確保干部隊伍在源頭上的純潔性。在堅持不懈抓好教育的同時，還要重視抓好一人一事的思想工作，才能使思想教育更加深入人心。目前，我們已經逐步建立了任（免）前廉政談話、提醒談話、誡勉談話等相關制度，起到了抓早抓小抓苗頭，預防為先的良好作用。但在效能告誡、日常監督教育上仍有缺失。對日常工作中打不開思路，責任心、進取心不強，工作作風存在差距的，則需要加強效能告誡和日常監督，筑牢思想防線。通過苗頭性問題的督促教育，從小事抓起，從苗頭抓起，以點帶面，以小促大，才能培養干部廉潔從政的自覺性。其次，抓好理想教育，是培養干部隊伍自律意識的基礎。在警示教育中，只有緊緊抓住理想教育這一根本不放松，堅持與時俱進，不斷地創新自律教育形式，才能促進干部自律意識的養成，才能教育干部愛崗敬業，無私奉獻，“干一行，愛一行，專一行”，牢固樹立“公正執法，執政為民”的理念，才能讓黨員干部在潛移默化中樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀。理想教育不僅要注內容，還要注重形式和效果，切實解決教育單調乏味，干部吸收差，效果不好的問題。要努力創新教育的形式，采取講座、輔導、比賽、討論、參觀等形式，使干部在喜聞樂見的活動中，自覺增強理想信念，提升職業道德，強化紀律作風。隨著時代的進步，強化自律意識也要不斷探索新的方法。在實際工作中，嘗試改變教育的時間、地點和形式，也會產生較好的效果。比如：利用個別談心、家庭走訪的形式加強教育，提升自律意識，使警示教育工作不僅融入工作和學習之內，而且融入到被教育者八小時以外的生活之中;利用召開家屬座談會時機，穿插“廉內助”、“節日話廉”的主題，使大家在暢所欲言，輕松愉快的氣氛中，既感受到組織的關懷，又在無形中培養了自律意識。第三，抓好典型教育，是夯實干部隊伍作風建設的基礎。在開展廉政教育時，只有把優秀典型與干部隊伍作風建設結合起來，才能達到“以銅為鏡，可以正衣冠;以古為鏡，可以知興替;以人為鏡，可以明得失”的效果。比如組織干部開展學習優秀先進人物事跡，觀看反面案例專題片。通過優秀典型激勵干部干事創業、勇于擔當;利用反面案例警示干部增強拒腐防變的認識，提高自身的免疫力。讓典型教育使干部看得見，摸得著，增強教育的鮮活性。讓黨員領導干部在思想上產生強烈震撼和共鳴，在思想深處形成自覺遵守廉政紀律的堅強意識，筑牢思想的防線，達到“不敢腐”、“不能腐”向“不想腐”的轉變。

二、加強警示教育，抓住關鍵崗位是重點

綜觀近幾年發生的違法違紀案件，大多數發生于關鍵崗位，因此，加強廉政教育，必須抓住關鍵崗位，突出重點，強化針對性和實效性。一是抓好領導干部的教育。首先，充分利用多種學習機會，增強對領導干部的政治理論學習，把黨風廉政教育的內容納入到領導班子建設中，從而不斷提高領導干部的政治敏銳力和免疫力，增強帶頭貫徹執行廉潔自律規定的自覺性;其次，要拓展黨風廉政教育的空間。做到領導干部走到哪里，黨風廉政教育就延伸到哪里。既要在八小時以內加強理想信念、道德觀念和勤政廉潔的教育，又要在八小時以外進行黨的優良傳統和廉潔自律的教育，使領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養健康、積極的生活方式，自覺抵制名利、金錢和美色的誘惑。二是抓好分管副職的教育。要抓好黨員干部的廉政教育，先要充分發揮分管副職的先鋒模范作用，帶動整個單位廉潔從政。可嘗試在分管副職中廣泛開展正面教育，用先進事跡教育黨員干部樹立全心全意為人民服務的思想，樹立立黨為公、執政為民的理念，在思想上構筑起一道健康、穩固的思想道德防線，增強黨性。同時，在分管副職中開展警示教育，使單位的中層領導能從中吸取教訓，明確自己肩負著黨和人民賦予的責任和權力，做到權為民所用、利為民所謀。三是抓好關鍵崗位干部的教育。近年來，屢屢出現的“小官大貪”案件讓人震驚，不斷引發社會關注。最容易發生違法違紀案件的大多在關鍵崗位，因此，要把關鍵崗位的人員作為黨風廉政教育的重點，針對重點對象的工作實際、特點和易出現苗頭性、傾向性的問題，分層次、有側重地確定教育內容，特別是做好重要節日的廉政教育，針對節日期間關鍵崗位干部容易發生不廉行為，及時對關鍵崗位干部提出廉潔從政要求，采取適宜的措施，及時提醒，防患于未然。

三、加強警示教育，健全教育機制是保障

警示教育不是曇花一現，不是說說就算了，需要創新機制發揮制度的力量。一是加強組織領導。領導重視，納入工作日程是完善警示教育制度的基礎。因此，各級領導干部要從講政治的高度，重視反腐倡廉警示教育工作，常抓不懈，切實把其納入到黨風廉政建設工作中。只有黨政主要領導干部親自抓警示教育，才能抓出特色、抓出成效。二是加強聯動效應。要對警示教育的各種資源進行整合，黨、政、工、群等部門單位都要各負其責、密切協調，齊抓共管，健全和完善反腐倡廉“大宣教”工作機制，提升警示教育的廣泛性和實效性。三是健全教育臺賬。把各級領導干部和掌握人財物及業務處置權等關鍵崗位的工作人員作為警示教育的重點對象，分層、分期、分批的組織開展各種有針對性的警示教育。以開展主題教育、專題教育相結合的方式健全教育臺賬，確保警示教育的針對性和有效性。四是完善教育制度。根據警示教育的對象、方法，內容，完善警示教育制度。對主要領導干部，主要以“官德”教育為重點進行警示，筑牢廉潔從政、執政為民的理念;對關鍵崗位干部，主要以“預防職務犯罪”教育為重點進行警示，增強其拒腐防變的能力;對一般黨員干部，主要以黨的“宗旨”教育為重點進行警示，提高其履行職責、勤政廉政的自覺性。五是營造警示教育氛圍。以廉政文化為主體，以開展多種活動為抓手，為黨員干部營造了一個加強黨性鍛煉、接受廉政教育、弘揚清風正氣、陶冶道德情操的良好氛圍。逐步建立完善學習、教育、防控、監督四大機制，讓警示教育沒有截止日期，讓全面“從嚴治黨”永遠在路上。

綜上所述，警示教育直觀、感性、說服力強，是反腐倡廉教育諸方式中比較有效的措施之一，是提高領導干部自我防范腐敗能力的一種教育活動的重要載體。尤其警示教育與案例緊密結合，以案說紀，直觀通俗，震懾力大，給予在黨風廉政方面存在問題的黨員干部打了一劑“預防針”和“救心劑”，啟動教育和挽救雙重功能，起到“查處一案，教育一片”的作用。強化警示教育，是推進黨風廉政建設穩步開展的有效途徑。做好這項工作不是一朝一夕之功，需要不斷創新探索警示教育長效機制的方式和方法，需要持之以恒，常抓不懈的韌勁，需要嚴防固守、警鐘長鳴的魄力，讓尚處于“亞健康”的黨員領導干部“回頭是岸”，讓源頭下的“政治生態”健康持續發展。

（作者單位：中共運城市委黨校）