奮進，向著未來之城

王洪峰　王敏　張濤　曹國廠　高博

2017年4月1日，設立河北雄安新區的消息傳遍大江南北，一個新時代的城市構想躍然紙上……

兩年來，雄安不舍晝夜、昂揚奮進，規劃編制取得重大進展、一批基礎性重大工程項目啟動實施、承接北京非首都功能疏解工作漸次展開……即將進入大規模開工建設階段;

兩年來，雄安穩扎穩打、保持耐心，不急于添磚加瓦，集中力量啃硬骨頭、打攻堅戰，有效開展生態環境保護和治理、不斷加強保障和改善民生、全面深化改革創新……

在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，雄安，正奮進在新時代的浩蕩春風里，書寫著奮斗者的精彩答卷。

堅實的起步

容城縣政府向東5公里，是新建的雄安市民服務中心。這也是雄安新區設立后的首個大型城建工程。

市民服務中心內的規劃展示中心，偌大的展廳里，一邊是巨大的裸眼3D屏幕上播放著未來之城的模樣，一邊是昔日白洋淀漁民生活場景的再現，古老歷史和美好未來交相輝映，壯美的畫卷正徐徐鋪展。

藍圖 雄安新區一張藍圖已經繪就。這張藍圖即將轉變成路線圖、項目表和施工圖，新區即將形成塔吊林立、熱火朝天的景象。

兩年來，雄安新區除了基礎性項目和保障運行的臨時性建筑外，幾乎沒有大的動工之處。但是，這座承載著千年大計的未來之城，事實上一直步履鏗鏘、昂揚奮進，一刻也不曾停歇。

先謀后動，規劃引領。

過去的兩年，河北省落實主體責任，積極推動雄安新區規劃編制工作，累計安排1000余名國內外專家，200多支國內外團隊，2500多名專業技術人員參與。

記者從雄安新區管委會獲悉，目前新區規劃的頂層設計工作已經完成，編制形成了全域覆蓋、分層管理、分類指導、多規合一的高質量規劃體系。

——已經完成了包括雄安新區規劃綱要等“1+4+26”的規劃體系，為新區大規模開工建設，打下了堅實基礎。

——重點組團和片區規劃深入推進。容東片區控制性詳細規劃經黨中央、國務院同意后已印發實施。預計到2020年底，第一批本地征遷戶和外來人才將在容東片區入住。同時，三縣縣城改造提升規劃編制完成，準備上報。

——特色小鎮和美麗鄉村規劃扎實開展。確定了22個特色小城鎮的開發邊界和規模，謀劃了100個美麗鄉村的點位和規模。先行啟動了智能小鎮、康養小鎮、文創小鎮等試點特色小城鎮的規劃編制工作……

萬丈高樓平地起，打好基礎是關鍵。

“如果說規劃編制慢的話，我想說這樣的慢是我們想要的慢，這樣的慢是為未來的好，這樣的慢是為未來的快。”河北省委常委、副省長，雄安新區黨工委書記、管委會主任陳剛表示，實施千年大計、辦好國家大事，必須保持歷史耐心，確保把每一寸土地都規劃得清清楚楚再開工建設。

“高起點規劃、高質量發展”，既是建設理念，更是實踐邏輯。

位于雄縣縣城東北10公里處的昝崗鎮，是京雄城際鐵路的施工現場，遠遠就能望見起重機的起重臂直指云天，大型機械機器轟鳴，工人們更是鉚足了勁，一些建筑已經拔地而起……

京雄城際鐵路，是雄安新區首個重大交通項目，運用了BIM技術模擬施工過程、云計算、物聯網等一系列先進技術。未來通車后，北京與雄安將實現半小時通達。

這是雄安新區基建工程的一個縮影。

兩年來，一批基礎性重大工程項目啟動實施：市民服務中心投入使用，實現全過程數字化管控;骨干交通路網建設加緊推進;水電氣等基礎設施、地下管廊等建設準備工作有序展開。

歲不我與，時不我待。

2018年7月，“90后”清華大學博士羅爽畢業后成為雄安建設的一員。羅爽說，新區處于起步階段，事情多、工作強度大，加班到晚上12點是常態。“來雄安就是來勠力拼搏的，這是屬于我們的時代，是屬于青年人的雄安。”

疏解北京非首都功能，是設立雄安的初心。從規劃建設伊始，這項工作就漸次展開。

積極對接教育部和部屬高校，雄安大學籌建已形成工作方案;北京援建4所學校雄安校區掛牌成立，3所北京“交鑰匙”援建學校進入項目招標和審批環節。目前，共有45所新區學校與京津冀學校建立幫扶合作關系。

新區醫療衛生服務水平明顯提升，北京市支持新區建設1所高水平綜合醫院，京津冀對口幫扶三縣15家縣直醫療衛生機構、33家鄉鎮衛生院。

目前，新區本級注冊登記的2585家企業大多來自北京，首批入駐市民服務中心的26家高端高新企業90%來自北京。

12家中關村企業入駐雄安新區，與83家在京單位達成合作意向，擬在新區設立105個機構（項目）。

70% 藍綠是雄安的底色。根據規劃， 雄安未來藍綠空間占比穩定在70%。

這，僅僅是開端。

1月24日發布的《中共中央 國務院關于支持河北雄安新區全面深化改革和擴大開放的指導意見》指出，“支持在京國有企業總部及分支機構向雄安新區轉移”“推動在京各類事業單位向雄安新區疏解”“引導和支持在京高校、有創新特色的中等職業學校等通過整體搬遷、辦分校、聯合辦學等多種方式向雄安新區疏解轉移”……

3月31日無人機拍攝的雄安新區市民服務中心（前），遠處為容城縣城區。

“雄安新區一張藍圖已經繪就。這張藍圖即將轉變成路線圖、項目表和施工圖，新區即將形成塔吊林立、熱火朝天的景象。”雄安新區黨工委委員、管委會副主任梁遠說。