龐新林
[摘 要] 隨著電子化社會的快速發展,檔案管理的電子化趨勢越來越明顯。高效、快捷的電子辦公,在給人們帶來方便的同時,也有許多問題需要改進、完善。文章就此進行了論述并提出相關見解。
[關鍵詞] 檔案;管理;數字化;檔案資源
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2019. 07. 060
[中圖分類號] G271 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2019)07- 0147- 02
0 前 言
檔案是國家機關、社會團體及個人在社會活動中直接形成的,作為原始記錄保存起來以備查考的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄,是各種實踐活動、研究成果的第一手資料,是人類社會的寶貴財富和重要的歷史文化遺產。近年,隨著檔案管理水平的不斷提高,尤其是電子信息化社會的不斷發展,在檔案管理的日常工作中,以前的檔案管理模式已不能適應當今社會便捷快速的發展節奏,這就使得檔案管理向著檔案數字化發展。檔案數字化即把各種載體的檔案資源轉化為數字化的檔案信息,以數字化的形式存儲,網絡化的形式互相連接,利用計算機系統進行管理,形成一個有序結構的檔案信息庫,及時提供利用,實現資源共享。數字化檔案管理相較于傳統的檔案管理擁有三大優勢:占用空間小,儲藏信息量大;實現了管理模式自動化,通過設計出合理的程序,各種檔案信息就能被分門別類地存入信息系統,無需人工鑒別再分類運輸上架;查詢資料更加快。這就對電子檔案的存檔提出了新要求。
1 對檔案電子化的必要性
1.1 便于檔案借閱的管理
在實際工作中,經常需要借閱檔案資料作為參考,借紙質檔案容易損毀,容易丟失,有時更是年輕人跑腿,借給前輩使用,時間長,容易忘記歸還。再者,如果借閱者出差在外,本人無法完成實物檔案的借閱,且實物檔案占地又占重,也不方便出差途中的攜帶。筆者2017年做了一次單位檔案借閱及歸還情況的統計,情況如表1所示。
由表1可看出,借閱紙質檔案的數量逐年遞減,但歸還率并不見增加,雖然單位也發布了檔案借閱的規章制度,但是檔案利用期的長短不一,使得檔案難免不能百分百的按時歸還,而且即使歸還,也需要借閱者往返于辦公室和檔案室之間,造成人力資源的浪費。數字化檔案管理就可有效規避這些弊端,使查詢資料變得非常簡單,真正讓辦公人員做到足不出戶便可知曉天下大事。要提倡讓數據多跑路,讓職工少跑路。通過對檔案的數字化處理及管理,使各種檔案資料能及時歸檔,并提供高效利用。當今的社會是信息化的社會,凡事追求效率、效益,檔案數字化管理使檔案的保存、查閱、利用變得快捷、準確。以前想要查找某個工程項目上的檔案,由多人在紙質檔案卡片堆中尋找,找到卡片只能說明有這份檔案,再由檔案人員拿著卡片,到檔案庫房中查找到想要的檔案實物,費時費力。事實上,隨著信息的超時空流動,檔案數字化已成為“無墻界檔案”,各種檔案庫也由實體保管基地變成了提供方便利用的信息控制中心,只要取得查詢權限,可以通過輸入關鍵字、詞,快速查詢到想要的信息,大大提高了辦公效率。
1.2 檔案數字化能有效保護原件
檔案以自身的原始性和記錄性特點區別于其他歷史遺物和信息資料,所以檔案注重原本、原稿、孤本。因此,對檔案原件的保護顯得尤為重要。某單位于1962年建院,加上建院前就有檔案產生,時間跨度大,檔案產生的量多。由于當時的條件限制,檔案保管人員知識的欠缺,檔案保管缺少標準的存放空間,有些紙張變脆,更容易遭到破壞。該單位屬于綜合性的設計研究單位, 在實際工作中,經常會有各種情況如:報消防需要、工程改造等業主需要加曬圖紙的情況,不管是硫酸紙還是白圖的底圖,都不耐折損,在多次曬圖的過程中,極易造成原件污染、破損、斷裂等損傷。檔案利用量增多的同時,不可避免地會加大對原件的磨損。而把檔案數字化后,不僅可代替原件使用,保護了檔案原件,還有很重要的一條,就是對歷史久遠的檔案材料,數字化處理后無疑是對其更好的保護,通過檔案的數字化處理后,防止了部分檔案篡改的行為。數字檔案前期的主要任務就是要加大檔案數字化處理工作,“存量檔案數字化,增量檔案數字化”,逐步實現由提供檔案實體轉為提供電子圖像[1]。
1.3 開發檔案資源,擴大檔案利用的影響及價值
為了更好地發揮檔案的利用價值,使用電腦的文件檢索功能,完成信息加工工作程序,快捷地出版二次文獻——信息編輯成果。如把單位每年的發文做成匯編,可以協助辦公室輕松整理出當年的大事記;把某一項目的所有資料,包括文書、科技、設備、實物等統一整合出匯本目錄,最快捷的服務于項目管理者及設計者。把很多數據的信息總結成規律就是知識,知識投入到實踐中去,就轉換成了智慧。這項功能只有通過檔案電子化后才能輕松完成。并且,檔案管理電子化后,可以方便多份拷貝,使檔案利用的“孤本”狀態得到突破,同樣的一份文件可為其他所需要的人共享。還可把已開放的檔案傳到網上,以方便利用者無時間限制地進行檔案信息資源的上網查詢利用,以此擴大利用檔案的空間[2],還可以同時送給領導及各個部門學習,擴大影響,拓寬服務范圍,另外有利于資源共享,對提高歸檔率也將起到積極的作用,使檔案部門的重要性彰顯,地位自然也就得到了提升。
1.4 提高了經濟效益
過去檔案管理主要依靠實物及紙質文本作為載體,使用人工服務這種原始的方式進行保管。隨著館藏量的不斷增多,能解決這一難題的唯一辦法,似乎就是不斷增加辦公人員及管理經費,致使檔案管理成效不盡人意,且管理成本長期居高不下。加上借閱人數多,檔案需多份歸檔,造成檔案庫房緊張,脹庫情況嚴重。在需要提供檔案服務時,參與的人員多,致使管理成本大幅上漲。例如在“5.12”汶川大地震后所搶救出來的眾多紙質檔案,后來被運送至四川省檔案學校進行搶救,相關資料表明,經過震后雨淋,很多檔案已發霉生蟲,甚至長出了蘑菇,如果不能及時搶救,會使紙張機械強度下降,滋生更多的霉菌,而如果這樣,在霉菌代謝物作用下,紙張酸度增加,甚至粘連成“檔案磚”。在這種嚴峻情況下,檔案學校組織了大量的人力,消耗了大量的物力財力進行搬運、搶救、修復,最終避免了檔案的二次受損。從這件實實在在的事件中,不難看出,檔案經過數字化后,使傳統的以紙質為載體的檔案轉化為機讀檔案,不僅節約了保管費用,還可做多重備份,并可異地保存,還可有效避免在遭受不可抗拒的損壞后,檔案信息能重新快速建立,還因為電子化后就不再需要多份重復歸檔,能釋放出檔案密集架,減輕庫房緊張的壓力。
2 雖然檔案數字化管理有諸多益處,但在實際工作中還是有許多問題需要解決
針對這些問題,結合筆者的工作經驗,有一些對策措施與大家分享。
2.1 由于各種文件存儲格式和軟硬件平臺的不同而造成的檔案
目錄數據庫與全文數據不能有效掛接,出現了找不著或不好找、不好用的問題,檔案數字化的利用效益沒能體現,如此就帶來了財力、物力、人力等各方面的資源浪費,不但不能有效幫助檔案管理,反而會成為阻礙檔案信息化、網絡化建設的進程。再者一個單位的所有電腦,配置不可能一樣,兼容性差,導致系統軟件移植性差。這就需要檔案部門經與信息管理部門協商后,要對歸檔的電子文件提出格式要求,應認可幾種通用性較強的軟、硬件基礎設施,以保障其在存儲與運行中的穩定、安全,以更好地方便大家的工作。
2.2 除了電子設備的硬件之外,軟件工程也有待改善
檔案信息管理人員的素質有待提高。實現檔案管理電子化,首先要有現代化的人。從目前看,在檔案管理人員配置上,缺少專門的檔案管理人員,大部分都是由單位從其他部門的工作崗位上轉崗過來的,屬于“半路出家”型,既不具備專業的檔案管理知識,又不能夠熟練掌握計算機應用基礎知識,對檔案數字化的相關知識更是不得而知,他們普遍存在現代技術水平偏低,信息素質不高,信息處理能力不強,信息獲取能力差等不足,這樣就不能勝任檔案的電子化管理工作。這就要求檔案管理人員與檔案信息技術的發展步伐相適應,積極學習新知識,完善自己的知識結構,通過對新的信息技術的消化學習,以現代科技提高自我職業素質,在對傳統檔案管理方法熟練掌握的基礎上,也要熟練地掌握電腦知識及使用相關存儲設備的技能,從而成為檔案管理的全面人才,從工作重心和服務手段方面全面改革傳統檔案管理模式[2]。所以,檔案人員知識結構的變革迫在眉睫,必須加強檔案工作者信息意識的培養,徹底改變傳統的檔案“重藏輕用”的局面。
3 結 語
檔案數字化已經成為檔案工作的一項重要內容,新型數字化檔案管理將使傳統檔案管理實現高智能的技術型管理,而相關的工作人員主要任務也將以信息的收集,優質化的數字化管理,推動檔案事業不斷地向前發展。
主要參考文獻
[1]萬云青.以件為單位進行檔案開放鑒定的探討[J]. 檔案與建設 2015(5):81.
[2]徐蔚.論檔案信息化管理中紙質檔案的重要性[J].檔案與建設.2015(10):30.