基層農機推廣現狀及思路

石磊 楊艷麗 王樹朋

摘 要：我國是發展中的農業大國，為加強農村生產力實現快速發展，大力推廣農機服務體系的意義重大，相關工作人員既要看到當前該體系存在的不足之處，也要對它的發展前景樹立充足的信心。在此對基層農機推廣工作的相關問題進行分析和探討。

關鍵詞：農業生產；農業機械；推廣服務

中圖分類號：F3233 文獻標識碼：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2019.05.022

1 我國當前農機推廣服務體系現狀

從現階段來說，我國在農機推廣方面，有著一定的不足和缺陷之處，這些都在一定程度上制約了農機在農業生產中的應用，造成了農村勞動生產效率低下。

1.1 管理體制亟需健全

在我國的農村，特別是基層單位，農機管理制度不夠健全，同時，對很多基層農機站來說， 隸屬于當地政府部門管理，也在一定程度上影響了農民獲取農機推廣方面具體活動的便捷性，更難以得到農機推廣活動的專項經費，造成了管理體制的缺失和工作能力的缺失。這種管理體制上的不完善，促使部分農機管理人員未能擁有應有的權力，大大削弱和降低了工作效率。而且，從主管部門的角度來說，未能實現對基層部門的規范管理，主要表現在管理監督不到位，獎勵機制落后、老化，存在諸多的缺陷，從而使整個農機推廣服務體制在建設方面存在較大的缺陷。

1.2 管理區域未得到均衡劃分

從當前來看，雖然我國經濟獲得了快速發展，但貧富方面差距較大，特別是一些偏遠地區，這種現象更為普遍。也正因為這種原因，造成了相當部分農村地區在農機推廣方面的資金不足。另外，農機在進行推廣過程中，制約因素既包括資金方面存在不足，還包括了交通條件不便以及人員綜合素質不高等其他多種因素的影響。

1.3 基層農機站基礎設備亟需健全

在農村基層，要有效實現農機管理的強化，必須要對基礎設備進行進一步完善，但從當前階段來看，基礎條件改善未能引起農機推廣服務的重視，影響到了農機站的標準化和規范化建設，使基層農機站存在諸多的不足。特別是部分村鎮，專項建設資金不足，導致在基礎設備方面缺乏有效的資金保證，亟需要進一步健全。

2 基層開展農機推廣服務的主要思路

綜上所述，我們既應看到當前在基層農機推廣方面存在著體系上的不足，同時對發展思路上也應加以改進，提升農機的作用，我們應該從以下方面不斷拓寬農機推廣的思路。

2.1 思想觀念上要不斷改善

思想觀念方面的不足，對于加強農機管理來說，起到較為明顯的制約作用。相當部分農村管理部門對應用現代化農機方面重視程度不足，這使得農機在開展推廣方面受到諸多的制約和阻礙。如今，從政府部門角度出發，對于加強農機推廣建設方面的重要意義已經有了充分認識，因此，政府相繼出臺相應的文件，對完善農機管理隊伍以及健全基層工作者隊伍方面提出明確要求，這直接從政策上為基層農機站提高服務能力給予了政策支持，對于促進農機推廣工作作用明顯。此外，作為主管部門以及基層各單位管理部門，也應該在管理觀念上做到與時俱進，一方面積極響應上級要求及安排，另一方面，也要從人力、財力、物力方面支持基層農機站的工作。

2.2 從管理體制和結構布局方面給予改善

在一段時間內，我國政府部門對于農機推廣服務方面重視程度不夠，這使得農村基層在農機管理體制方面存在著混亂和不足。對農機管理工作來說，這部分權力集中于政府部門，使基層管理人員未在農機管理方面發揮應有的作用，因此，必須要對農機管理體制加以改善。除此之外，基層農機站在分布上不均勻，也是結構布局的一個明顯缺陷。鑒于這一實際，作為主管部門，應該實現市級部門統一管理的體制，以管轄地區為目標，在各地合理地建立農機分站，使管轄范圍內的每個農村，都設置相應的農機管理部門，并從人力物力和財力上給予保證，為更好地執行農機推廣服務打下基礎，為主管部門實現有序管理提供便利條件。

此外，還要嚴把管理人員的選拔關和業績的審查關，充分參考和聽取基層部門意見，為基層培養和引進更多的應用型、落地型農機推廣服務人才。

2.3 加快體制創新和落實獎勵機制

從當前看，傳統意義上的農機服務推廣體制，對于現階段的基層農機推廣來說已經不太適應。特別是近年來，我國的科學技術水平得到了顯著提高，農機的技術含量也不斷提高，這使農機應用人員必須有更高的理論水平和實際操作能力。因此，必須加強創新農機推廣機制，探索新型農機推廣服務模式，如引用新媒體推廣模式，采用網絡推廣模式等。此外，還應該進一步建立和落實獎勵機制，強化農機服務人員的專業化、規范化管理，確保農機管理工作專業人員具有較強的專業素質和較高的責任意識，及時獎勵業績突出的人員。

3 結束語

總之，在黨和政府高度重視三農工作的大背景下，農機推廣服務作為加強農村的現代化建設提供了非常重要的作用，且具有十分重要的意義。我們應該充分認識當前工作中存在的諸多不足，不斷創新機制，引進優秀人才，打好農機推廣服務工作的組合拳，更好地為加快農村現代化建設發揮積極的促進作用。