堅守與發展:新媒體時代甘肅民族地區主流媒體輿論引導探究

李士艷

摘 要：主流媒體的媒介話語深刻影響著少數民族地區受眾的價值觀念，新媒體環境下，如何做好甘肅民族地區主流媒體的輿論引導工作，對于維護民族團結國家穩定具有重要的現實意義，本文圍繞當地主流媒體輿論引導現狀、存在問題以及提升對策三個層次進行論述，以期促進民族地區主流媒體的輿論引導工作。

關鍵詞：民族 主流媒體 輿論引導

新媒體時代，不僅主流媒體輿論引導的傳播環境、表達語境、闡釋情景、接受心境發生了變化，而且引導的理念、方法、技巧也發生了變化。在日趨復雜的輿論生態環境下，輿論工作面臨多重挑戰，輿論管理能力成為媒體競爭力的重要組成。

甘肅是一個多民族聚居地區，省內現有2個自治州和7個自治縣，構建和諧的民族關系是建構社會主義和諧社會的重要基礎，而民族團結關系的維護離不開主流媒體的話語建構。本研究立足甘肅民族地區，探究新媒體時代當地主流媒體輿論引導的提升對策，對于維護我國民族團結穩定具有重要的指導意義。

一、甘肅民族地區主流媒體輿論引導的現狀

近年來，隨著移動傳播技術的推進，新媒體場域逐漸占據公共生活領域的重要話語空間，主流媒體積極加快“兩微一端”新媒體平臺建設，尤其中央主流媒體推出一大批內容豐富、效果突出的主旋律報道，在輿論建構方面展示了強大活力。而民族地區主流媒體受制于資源、平臺等因素，媒體融合發展步伐相對滯后，但輿論引導的重要作用不容忽視，現將甘肅民族地區主流媒體輿論引導現狀梳理如下。

（一）當地媒介生態環境

國內學界提出的“媒介生態”是指“在一定的社會環境中媒介各構成要素之間、媒介之間、媒介與外部環境之間關聯互動而達到的一種相對平衡和諧的結構狀態”。媒介生態系統是社會大系統的有機組成部分，受文化和歷史發展狀況影響，當地媒介生態環境本就極為復雜。一方面，經濟落后、氣候惡劣、地域廣闊、人口分散，媒體基礎設施的建設成本高，難度大，新聞傳播事業基礎薄弱，與中東部發達地區相比，具有較大傳播影響力的主流媒體幾乎沒有;另一方面，近幾年社會化媒體的不斷發展，公眾政治參與的積極性和主動性雖有所提高，但整體而言仍處于較低水平;此外，受政治、文化、宗教、經濟等因素影響，民族地區信息傳播的風險較高，尤其涉及宗教及民族文化的敏感議題，部分信源有所限制。

（二）主流媒體輿論引導現狀

整體而言，甘肅民族地區主流媒體占據輿論引導的主導地位，輿論口徑保持高度一致，具有強大的輿論穩態和慣性，在民族關系的建構上發揮著積極的正向作用。但同時，大數據、云計算、人工智能等技術的沖擊，使得甘肅省、市、縣三級主流媒體面臨用戶流失、主流話語權弱化等挑戰，面對意識形態領域日益錯綜復雜的形勢，各級主流媒體要堅守意識形態陣地，加快媒體融合發展轉型的步伐。其中比較成功的有甘肅省慶陽市慶城縣電視臺，自主研發打造了新媒體客戶端“慶城TV”和慶城縣廣播電視臺官方微信公眾號和微博，在政務服務上，采取政府購買服務的方式，為用戶在網上辦理各種與用戶切身利益相關的辦證、社保、醫療報銷、水電暖費的繳納等多項服務，從服務中獲取政府購買服務的費用;在生活服務上，嘗試為用戶免費提供諸如機票、火車票、家政、駕照考取、旅游指南等服務，媒體從各行各業中獲取服務費用。作為一個縣級媒體，創辦的新聞信息和欄目接地氣，即從用戶獲取信息的習慣出發，又不盲目跟進其他媒體，很好地解決了縣級媒體內容同質化的現象。

二、甘肅民族地區主流媒體輿論引導存在的問題

媒介技術的革新是一把雙刃劍，民族地區主流媒體在新的媒介環境下不僅要堅守主流價值觀的引領，更要發展新的技術手段與傳播理念，與時俱進，不斷提高主流媒體的價值引導力，正視傳播過程中存在的以下問題。

（一）地方主流媒體信息報道缺失

在與甘肅民族地區受眾的訪談中我們了解到，對于信息來源渠道的信任度，主流媒體占據了絕對優勢，尤其是面對突發事件時，當地受眾更信任主流媒體信息源。但現實的困境是，民族地區主流媒體囿于各種審查制度及嚴格的新聞發布流程，常常存在對于有損自身形象的事件不愿發布，對于具有高度敏感的話題不敢發布的情況，對于突發災害、重大生產事故等方面的報道更是要綜合考慮多種因素，信息發布遲緩，過分強調政府的作用，弱化了個人的利益訴求和個體情緒，與公眾的期望落差較大。新媒體技術的發展，簡單羅列事實的報道已無法滿足公眾的需求，“及時、準確、公開、透明”的報道才是消解風險最有效的方式。如甘肅“祁連山自然保護區破壞事件”，甘肅地方主流媒體在事發之后，未能及時進行報道，躲避發聲，為公眾所詬病。

（二）地方主流媒體公信力不足

堅守基層意識形態陣地，是地方媒體義不容辭的責任。新媒體的出現，傳播主體空前多元，信息發布門檻降低，不同意識形態之間的博弈日趨復雜化，話語內容的建構方式從專業記者、資深專家為主導的精英模式，向以用戶社會關系為主導的大眾話語下沉，主流媒體議程設置功能逐漸弱化，以往一家獨大的“主流媒體輿論場”逐漸轉向眾說紛紜的“民間輿論場”，越來越多的人進入虛擬化、匿名性的網絡空間，受眾“去個性化”“去責任化”特征明顯，信息處于零散、失序、混亂的狀態。特別是甘肅民族地區處于社會變革時期，公共權力機構對信息傳播的控制力不足，若政府對于突發公共事件不能及時回應，所謂“真理還在穿鞋，謠言已經走遍世界”，讓一些別有用心的人利用新媒體，散布反動言論，激發不良情緒，激化民族矛盾，就會影響民族地區的輿論安全，削弱少數民族群體對中華民族的民族認同感，致使主流媒體的信任感喪失，政府公信力下降，陷入“塔西佗陷阱”之中。

（三）地方主流媒體媒介發展定位不明

地方主流媒體作為連接地方和中央、政治主體和公眾之間的重要橋梁，擁有得天獨厚的公共信息資源和政治背景優勢。而民族地區的主流媒體受眾面狹窄，節目制作形式缺乏創新，對少數民族信息需求的關鍵點定位不準，與群眾的信息訴求脫節，在多元輿論場中已逐漸失去本土話語的主導權。突出表現為節目泛娛樂化傾向明顯，文化品位低等。民族地區的主流媒體要以建構民族團結為己任，依托地域空間、民間風俗、地方語言等歷史文化資源，挖掘其中彰顯民族特色的建筑、服飾、飲食、歌曲、宗教等文化符號，如古樸莊嚴的清真寺——回族的標志性建筑、風格獨特的米拉日巴佛閣——藏傳佛教圣地、沙漠里的胡楊林——艱苦環境中的堅守等承載客體或精神內涵的文化符號，構建起主流媒體輿論傳播的“框架”，形成一種地域文化的心理認同，加深其文化底蘊的價值挖掘和現代表達方式的生成。

三、甘肅民族地區主流媒體輿論引導提升的對策

新的媒介環境下，多元輿論場共存，民族地區輿論引導任重而道遠，如何堅守民族地區輿論引導的主陣地，做好民族輿論引導工作的“助推器”是現實的困境，為此，筆者建議應從以下幾個方面探索提升對策。

（一）信息傳播本土化

本土文化是地方媒體的優勢所在，是民族生存和發展不可或缺的“養分”，受地域文化影響受眾對本土文化具有天然的親近感和認同感。傳播心理學中，指出受眾與新聞事件發生的距離，直接影響其對新聞的感興趣程度，一般而言，我們最為關心的就是貼近生活實際的地方新聞。甘肅民族地區主流媒體應結合新聞戰線“走轉改”活動的深入推進，走基層、下社區、入農戶，增進新聞工作者和群眾的感情，拉近新聞報道與群眾的距離，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的“三貼近”原則。從傳播的角度來看，“反復、不斷流動的政治信息、政治話語、政治符號等是意識形態的現實表征，意識形態的存在和功能發揮須依賴這些政治信息、話語、符號的不斷流動，在流動中呈現出自身的特點與功能指向”。以“中國夢”“精準扶貧”“民族團結”“一策一戶”等高頻詞的流行話語對話題內容進行解構和重構，建構出大量彰顯主流價值的話語體系，倡導民族團結，彰顯文化擔當，反映平凡人在工作崗位中的辛勤奉獻，見證老百姓生活的點滴改變，記錄脫貧戶生活的喜人變化，以講故事的形式完成民族團結的意義建構，激起受眾的情感共鳴，構筑起一個想象共同體，講好甘肅故事。

（二）挖掘新聞的深層價值

民族特性涵化了少數民族語言、服飾、文化、風俗、節日、宗教信仰等，這一系列特點在處理和解決民族問題時起著不可規避的作用。主流媒體輿論引導要努力探究民族習慣和民族情感等文化誘因，在尊重少數民族風俗習慣和群體性需求的基礎上有效疏導。一方面，做好雙語傳播工作，加強少數民族語言節目的譯制、播映，還原民俗文化背后的意義。另一方面，加強深度報道，深度報道是主流媒體的競爭法寶，能夠有效引導社會輿論，疏導公眾情緒，發揮主流媒體解讀、解釋、解惑的作用。在新媒體的沖擊下，地方主流媒體更應堅守新聞真實，深入挖掘，拓展新聞的廣度和力度，以專業的立場解釋一些自媒體的失實報道。民族地區受眾媒介素養本就不高，在進行時政新聞報道時，邀請一些新聞評論員把新聞熱點、輿論焦點說透，幫助民族地區受眾更好地理解新聞實質。如2018年11月3日，G75蘭海高速公路蘭州南收費站發生的特大交通事故，車禍視頻上傳后，網民紛紛發聲控訴高速公路17公里的長下坡設置不合理，網絡上聲討聲一片。甘肅官方微博、甘肅新聞頻道等地方主流媒體迅速抵達新聞現場，秉持著及時準確、公開透明的報道原則，第一時間發布事故信息，在接下來的幾天，每天對事故現場處理、人員救治、事故調查等方面做報道或評論，完整陳述事件過程及后續處理狀況，還充分利用微博、微信、客戶端等新媒體平臺及時發布信息，連續不斷地報道，回應公眾關切，向公眾報告了當時當地的真實狀況，使事態回歸理性討論，滿足了受眾的信息饑渴，疏導了民意。

（三）提升媒介從業人員的業務能力

隨著各民族交流、交往、交融的增強，涉及民族因素的矛盾糾紛升級，民族新聞工作者應該從民族工作全局出發，堅持不懈地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，不斷地鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，找準新聞宣傳工作的切入點和著力點，順勢而為，形成全方位、多層次、多聲部的主流媒體輿論矩陣，宣傳好各民族人共同繁榮發展的民族關系主流，增強從業人員的“本領恐慌”意識，加強理論知識儲備與業務技能培訓，立足民族地區輿論引導的復雜環境，培養一批懂理論、懂傳播技術、懂雙語傳播的民族宣傳工作者，不斷提升從業人員的業務能力，加強民族地區新聞隊伍建設。

（四）創新表達提升引領力量

縣級媒體是基層輿論引導的重要載體，加快縣級媒體的融合發展是做好黨的輿論工作的重要依托。近日，甘肅省首個縣級融媒體中心在玉門市建成，以“新聞+政務+應用服務”的融媒體建設思路，運用無人機、云計算、大數據、H5等先進技術，豐富新聞傳播方式，將傳統“單一、定向、固定”的傳播方式轉變為新興“多屏、移動、社交”的融合傳播方式。此外，優化資源配置，實現“一次采集、多元傳播”，推動內容升級，形成覆蓋廣泛、渠道多樣、載體豐富的傳播矩陣，占領基層主流媒體輿論引導的主陣地。

四、結語

新媒體時代民族地區主流媒體肩負著引領正確價值觀，促進社會穩定的重任，不斷鞏固和壯大主流思想輿論引導的責任，承擔起應盡的社會責任，努力探索出適應需要的輿論引導機制，使其更好地為民族地區服務，提升民族地區主流媒體的傳播力、影響力、公信力。

參考文獻：

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（作者單位系西北民族大學）