淺析威海養老經營模式的發展現狀與對策

劉芊汐 李廣欣

摘 要：近年來老齡人口日益增多，我國人口老齡化問題愈發嚴重。通過分析威海市老齡人口養老現狀，發現威海市的機構養老的整體服務層次與服務水平偏低，針對人口老齡化帶來的隱患和風險，威海市應當推進養老機構建設，健全服務體系、規范養老服務運作模式，打造專業的養老服務人才隊伍，并且還應更加關注老年人心理狀態問題。

關鍵詞：威海市;養老;經營模式

一、威海養老模式現狀

威海市老齡工作委員會辦公室數據顯示，截至2016年底，威海市60歲及以上人口總數為675162，而威海市總人口數為2558632，老齡化比例高達26.39%。國際上認為，當一個國家或地區60歲以上老年人口占人口總數的10%，即意味著這個國家或地區的人口處于老齡化社會。威海市的老齡化比例已經遠遠高于這個標準，伴隨而來的便是老年人的養老問題。

截至2018年4月，威海市共有養老機構132所，床位26613張。養老機構整體已經初具規模，但較為分散各自獨立，并不能形成統一的專業化服務體系。養老機構大多只接收生活能夠自理的老年人，服務水平參差不齊，服務設施也更新緩慢。

二、養老模式僵化的原因

機構養老的服務層次與服務水平較低。養老機構中，護理人員大多沒有專業知識，不能給老年人提供專業的生活服務，醫護水平也沒有具體的保證。大多數養老機構采用模糊分工、一人負責到底的形式，使得醫護人員對“大齡化兒童”們產生厭煩心理，從而降低了服務水平。

機構養老與社區養老的管理不夠規范，人才專業化水平低，缺乏專業護工和管理人才。養老機構與社區養老服務中心都需求康復保健的醫護專業人員進行看護、耐心的心理醫生進行疏導，以及具有一定經驗和應急能力的醫生專職負責老年人的突發狀況及時醫治處理。并且現在養老院中并沒有的全天進行監護和照顧老人，導致意外的事件時有發生。

傳統的“養兒防老”觀念阻礙新型養老模式的推進。在獨生子女政策下，每個年輕人都承擔了贍養老人的義務。但事實上由于工作壓力、社會壓力等各方面原因，雖然孩子會將老人接入家中，但卻只是讓他們獨守空房，大部分時間是老人們自己在家照顧自己，老人的身體狀況沒有得到保障，子女在精神上的陪伴也越來越少。雖然處于家庭養老模式，但所得到的照顧遠遠不夠。

社區養老服務的建設所需資金數目較大，硬件設施較落后，養老機構參與度低。社區養老的主要內容是舉辦養老、敬老、托老福利機構;設立老人購物中心和服務中心;開設老人餐桌和老人食堂;建立老年醫療保健機構;建立老年活動中心;設立老年婚介所;開辦老年學校;設立老年人才市場;開展老人法律援助、庇護服務等。其中服務中心、購物中心、活動中心的設施的建設所需資金數目都較大，且回報率并不高，導致專業養老機構不愿參與到社區養老的模式中，參與度較低。

三、養老問題的解決對策

推進養老機構建設，健全服務體系。完善養老機構管理辦法，實施全市養老機構統一監管，集中培養護理人員服務相關知識，提高服務水平，定時對服務人員進行培訓，保持專業知識的更新，為老年人提供更加舒適的生活環境。養老機構針對自身問題，提出改進辦法并加以實施，改善機構養老模式，健全服務體系。

完善相應政策，規范養老服務運作模式，打造專業人才隊伍。規范社區養老和機構養老的管理，聘請專業管理人才并統一培訓現有管理人員。完善行業福利水平，使有才干的年輕人自愿投身于這個行業。打造專業化人才團隊，如配備專業醫生等。

強化養老服務，關注老年人心理狀態，增多父母與子女間的溝通聯系。無論是家庭養老還是機構養老或者社區養老，都應該時刻關注老年人心理狀態，市政部門可在日常生活中宣傳此方面信息，機構或社區也可舉辦增進交流的活動，加強子女與父母之間的溝通聯系，使老年人身心健康都得到保證。

加大資金投入，完善保障體系。政府對相關行業進行補助，完善基礎設施建設，并建設相關行業準入機制，健全整體行業服務獎勵制度。

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