涂鈺 鄧之武
摘 要:現代服務業的發展趨勢,是隨著城市GDP增長而不斷提高經濟占比,其結構也逐漸由傳統服務業向生產性服務業轉移。本文以南昌市東湖區現代服務業作為研究對象,采用SWOT進行分析,力求找出東湖區現代服務業發展的機遇與優勢,并提出相應的對策及建議。
關鍵詞:服務業;產業結構;機遇;挑戰
一、南昌市東湖區服務業發展現狀
現代服務業是在工業化比較發達的階段產生的,主要依托信息技術和現代管理理念發展起來的,信息和知識相對密集的服務部門。南昌是江西省的省會城市,轄三縣、六區、三個國家級開發區和紅谷灘新區、臨空經濟區,總面積7402平方公里,總人口530萬。2018年,南昌市實現地區生產總值(GDP)5274.67億元,全市三次產業結構調整為“二三一”結構,按照上文世界銀行的實證研究已屬于信息化發展階段。東湖區轄區面積56.95平方公里,常住人口50.3萬,承載商貿物流、金融會展、科研創意等城市核心功能。2017年東湖區完成地區生產總值474.99億元,完成第三產業增加值433.01億元。全區規上服務業企業69家,實現經營收入25.73億元。目前,東湖區洽談簽約項目主要還是集中在地產、教育、居民服務等幾個傳統服務業領域,嚴格意義上的生產性服務業投資額占比不到一半。由此看來,生產性服務業在東湖區還有很強的發展空間。
二、東湖區現代服務業發展的SWOT分析
(一)優勢與劣勢
南昌市東湖區在發展現代服務業方面具有很大的優勢,主要體現在以下幾個方面:首先,南昌市東湖區地理優勢明顯。東湖區是南昌市的老城區,毗鄰南昌市火車站,距南昌西客站和昌北機場僅30分鐘車程。地鐵軌道1、2、3號線縱橫交匯,多條城市動脈主干道橫穿縱跨;其次,東湖區具有健全的基礎設施。東湖區城區現代服務業發展比較成熟,生活配套完整,“天網”、“地網”、“人網”三網合一,“智慧東湖”全面啟用。全區擁有9家三級甲等醫院,眾多的社區衛生服務機構構建了“15分鐘社區衛生服務圈”;最后,東湖區品牌資源豐富。東湖區作為市中心老城區,老字號品牌歷史悠久,比如:南昌亨得利、南昌黃慶仁棧藥店、清真萬花樓等,其中:亨得利、黃慶仁是南昌僅有的三家“中華老字號”品牌之二。
南昌市東湖區雖然在發展服務業方面優勢明顯,但是也存在一些缺陷:首先,東湖區土地資源不足。地塊不足是東湖區經濟發展最重要的障礙,除此之外東湖區對容積率、商住比例、土地評估單價等土地指標沒有話語權;另外,東湖區的商業布局不合理,招商過程中缺乏整體性、前瞻性。以勝利路步行街為例:勝利路步行街入駐的商家大多以國內外二、三線品牌居多,某些低端品牌(甚至是山寨品牌)占用了大量步行街的資源,進而拉低了勝利路步行街的整體檔次;最后,東湖區樓宇招商缺動力。東湖區區內5A甲級寫字樓僅央央春天、華遠和平里,少之甚少。
(二)機遇與威脅
南昌東湖區發展現代服務業首先要抓住兩大機遇:一是南昌市“4+4+X”產業大發展的重大機遇。雖然工業化是江西省發展的主要方向,但現代服務業正是依托工業才能發展壯大,并與工業相輔相成。工業強省的目標,正給予了東湖區趁勢調整區內服務業布局、搶占省市生產性服務業制高點的重要機遇。二是聚焦東湖區“歷史文化名區建設、青山湖西岸開發建設”兩大引爆點和江西省政府大院一號、二號地塊投資建設第四代蘇寧廣場項目。特別是毗鄰八一廣場的省政府一、二號地塊,是南昌市中心的中心,其推進過程一直來備受省、市政府和各開發商的關注。東湖區充分利用這一批關鍵項目,吸引國內龍頭企業和優質品牌入駐,形成東湖區現代服務業的產業集群。
那么南昌市東湖區發展現代服務業也面臨著不可避免的挑戰:首先,我國整體經濟環境壓力變大,經濟發展增速放緩,勢必會對東湖區發展產生重要影響。東湖區近年項目投資規模小,舊改地塊存在一定收益空窗期,致使大項目、好項目難以落地。另外,東湖區的產業發展受局限。受電商沖擊、市政工程施工等影響,東湖區傳統商貿業優勢地位正在減弱,優勢金融產業受政策影響不斷向紅谷灘轉移。
三、對策和建議
(一)加大生產性服務業招商力度,引導東湖區服務業優化升級。
目前大家對服務業,尤其是生產性服務業的認識還不夠,需要政府在招商引資的過程中,加大針對生產性服務業的招商力度,有意識的引導區內服務業優化升級。
(二)發揮東湖區的自身優勢,大力發展新興現代服務產業。
東湖區要充分利用自身優勢,注重發展健康養生服務、文化創意旅游、現代商貿、現代金融、總部經濟產業。
(三)加強商業街治理,利用地理優勢打造高端服務業中心。
東湖區可以圍繞打造勝利路、省政府一號地塊、青山湖西岸三點,引進“知名度高、產業帶動強”的現代服務業入駐,形成東湖區現代服務業集群。
參考文獻:
[1] 江西省統計局.江西省2018年統計年鑒.http://www.jxstj.gov.cn/id_tjsj201803120100294255/Index.shtml。
[2] 南昌市統計局.南昌市2017年統計年鑒.http://tjj.nc.gov.cn/ncstjj/sjfb/nav_list.shtml。
[3] 南昌市統計局.東湖區2017年國民經濟和社會發展統計公報.http://tjj.nc.gov.cn/ncstjj/tjgb/201804/cadd9418184d4176b88336930632f9e8.shtml。