長春市商埠地大馬路沿線空間活力再生探究

文/長春市城鄉規劃設計研究院 陳海英

0 引言

當前，面對快速城市化和存量更新，城市肌理和歷史文脈受到強烈沖擊，空間形象嚴重破壞，街道淪為車輛通行的消極空間，街區活力盡失，居民生活環境品質顯著下降。如何尊重歷史文脈，激發街區活力，彰顯城市特色，成為當前城市設計的重點任務。簡·雅各布斯在《美國大城市的死與生》中指出，街道作為城市的主要公共空間應充滿趣味性和活力才會被持續關注和使用，只有街道充滿趣味性和活力，城市才會有趣，反之則會沉悶，故提升街道活力是實現街區活化的關鍵。

商埠地大馬路修建于100多年前，是長春商業和歷史文化的象征，作為長春傳統商業軸線，其形成與發展在長春城市演變過程中起到積極推動作用。然而，由于城市規模擴大和經濟中心轉移，商埠地大馬路逐漸蕭條沒落，街道及沿線空間失去特色與生機。2017年10月，國務院同意將長春市列為國家歷史文化名城，2019年7月，吉林省政府同意將長春商埠地街區列為吉林省歷史文化街區，為商埠地大馬路區域的研究、保護和利用提供了契機。

1 商埠地大馬路概況

1.1 歷史沿革

日俄戰爭后，清政府與日本簽訂《中日東三省事宜條約》，長春自此開埠通商。為適應發展形勢，開埠局于1909年著手進行商埠地街區規劃，其成功之處在于用1條曲線形街道將滿鐵附屬地的日本橋和老城內的南北大街連接，形成商業大道，即商埠地大馬路，是商埠地的主要道路。自1931年東北地區淪陷，商埠地實際建成區域僅有1km2，隨著老城大量商家遷入開店辦廠，商埠地大馬路兩側日趨繁榮。

隨后，在火災、戰爭以及經濟體制改革等一系列事件中，商埠地大馬路的經濟發展狀況呈現起伏。截至目前，曾經舒適的街道空間已被現代化建筑充斥，兩側人行空間被大量汽車占據，商埠地大馬路作為長春傳統商業發源地的輻射狀況早已一覽無余（見圖1）。

圖1 商埠地大馬路街景今昔對比

1.2 基地區位

商埠地大馬路位于長春市南關區北段，南起長春大街，北至上海路，分別與三馬路、四馬路、五馬路以及六馬路等4條東西向道路交匯，全長約1.2km，寬約20m，作為城市支路，連接滿鐵附屬地與寬城子老城。商埠地大馬路東距城市快速路亞泰大街約150m，距城市次干路大經路約430m，距地鐵1號線（人民大街）直線距離約1.1km，距地鐵2號線（解放大路）直線距離約1.3km，距火車站直線距離約1.4km，區位優勢明顯（見圖2）。

圖2 商埠地大馬路區位

2 街道現狀活力評價

2.1 研究范圍

將研究范圍分為2個層次來建立整體保護框架：①沿商埠地大馬路兩側表層建筑（群）體劃定核心范圍，對其內建筑進行嚴格保護和改造；②沿兩側延伸街巷劃定控制范圍，對其范圍內建筑進行功能指引，力圖促進該區域協調發展和空間活力提升，并形成良性機制。核心范圍約17.6km2，控制范圍約60.3km2（見圖3）。

2.2 活力評價

街道應有豐富的特色景觀、舒適的空間尺度、良好的通達性以及支持公眾活動交往的空間特征。功能多樣、環境舒適和交通可達是街道充滿活力的重要標志。鑒于街道活力復雜和多樣的特性，研究主要從建筑（群）、街道環境和人的活動3方面對商埠地大馬路沿線現狀空間活力進行評價。

2.2.1 建筑（群）

街道通過兩側建筑物等實體空間展現其尺度與風貌特色，對其分析主要從沿線建筑的肌理、風格、年代、結構、層數、質量和立面色彩以及功能等方面著手。經初步統計，馬路兩側遺存的傳統建筑為數不多，街道東側建筑（群）23棟，其中文保單位2處，推薦歷史建筑2處，街道西側建筑（群）20棟，其中文保單位1處，推薦歷史建筑6處，傳統風貌建筑2棟；西四馬路和西五馬路中間地帶的商埠地歷史文化街區是保留較完好的區域，建筑體量較小，多為1～2層，質量較差；周邊街道空間格局與歷史差異較大，多為90年代后建設的小區和體量較大的寫字樓等商業建筑，開發痕跡明顯；街道兩側用地仍以商業服務業設施用地、居住用地為主，用地功能有較好延續性。

2.2.2 街道環境

圖3 商埠地大馬路研究范圍

街道環境要素包括人行道、行道樹、座椅、路燈、廣告牌、電話亭、書報亭等公共設施和圍墻等。經調研，商埠地大馬路在街區綠化、行道樹種植、路面鋪裝、廣告牌匾、公交站點、垃圾箱以及電力設施、管井等市政設施方面的規劃設計存在問題，路邊停車占用人行道，街道環境及景觀形象不佳，與商埠地大馬路的定位和未來發展有較大出入。其中，四馬路至六馬路約470m路段的問題是廣告牌匾的規格尺寸、位置、色調、材質等不統一，建筑風貌不協調，行道樹缺失，無規范停車位，步行體驗差，街道無生活趣味。

2.2.3 人的活動

城市支路既是主要承擔居民日常出行的集散交通道路，同時也是大眾開展公共活動、感知城市的重要場所。然而，在當前過度依賴小汽車等交通工具的背景下，街道兩側劃滿停車位，社會功能被逐漸忽略，原有適宜的空間尺度被破壞。據調研，商埠地大馬路沿線人的活動主要以交通通行為主，人流量不多，街道已演變成純粹的以車輛通行為主的消極空間，失去了其作為公共空間應有的活力。被機動車占據的街道空間使行人缺乏安全感和舒適度，加之汽車尾氣污染，導致人們不愿在街道停留。

3 街道活力再生策略

3.1 建筑及街道環境整治

3.1.1 建筑的保護利用

根據商埠地大馬路自身特點，建筑保護利用采取“分段控制、調整功能、展現文化”原則。根據北段傳統和現代建筑混合風貌段、中段傳統建筑風貌段及南段現代建筑風貌段的特征格局，對不同區段進行建筑高度、風貌、色彩及功能等方面的控制和引導，形成形式豐富多樣、充滿活力的大馬路區域。

建筑高度方面，為保持街道舒適感，按H/D=0.8～1.5的比例控制尺度，大馬路兩側沿街新建建筑不超過9層，高度不超30m，根據實際建設要求，可上下浮動20%。建筑風貌方面，以中體量為主，建筑色彩以米色、棕色、磚紅色為主。建筑功能方面，結合商埠地歷史文化街區改造，復建大眾電影院，打造文化功能，在街區建筑中注入商業、文化、藝術和展覽等功能；圍繞道臺衙門塑造歷史文化展示空間，更新其周邊建筑功能，融入文化、藝術和商業等功能；同時，借助區域更新，規劃地下停車空間。

3.1.2 街道環境的整治

主要對綠化、廣告牌、鋪裝、公交候車亭、垃圾箱等進行分析。

1）綠化 根據街道兩側建筑功能進行綠化空間布置，將其分為公建段和居住段：公建段強調“敞”，即以滿足人們的公共活動為主；居住段強調“透”，即與小區內景觀結合，形成整體，內外融合。

2）廣告牌 廣告設置須服從城市風貌規劃與控制要求，合理布局、有序設置，且應與建筑、街景和環境協調，高度、體量、風格、色調與城市景觀相統一。

3）鋪裝 地面鋪裝是步行環境設計的重點，設計要點包括：①通過運用不同鋪裝材料，界定不同的空間特征；②通過鋪裝圖案變化，創造視覺趣味，構成空間個性，還應考慮道路鋪裝的無障礙設計。

4）公交候車亭、垃圾箱 設計形式應與周邊建筑風格相協調。

通過整治建筑和街道環境，使街道充滿趣味以吸引城市居民和游客參觀和體驗，從而煥發街道活力。商埠地大馬路沿線整治重點：①整治道臺衙門周邊區域建筑及道臺衙門前廣場空間；②整治東五馬路與東六馬路之間商住建筑的沿街立面、廣告牌、人行道，使之形成較開敞的慢行尺度；③保護與更新商埠地歷史文化街區（見圖4）。

圖4 核心范圍內建筑及街道環境重點整治區域

3.2 特色歷史資源整合

商埠地大馬路擁有深厚的文化底蘊，承載了城市重要的歷史記憶，但現存歷史資源點呈孤立分布狀態，不成體系，沿線特色歷史資源的挖掘、提煉和整合將有利于煥發其空間活力。研究結合歷史資源要素構建歷史文化空間網絡，重塑商埠地大馬路沿線區域的傳統風貌。

1）對意義重大的歷史要素，如吉長道尹公署、泰發合、鼎豐真、養正書院遺址及消失的老城北門等，可通過重塑、增建或改建的方式，建設具有地方感和歷史感的開放空間。

2）梳理出能聯系各歷史要素和開放空間的歷史資源軸線，如清明街、三馬路、四馬路、重慶路和長通路等歷史軸線，在體現長春商埠地時代特征的同時，也反映出城市的功能演變。

3）疊加整合歷史要素和歷史資源軸線，建立歷史文化空間網絡系統（見圖5）。

圖5 商埠地大馬路沿線的歷史資源及軸線

3.3 交通模式轉變嘗試

街道空間不僅應有機動性和可達性，且應具有作為目的地或可駐留場所的功能。為此，商埠地大馬路路面改造嘗試采用“共享街道”設計理念，試圖通過移除標準化道路的標志、標線、路緣石和路障，削弱機動車主導性，強化街道場所功能，或結合交通穩靜化設計減少機動車的負面影響，利用街道景觀要素營造安全、多樣、舒適的街道環境，從而將大眾社會公共活動融入街道空間。活動場所設計需考慮交通便利性，針對占道停車問題，建議取消路面停車位，劃定臨時停靠區，結合道路兩側建筑功能合理安排公交線路及站點。

4 結語

商埠地大馬路區域是城市商業歷史發展的見證，但因城市發展、變遷，加之多種因素制約，其歷史文化資源的完整性和結構性未得到有效保護，如位于馬路西側、三四馬路之間及四馬路以北的歷史建筑片區已被全部拆除，取而代之的是大體量現代建筑，傳統文化受到強烈沖擊，故商埠地大馬路沿線傳統建筑的保護和利用尤為重要，這也是街道空間活力再生、歷史街區活化的途徑，對延續城市歷史文脈和傳統風貌具有重要意義。

城市歷史與社會形態通過街道得以展現，政府力、科技力、藝術力和社會力的融合則揭示出街道特色。由于道路紅線范圍內用地權屬的復雜性，街道設計及建設中常有協商與妥協。因此需借助政府力、市場力和社會力等各方協同作用，建立歷史街區、傳統街道和傳統建筑的保護利用機制，從而實現商埠地大馬路沿線空間活力再生。