航道疏浚工程環境監理控制措施

陳捷 張早如

摘 要：航道拓寬能增加通航能力，促進港口發展，同時航道疏浚施工必然會對河流、海洋的生態環境造成一定影響，落實好環境保護措施，才能確保生態環境不被破環?，F結合廣州港深水航道拓寬工程IV標段工程的環境監理工作實踐，對航道疏浚工程環境監理控制方面談一些體會，對同類項目具有一定的借鑒意義。

關鍵詞：航道疏浚 水體污染 噪音 疏浚土 防污染監理措施

1.引言

近年來，環境保護工作日益重要，環境保護相關的法律法規越來越完善，環保部門對環境保護要求越來越高。當前很多疏浚工程疏浚工程量非常大，以廣州港深水航道拓寬IV標段為例，工程疏浚量約894.40萬m3，疏浚物均外拋至大萬山南海洋傾倒區，疏浚土運距平均約為92km。疏浚土運輸橫跨珠江口經濟魚類繁育場保護區、幼魚幼蝦保護區、中華白海豚國家級自然保護區，深中通道國家級重點項目施工現場。因此，在施工中監理需對水體污染、噪音、廢氣、廢棄固體物、節能減排、疏浚土拋卸、生態保護、白海豚保護等方面加強控制。

2.工程概況

廣州港深水航道拓寬工程IV標段工程施工范圍為伶仃航道折點F以北8.2km（斷面24+622～32+800）的疏浚工程；航道通航底寬度為385m，設計底高程-17.0米，設計邊坡為1：5。總疏浚工程量為894.40萬m3，疏浚土運至大萬山南疏浚物臨時性海洋傾倒區水拋。

3.疏浚施工工藝流程

根據施工條件的實際情況，采用大型耙吸船進行施工，耙吸式挖泥船具有自挖、自裝、自卸的功能，當船艙裝滿后，停止挖泥，起耙航行到傾倒區拋卸，再返航施工。

4.施工準備階段環保監理控制

（1）審核環境保護體系

審核環境保護目標是否明確，環境保護體系機構是否健全，人員職責是否符合，重點審查制定環境保護措施是否全面和符合工程實際情況。

（2）審查船舶資質

船舶進場前，項目監理部按照合同要求，對船舶的資質進行審核，包括船型大少、船員資質、防止空氣污染證書、防止油污證書、防止生活污水污染證書等，符合要求才能允許船舶進場施工。

（3）建設單位委托有資質的環保監測單位

在工程施工前要求建設單位委托具有國家環保局頒發合格資質證書的單位進行環境監測工作，確保環境保護項目監測指標均嚴格控制在標準范圍內。

5.施工階段環境保護監理控制措施

（1）水體防污染監理控制措施

①項目監理部要求施工單位嚴格執行國家有關水域環境生態保護的規定，合理選擇施工船機和施工工藝，采取有效措施，減少施工對周邊水域的影響。為減少疏浚物進入疏浚區水域，施工作業人員應盡量縮短試噴的時間，并在確認耙子彎管與船體吸泥管口的連接完全對位后才開始疏浚作業，以免疏浚物從連接處泄漏而污染水域。

②施工單位應調整好泥艙溢流口的位置，控制好溢流口的泥漿濃度，減少入水泥漿，減輕溢流對附近海域的水體污染。項目監理部同時要求施工單位減少溢流時間，挖滿泥艙后，立即航行至拋泥區，減少泥漿水流進附近海域。施工中要求施工單位專人經常檢查泥門緊閉情況，防止運泥過程中泥門漏泥。

③施工前施工單位做好交底工作，船舶在進行油類作業過程中，遵守相關規章制度，采取防油污染的措施，防止出現跑油、漏油情況。船舶在港修船時需清理油艙、機艙殘油艙，先向海事部門申請，經批準后方能進行，且必須由有資質的接收單位進行回收處理，并出具相關的接受證明。

④要求施工單位按照合同投入性能好的船舶，選擇對環境影響較小的疏浚設備。在施工中要加強對周邊環境監測，根據監測結果選擇合適的施工方案，減少污染，確保周圍海域水質不受污染。

（2）噪音防污染監理控制措施

要求施工單位所有施工船舶嚴格按航行規范控制汽笛的鳴號，減少對周遍環境的噪音污染。采取噪音控制措，船舶發電機必須安裝消音器，盡量控制噪音污染。做好各種機械的檢查、維護，減少施工噪聲，控制噪聲源在100dB以下。機倉施工的作業人員要佩戴耳塞，做好個人防護措施，防止損害身體。項目監理部施工前對參與施工的船舶設施均進行檢查，符合要求才允許施工。

（3）大氣防污染監理控制措施

督促施工單位在施工過程中產生的廢氣必須按國家現行大氣污染物綜合排放標準的要求達標排放。項目監理部在施工過程中檢查施工用油檢測報告是否符合《交通運輸部關于印發船舶大氣污染物排放控制區實施方案的通知》（交海發[2018]168號）文件精相關規定要求，特別施工硫氧化物、氮氧化物等指標必須滿足要求才能用于施工船舶。

（4）廢棄固體物防污染監理控制措施

施工船舶在水域內定點作業、施工船舶產生的船舶垃圾不得在海域內排放；要求船舶設置臨時垃圾貯存設施，防止流失，不準隨意排放。施工棄碴和固體廢棄物必須按要求委托有資質的單位回收，并出具接收證明，并做好接收臺賬記錄。項目監理定期對臺賬記錄進行檢查，確保施工單位能持續做好相關工作。

（5）疏浚土監理控制措施

①要求施工單位嚴格按照審批的疏浚土外拋管理方案認真執行，落實相關措施，項目監理部嚴格審核施工單位所上報的船舶證書及卸泥許可證，從根源上杜絕無證照船舶進入施工現場非法施工。安排監理人員在施工船舶上全過程旁站，確保疏浚土拋卸到批準的卸區，發現違規卸泥現象根據合同規定進行嚴格處理。

②與建設單位、海事、港務等部門加強溝通，通力合作，在卸泥船上加裝GPS，對船舶運輸軌跡、艘次進行動態監督管理，實現全方位監控，杜絕亂卸泥現象發生。

③項目監理部利用現代科技手機裝免費APP軟件（船訊網），對施工船舶的航行軌跡、拋泥次數等進行記錄，每周定期上報建設單位，對船舶的軌跡航行次數作為計量的依據，必要時對測圖進行核對，確保疏浚土能按要求運輸到卸泥區，通過這種模式大大減少了亂拋亂卸現象，水體得到有效保護。

（6）節能減排監理控制措施

項目監理部督促施工單位科學組織施工設備資源，投入高能效的耙吸式挖泥船施工，提高施工效率以提高能效。應用疏浚工程電子圖形控制系統輔助各種挖泥船施工，加強挖泥過程工藝參數控制，提高挖泥效率以提高能效。在保證船舶安全的前提下提高船舶裝艙率和裝載量以節省運泥能耗。

（7）生態保護監理控制措施

在河道和近海中有許多珍稀動物和魚類，項目監理部督促施工單位在施工過程中須密切注意施工區及其周邊水域的水質變化。如發現因疏浚施工引起水質變化而對這些動物產生不良影響，則應立即采取措施，必要時可短暫停工；禁止將有毒有害廢物直接排到海里，項目監理部要求施工單位定期提供監測報告，密切關注生態環境實際情況，保證生態環境的健康。

（8）白海豚保護監理控制措施

由于船舶卸泥必須經過白海豚活動區域，項目監理部要求施工船舶必須做好泥門的關閉，盡可能減少疏浚物泄漏影響水體，施工船舶進入中華白海豚國家自然保護區水域航道航行時，必控制好航速，防止航速過快造成對中華白海豚得傷害，正常下航速不得超過10節。項目監理部通過公開網站“船訊網”對船舶進行查詢，如果發現船舶通過白海豚區域船速度超過10節，及時在微信工作群要求施工單位控制船速，不得干擾白海豚生活作息。另白海豚對航行船舶的噪音非常敏感，船舶在通過白海豚活動區域時，必須控制噪音，防止對白海豚的正常生活造成影響。

6.環境保護工作取得成效

（1）水體、噪音、廢氣、廢棄固體符合環境指標要求，未發生環境污染責任事故。

（2）疏浚土能按合同要求拋至指定地點，未出現亂拋亂卸情況。

（3）節能減排效果良好，能有效減少能源消耗。

（4）生態環境系統正常，生態系統未遭到破壞。

（5）白海豚生活正常，未受到任何傷害。

7.結束語

水體不被污染，生態系統不被破環，實現了環境保護的的工作目標。項目監理部對環保體系、船舶、監測單位等進行審核做好施工前準備工作；項目監理部在施工中加強對水體、噪音、廢氣、固體廢棄物，節能減排、疏浚土拋填、生態環境、白海豚保護等方面的控制，確保環境保護措施落實到位，廣州港深水航道拓寬IV標段工程開工至完成基建性施工，未發生任何環境污染責任事故。在航道拓寬IV標工程環境保護監理工作中，實現了環境保護工作目標，為今后疏浚工程環境監理工作提供了寶貴經驗，對生態環境保護提供了有力的保障。