澄海：“小玩具”撐起大產(chǎn)業(yè)

“全球玩具看中國，中國玩具看廣東，廣東玩具看澄海?！睆?003年至2018年，作為廣東省玩具生產(chǎn)企業(yè)最為集中、產(chǎn)業(yè)規(guī)模遠超同行，以及產(chǎn)品科技創(chuàng)新能力最高的地區(qū)之一，汕頭市澄海區(qū)玩具產(chǎn)業(yè)年均以14%左右的速度增長，產(chǎn)品近六成出口到世界140多個國家和地區(qū)。

記者了解到，截至2018年底，澄海區(qū)玩具生產(chǎn)經(jīng)營單位有2.7萬家，已形成造型設(shè)計、原料供應(yīng)、模具加工、零件制造、裝配成型、包裝裝潢、動漫產(chǎn)品、展覽貿(mào)易和銷售運輸?shù)葘I(yè)分工協(xié)作、環(huán)環(huán)相扣、相輔相成的產(chǎn)業(yè)群落，踩著市場脈搏而動的產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢非常明顯。

玩具產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達546億元

沿著國道324線穿過澄海城區(qū)，道路兩側(cè)隨處可見與玩具相關(guān)的廣告招牌：模具加工、玩具生產(chǎn)、貿(mào)易公司、玩具檢測、貨運代理……這些招牌內(nèi)容“串”起的，正是澄海的玩具產(chǎn)業(yè)鏈。

澄海當前玩具產(chǎn)業(yè)得以完善且被世界所關(guān)注，并非一朝一夕之舉。澄海玩具快步發(fā)展始于20世紀90年代初期，與珠三角地區(qū)大規(guī)模承接港臺玩具制造業(yè)轉(zhuǎn)移、著力發(fā)展加工貿(mào)易不同，澄海玩具由于無地利優(yōu)勢，轉(zhuǎn)而選擇了民營資本自創(chuàng)品牌、滾動發(fā)展之路。

發(fā)展初期，由于缺乏資金、技術(shù)、設(shè)備、人才，澄海玩具業(yè)中模仿和抄襲的現(xiàn)象較為普遍。但是隨著時間推移，創(chuàng)業(yè)者們的努力和韌性慢慢發(fā)揮了作用，加上地方政府、協(xié)會的積極引導和扶持，使得產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、質(zhì)量不斷提升、品牌持續(xù)創(chuàng)新，澄海玩具在量的積累中迎來了質(zhì)的飛躍。為了提升澄海玩具這一品牌，多年來澄海、狠抓玩具產(chǎn)品質(zhì)量，淘汰了一批生產(chǎn)工藝落后、技術(shù)力量薄弱、內(nèi)部管理混亂、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、市場競爭力差的小作坊和小工廠，嚴厲打擊了銷售假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為。此后，澄海玩具業(yè)在造型設(shè)計、原料供應(yīng)、模具加工、零件制造、裝配成型、產(chǎn)品組裝、包裝裝潢、銷售運輸乃至中介服務(wù)等環(huán)節(jié)，逐步形成社會化分工和專業(yè)化協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈條。像這樣成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，其他地區(qū)很難復(fù)制。

然而，從玩具“大區(qū)”到玩具“強區(qū)”，只憑市場之力遠遠不夠。

中國的玩具品種齊全、物美價廉，名聲在外，深受境外消費者歡迎，然而，這些玩具產(chǎn)品更多的依靠代加工賺取微薄的利潤，只有轉(zhuǎn)型才是出路。

在澄海走訪期間，玩具廠商們反復(fù)提及的玩具產(chǎn)業(yè)未來，均提到了玩具產(chǎn)業(yè)應(yīng)該逐步建立自主品牌，形成有影響力的IP文化。而事實上，近些年，澄海玩具產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷這樣的轉(zhuǎn)型，奧飛、驊威、星輝、美致等一大批生產(chǎn)工藝先進、創(chuàng)新力量強、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的品牌企業(yè)就是其代表。而玩具禮品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值也在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中翻番增長，單2018年其玩具產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值就達546億元，占澄海全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值49%。

高標準把關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量

澄海如今的玩具產(chǎn)業(yè)規(guī)模、玩具出口規(guī)模、上市玩具企業(yè)數(shù)量、動漫玩具創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模皆躍居全國前列，其玩具質(zhì)量監(jiān)管也備受外界關(guān)注。

在澄海走訪期間，玩具廠商們反復(fù)提及的玩具產(chǎn)業(yè)未來，均提到了玩具產(chǎn)業(yè)應(yīng)該逐步建立自主品牌，形成有影響力的IP 文化。而事實上，近些年，澄海玩具產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷這樣的轉(zhuǎn)型。圖/ 韓靜

汕頭市質(zhì)監(jiān)局工作人員向《小康》記者介紹，澄海玩具產(chǎn)品質(zhì)量合格率已從2007年的44.5%提高到現(xiàn)在的96.6%，實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。“早年間產(chǎn)品質(zhì)量問題曝光后，汕頭市加大對玩具企業(yè)整治力度，從原料、涂料標準到產(chǎn)品檢驗檢測、市場準入等方面制訂了一系列規(guī)章制度，做到層層把關(guān)。如《玩具用塑料原料技術(shù)條件》、《規(guī)范玩具產(chǎn)品流通市場準入和監(jiān)管工作的意見》等，跨越式地改善提升了玩具產(chǎn)品質(zhì)量。

2016年10月，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)文把汕頭市作為“開展玩具產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)工作”的第一站。汕頭市澄海區(qū)政府相關(guān)負責人介紹，該區(qū)作為全國玩具的主要產(chǎn)區(qū)，建設(shè)玩具產(chǎn)品安全追溯體系，建立玩具產(chǎn)品安全信息數(shù)據(jù)庫，確保產(chǎn)品的安全和可追溯性，對澄海區(qū)玩具產(chǎn)業(yè)鏈運作和發(fā)展具有重大意義?！八屍髽I(yè)有地方可以向消費者保障并承諾質(zhì)量安全，同時也讓部分自身產(chǎn)能相對低下的企業(yè)，借此機會重新規(guī)范生產(chǎn)流程，思考使用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)提高生產(chǎn)力。”

值得一提的是，澄海區(qū)內(nèi)設(shè)立的廣東玩具禮品公共技術(shù)服務(wù)平臺、粵東玩具技術(shù)檢測中心，國家玩具檢測中心澄海辦事處、澄華街道產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺質(zhì)量檢測實驗室、汕頭市精正檢測有限公司等機構(gòu)為玩具產(chǎn)品出口提供檢測服務(wù)，有效地建立健全完善了質(zhì)量管理體系，近年，澄海區(qū)政府每年撥款80萬元為玩具企業(yè)免費提供產(chǎn)品質(zhì)量檢測，確保玩具產(chǎn)品質(zhì)量。

如今，融產(chǎn)品生產(chǎn)、檢驗、監(jiān)管、消費等質(zhì)量信息于一體，方便政府監(jiān)管和社會公眾查詢的玩具產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)在澄海上線運營。只要通過手機掃碼，有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量信息即可一一呈現(xiàn)，從而實現(xiàn)了“來源可查、去向可追、責任可究”的全過程質(zhì)量安全管理及風險控制。

質(zhì)檢專家楊大躍說，追溯的目的不只是停留在“來源可查、去向可退、責任可究”，更重要的是要利用大數(shù)據(jù)幫助企業(yè)進行質(zhì)量分析、找到業(yè)務(wù)流程和人的行為問題。

編輯/張玉榮