東方欲曉：七屆二中全會土坯房里繪藍圖

史進平

1949年3月5日至13日，西柏坡春意盎然，中共七屆二中全會在這里勝利召開。這是中國共產黨在歷史轉折關頭召開的一次重要會議，也是“進京趕考”前召開的最后一次中央全會。會議緊緊圍繞“如何建設新中國，建設一個什么樣的新中國”，描繪了新中國的宏偉藍圖。

七屆二中全會提上日程

時至1949年春，中國共產黨領導中國人民取得了前所未有的勝利。在軍事上，取得了遼沈、淮海、平津三大戰役的勝利，使解放戰爭取得決定性勝利；在政治上，贏得了各民主黨派和社會賢達的廣泛擁護，其紛紛北上，同商共議建國大計；政權建設上，通過華北人民政府一年多的探索與實踐，已摸索出了建立人民政府的基本架構……這一切表明，黨的工作重心由鄉村轉移到城市已迫在眉睫。

七屆二中全會就是在此關鍵時刻召開的一次中央全會。

1月31日，北平和平解放。之后，中共中央開始了對七屆二中全會與會人員的安排工作。2月11日，中共中央向各中央局和各前委工作的負責同志發出了《關于召開七屆二中全會的通知》。但由于戰事繁忙，路途遙遠，原定的3月1日開會時間改在了3月5日。

中央決定，會議籌備工作由中央書記處書記周恩來總負責，由楊尚昆具體負責。之后，會議所需材料的準備與復印、會場布置、安全警戒、攝影攝像等各項工作，都緊鑼密鼓地準備起來。

七屆二中全會作為中央在進城前的最后一次中央全會，將明確黨的工作重心由鄉村轉移到城市后，中國共產黨在政治、經濟、文化、外交、黨建等方面的方針和政策。為此，中共中央特別重視政策學習，目的在于要求與會的每位代表更加全面地了解當時的革命發展形勢及掌握近期黨的革命任務，為建立和建設好新中國做好準備。

1949年2月26日晨，毛澤東寫信給周恩來，要求為召開七屆二中全會做好學習材料的準備工作。信中首先指定的學習材料是《政策匯編》，它是由當時西柏坡中央政策研究室編輯的1948年以來黨的重要文件專集，是一份黨內文件的匯編，分為形勢與任務、軍事、城市政策、農村政策、群眾工作、黨的建設等八部分，主要匯集了中共中央各領導人的文章，中共中央以及新華社、中宣部等部門發布的文件、發表的文章等共107篇。

3月3日，毛澤東又函告周恩來，請其將中共六次全國代表大會的政治決議鉛印若干份發給參加二中全會的各位同志，作為討論經濟政策問題的參考。

同時，為了更有效地提高全黨的政治理論水平，中央宣傳部決定編譯一套“干部必讀”書目，毛澤東批示送七屆二中全會審議，共十二冊：《社會發展史》《政治經濟學》《共產黨宣言》《社會主義從空想到科學的發展》《帝國主義是資本主義的最高階段》《國家與革命》《共產主義運動中的“左派”幼稚病》《論列寧主義基礎》《聯共（布）黨史簡明教程》《列寧斯大林論社會主義建設》《列寧斯大林論中國》《馬恩列斯思想方法論》。

可以看出，面對工作重心轉移后的新形勢和新任務，黨中央意識到需要全面提高干部的素質，以保證黨的干部能夠適應復雜多變的革命和建設環境。所以，中央通過學習歷史經驗來提高干部的理論水平和業務管理能力，以勝任進城后的城市管理和建設等各項工作。

土坯房里描繪藍圖

1949年3月5日下午3時30分，中國共產黨第七屆中央委員會第二次全體會議在西柏坡勝利開幕。出席七屆二中全會的中央委員34人，候補中央委員19人，列席人員11人。

開幕式上，先由周恩來報告會議日程、到會人數與缺席人員，接著由毛澤東宣布開始，對死難同志靜默三分鐘。之后，毛澤東開始作《在中國共產黨第七屆中央委員會第二次全體會議上的報告》。

這個報告為會議定了基調，也為中華人民共和國設計了宏偉藍圖。

報告提出了促進革命迅速取得全國勝利和組織這個勝利的各項方針；說明了在全國勝利的局面下，黨的工作重心必須由鄉村轉移到城市，城市工作必須以生產建設為中心；規定了黨在全國勝利以后在政治、經濟、外交等方面應當采取的基本政策；特別是著重分析了當時中國各種經濟成分的狀況和黨所必須采取的政策，指出了中國由農業國轉變為工業國，由新民主主義社會轉變為社會主義社會的發展方向等。

這是中國革命歷史轉折關頭中國共產黨繪制新中國藍圖的一次重要會議，它標志著中國革命由戰爭向和平、由革命向建設、由農村向城市的轉變，這個報告則是實現黨的各方面工作轉變的總樞紐。

在報告的最后一部分，毛澤東諄諄告誡全黨：

中國的革命是偉大的，但革命以后的路程更長，工作更偉大、更艱苦。這一點現在就必須向黨內講明白，務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風。

毛澤東的報告一直講到晚上8點，除去晚餐和中場休息，講了三個多小時。

在接下來幾天的會議中，與會同志結合毛澤東同志的報告進行了發言。

3月12日，由劉少奇作長篇講話《關于城市工作的幾個問題》。3月13日，任弼時作了長篇講話。

3月13日晚，七屆二中全會勝利閉幕。在全會閉幕前，毛澤東作了總結講話，他從馬克思主義的普遍真理與中國革命具體實踐的統一、十月革命與中國革命的關系、如何幫助王明同志改正錯誤、人民代表會議制度和黨的代表會議制度等幾個方面談起，簡要評價了各地的工作，對個別問題作了補充，并系統講述了黨委會的工作方法。

大會還批準了1945年6月七屆一中全會以來中央政治局的工作報告，批準了由中國共產黨發起的關于召開新的政治協商會議及成立民主聯合政府的建議，批準了毛澤東《關于時局的聲明》中以八項條件作為與南京國民政府進行和平談判基礎的聲明，還通過了《關于軍旗的決議》，規定：“中國人民解放軍的軍旗應為紅底，加五角星，加‘八一二字。”大會根據毛澤東提議，通過了六條規定：一不做壽；二不送禮；三少敬酒；四少拍掌；五不以人名作地名；六不要把中國同志同馬恩列斯平列。

2018年12月18日，在慶祝改革開放40周年大會的講話中，習近平總書記大段引用了毛澤東同志在七屆二中全會上的講話。他帶著70年前毛澤東帶領中共中央進京“趕考”時的心態，向全世界宣布：

我們這么大一個國家，就應該有雄心壯志。毛澤東同志說：“奪取全國勝利，這只是萬里長征走完了第一步。如果這一步也值得驕傲，那是比較渺小的，更值得驕傲的還在后頭。在過了幾十年之后來看中國人民民主革命的勝利，就會使人們感覺那好像只是一出長劇的一個短小的序幕。劇是必須從序幕開始的，但序幕還不是高潮。”“我們不但善于破壞一個舊世界，我們還將善于建設一個新世界。”

（摘自七一客戶端/《縱橫》）