試論集團母子公司管理控制體系

孫洪成

[摘要]在國內以及國際經濟形勢不斷變化的背景下，企業要想實現不斷的發展，就要跟隨時代的變化，制定符合我國企業自身實際的組織結構和管理體制。如何建立適合我國企業自身發展的母子公司的發展模式，提高企業的管理水平是目前我國很多企業面臨的重大問題。如何利用現在已有的研究方式和水平，綜合我國企業的發展路徑和發展方式，研究我國母子公司之間的關系，實現更好的發展與運作是如今學者們研究的熱點問題。文章以我國的集團公司為研究對象，以集團母子公司的管理控制體系作為研究的重點內容，以期探索出適合我國企業的發展路徑。

[關鍵詞]集團母子公司;管理控制;集權型管理模式;分權型管理模式;統分結合管理模式

[DOI]1013939/jcnkizgsc201915088

1引言

對于集團的母子公司的現狀，很多的學者都進行了研究。我國很多企業的母公司和子公司都有很強的、很普遍的聯系，都已經形成了自己的公司管理運行方式和運行機制。甚至很多的大型企業集團都已經建立了自己的現代企業制度，積極探索自己的發展模式，不斷地對自己的公司進行改良，理順公司的發展要素，積極探索公司的改革進程，科學的界定公司的權利、利益關系，實現公司的良性發展。

2我國集團企業公司管理控制體系存在的問題

21很多的企業沒有建立起符合自身發展的母子公司治理體系

雖然很多的企業在實際的工作中都對自身的公司進行了治理和改變。尤其是對自己的母公司和子公司之間的利益關系，上下合作的關系。但是由于很多的企業還在很大的程度上受傳統文化的影響，受傳統公司治理制度和傳統體制關系的影響，再加上新型的、完善的、科學的法人治理結構沒有在我國很大范圍和規模上建立起來。為此，我國很多集團企業母子公司管理控制體系的問題就沒有在根本上實現改變，沒有實現最終的發展。

22我國的母子公司之間的權利分配形式不確定，管理方面存在問題

我國集團母子企業之間的權利分配形式不確定，主要表現在兩個方面：一是母公司的功能和建設等方面都存在很大的問題，不能有效的履行公司的戰略管理中心、投資中心、金融中心等各個方面。二是由于母公司對自身的位置沒有明確，沒有形成母公司和子公司之間合理、有效的管理界面，沒有建立規范的管理制度和工作制度，最終使得公司的內部管理、職責運行、效率、資源共享等方面沒有得到有效的配置，沒有充分地發揮應有的規模效應和整合效應。

3母子公司的相互關系

31母公司和子公司是出資和投資之間的關系

建立母子公司管理控制體系的目的就是要確立母公司和子公司之間的關系。我國的《公司法》規定，母公司有權利根據自己的股份占有多少，來使得子公司的負責人出資并承擔自己應有的義務;還具有對子公司的管理和控制的權利。具有對重大事件的決定權、對重要人員的任免權。對子公司的日常公司管理進行必要的監督和管理。作為子公司，有權利和義務去經營自己的子公司，為母公司的經營和發展貢獻更多的力量，為母公司帶來更多的收益。

32母公司和子公司法律主體之間的關系

根據我國的法律規定，我國的母公司和子公司在法律上是平等的關系，都有自己獨立的公司法人，有自己獨立的財產權利，有自己民事權利和承擔責任的權利。母公司也不可以直接干涉子公司的日常的工作經營計劃，母公司自身的經營規劃和經營的范圍，都要兼顧整體的原則，堅持競爭、平等、公平、效率的原則。

33母公司和子公司是成員和領導集團之間的關系

集團公司的發展一般都是以母公司為發展的核心，以子公司作為組織成員的重要組成部分。母公司的建設發展都有自己的規劃形式，但是對于子公司的發展也要有相應的計劃，在一定的方面促進子公司的發展。推動子公司的成員結構的調整，明確企業之間的關系，建立企業的營銷機制和信息網絡計劃，子公司要服從母公司的安排活動，自覺接受母公司的監督和管理，確保實現整體集團的發展利益。

4母子公司管理模式的分析

為了提高企業的經營與管理的水平，使得母公司和子公司實現更好的發展效用。就必須確立合理又有效的公司治理體制。母公司和子公司的核心問題和關鍵問題是實現企業的集權和分權，母公司和子公司的管理體制主要有以下三種。

41集權型管理模式

子公司企業的所有生產和經營的活動都在母公司的治理下共同發展，母公司對子公司實行統一指揮和統一的領導，子公司的生產、供給、銷售、人力、財產、貨物等的管理方面的實際運行都是由母公司的統一領導。這樣的結果就是子公司在經營的過程中沒有自己的獨立性，獨立處理日常事務的能力，獨立處理業務的能力，獨立經營公司的能力。集權型的好處是可以很好地處理公司中的事務，可以更好地集中企業的人、財、物為企業的進一步發展做出更多的貢獻。提高了企業的決策速度和決策的效率，提高了企業的

整體競爭力。但是缺點也是十分明顯的，那就是不利于子公司的發展，不會充分地調動子公司的經營積極性，容易形成子公司聽從母公司的安排，管理體制的落后和古板，影響經營活動的積極性，不利于子公司經營和發展。

42分權型管理模式

這種體制的運行方式是子公司在母公司的生產經營下，實行分權經營，分集進行核算的方法，母公司在實行獨立核算的同時，子公司也是實行獨立核算的運行機制。在分權型的運行機制下，母公司的主要任務和目標就是設定企業的長期發展目標和計劃，確立企業的利潤計劃，經營計劃。確定企業的管理會計的成本、預算、審計等方面。確定企業人事管理方面的制度和原則。協調和子公司之間的關系，對子公司的工作計劃進行考核、評價。子公司的主要任務是根據母公司的經營發展要求，對本單位的公司管理和體制進行必要的計劃，增強企業的總體觀念，加強企業的財務指導和財務的管理。

43統分結合管理模式

統分結合的管理模式是指由該集團的母公司實行核算管理，由所屬的子公司實行經營方面的管理形式。統分結合的管理模式將集權和分權的管理模式進行了有效的統一。在這種情況下，母公司會對整個集團的最終經營成果承擔責任。子公司的主要任務是對日常的生產、銷售等有關企業的經營方面進行管理和實踐。這種管理模式的優點很多。首先，可以有效地推行母公司的各種經營政策和方針，在整個集團中形成合力和向心力。其次，有利于提升決策的質量和速度，對于集團的整體發展有更加全面的認識。但是，無論是何種管理模式，在實際的應用過程中都會存在各種各樣的缺點。統分結合的管理模式集中了集權和分權的關系，但是對于集權和分權的度不好把握，往往會出現各種實際問題;如果母公司過于集權，則不利于子公司實際運營的發揮，會擾亂子公司的經營方針和政策的實際貫徹和落實;如果權力過于分散，則又會導致子公司在發展過程中各行其是，無法考慮集團的宏觀經濟政策，無法把握經濟發展的全局。

綜上所述，隨著我國市場經濟的繁榮與發展，我國經濟的形式得到了很好的發展。這給我國的各種類型企業的發展帶來了很大的機遇與挑戰。不同的企業在發展的過程中也會出現各種不同的問題，集團企業的母子公司管理控制就是一個十分重要的問題，但是很多的企業在發展的過程中卻沒有重視集團企業的母子公司管理控制體系，這導致企業在發展的過程中出現了很多的問題和漏洞。

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