關(guān)于提高基層工會活力的研究

沙漠

[摘要]在工會組織中，基層工會是最為基本的組成部分，同時也是全國工會開展工作的保障。文章通過對強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、增強(qiáng)基層工會活力的作用進(jìn)行分析，論述了強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、增強(qiáng)基層工會活力的策略：構(gòu)建完善的工作機(jī)制，維護(hù)職工權(quán)益、創(chuàng)新工會工作的方式、增強(qiáng)工會活力、組織職工開展健康活動、發(fā)揮工會作用、充分發(fā)揮工會職能、增強(qiáng)工會活力等。

[關(guān)鍵詞]強(qiáng)化基層基礎(chǔ)；基層工會；服務(wù)中心

[DOI]1013939/jcnkizgsc201915118

工會是工人協(xié)會，它主要是指企事業(yè)單位中代表工人群眾的組織，對單位的發(fā)展和建設(shè)有著非常重要的指導(dǎo)作用。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜，人們追求利益最大化的趨勢越來越明顯，使得基層工會的作用越來越弱。因此，在實際工作中，需要提高工會活力，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，這樣才能保證企事業(yè)單位健康有序的發(fā)展。

1強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、提高基層工會活力的意義

11提高服務(wù)中心工作質(zhì)量

在實際工作過程中，基層工會是服務(wù)于企事業(yè)單位發(fā)展的，在提高工會活力、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)過程中，是圍繞著服務(wù)中心而進(jìn)行的。首先，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為服務(wù)中心，將企事業(yè)發(fā)展作為首要任務(wù)，使得企事業(yè)單位有一個更加明確的政治方向。其次，在實施各項措施過程中，還會以民主權(quán)利為基礎(chǔ)，充分尊重職工的的意見，為企事業(yè)單位提供更多的服務(wù)基礎(chǔ)。最后，以做好職工思政工作為中心，提高企業(yè)的凝聚力和向心力。這樣可以將矛盾扼殺在“搖籃”中，切實提高工作質(zhì)量。

12維護(hù)職工自身權(quán)益

履行維護(hù)廣大職工的利益是基層工會貫徹落實“三個代表”的基本要求，同時也是工會從大局出發(fā)，維護(hù)企業(yè)政治穩(wěn)定和職工隊伍的現(xiàn)實需求。而增強(qiáng)工會活力，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)是將職工的意愿和呼聲作為工會工作的首要信號，將幫助和關(guān)心困難職工作為首要任務(wù)，以此來維護(hù)職工自身的合法權(quán)益。此外，通過集體合同制度、平等協(xié)商、廠務(wù)公開、職代會等途徑，對職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益、保障權(quán)益以及生存權(quán)益等進(jìn)行保護(hù)，以此來滿足職工個性化的精神需求。

13提高職工隊伍素質(zhì)

基層工會具有一定的活力，可以推進(jìn)企業(yè)職工的素質(zhì)教育進(jìn)程。而職工素質(zhì)教育又是促進(jìn)職工全方位發(fā)展和建設(shè)職工隊伍的主要途徑之一。在提高工會活力過程中，是以培養(yǎng)職工創(chuàng)新能力、競爭能力以及學(xué)習(xí)能力為主的，通過對職工進(jìn)行激勵和引導(dǎo)，使其自覺完善自身素質(zhì)。同時利用各種基礎(chǔ)制度對員工進(jìn)行約束，使其時刻謹(jǐn)記自身行為代表企業(yè)的內(nèi)在形象。此外，搭建各種活動平臺，為職工學(xué)習(xí)先進(jìn)知識和技能培訓(xùn)提供保障。因此，提高工會活力，可以有效提高職工隊伍素質(zhì)。

2強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、提高基層工會活力的策略

21構(gòu)建完善的工作機(jī)制，維護(hù)職工權(quán)益

企業(yè)工會工作是以客觀實際的角度對難度比較大、任務(wù)比較重以及人員比較少的業(yè)務(wù)進(jìn)行有效處理，這時必須有一個完善的工作機(jī)制作為支撐，才能切實維護(hù)企業(yè)職工的相關(guān)權(quán)益，確保基層工會充滿活力。構(gòu)建完善的工作機(jī)制主要從以下幾方面進(jìn)行：①構(gòu)建民主管理工作機(jī)制。這個機(jī)制主要是：首先，與企業(yè)實際情況相結(jié)合，然后將企業(yè)各項業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)對內(nèi)進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓_。其次，完善職代會內(nèi)容，以適當(dāng)公開形式使員工參與到企業(yè)管理監(jiān)督和決策之中，從而落實民主監(jiān)督和民主管理制度。以此來維護(hù)職工的監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)等，這樣基層工會才會充滿活力，促使企事業(yè)不斷發(fā)展。②職工保障機(jī)制。這個機(jī)制主要是指構(gòu)建集體合同制度和平等協(xié)商制度。在此過程中，將平等協(xié)商制度作為相關(guān)人員履行和簽訂集體合同的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和法定程序。同時根據(jù)各個單位的實際情況，不斷調(diào)整和充實合同內(nèi)容，促使合同中的各項條款與職工切身利益和企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營能夠緊密相連。這樣可以最大限度的提升工會活力，促使其發(fā)揮更大的作用。③構(gòu)建工會評判機(jī)制。這個機(jī)制構(gòu)建的主要目的是為了讓職工群眾對工會工作進(jìn)行評價，以職工意見作為衡量的根本標(biāo)準(zhǔn)，打破傳統(tǒng)的自我陶醉和自我總結(jié)的工作格局。這樣可以使員工更加積極地進(jìn)行工作，從而增強(qiáng)工會的活力。[1]

22創(chuàng)新工會工作的方式，提高工會活力

在新時期下，基層工會只有打破傳統(tǒng)工作模式，與時俱進(jìn)，圍繞創(chuàng)新開展相應(yīng)的工作，才能激發(fā)員工的工作積極性，增強(qiáng)工會活力。創(chuàng)新工作方式，增強(qiáng)工會活力主要從以下幾方面進(jìn)行：①求變。現(xiàn)階段，在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多樣化發(fā)展趨勢，基層工會要想在這樣的經(jīng)濟(jì)格局中充分發(fā)揮其作用，需要找準(zhǔn)位置，以變應(yīng)變，這樣才能尋找到最佳的突破點。基層工會從充分借鑒其他優(yōu)秀企事業(yè)單位工會的工作重點、活動方式以及工作內(nèi)容，不斷充實工會組織。這樣才能吸引更多的優(yōu)秀人才加入組織，從而為基層工會注入新的活力。②做專。基層工會組織要針對各項工作，組建基層基礎(chǔ)設(shè)施，如構(gòu)建勞動法律監(jiān)督機(jī)制、集體合同履行機(jī)制以及行政協(xié)商談判機(jī)制等。通過強(qiáng)化這些基礎(chǔ)，當(dāng)代表職工與企業(yè)溝通時，可以直接尋找業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人。這些負(fù)責(zé)人具有很強(qiáng)的專業(yè)知識，能夠與員工進(jìn)行有效溝通，促使工會發(fā)揮更大的作用。[2]

23組織職工開展健康活動，發(fā)揮工會作用

組織職工開展健康活動，是工會發(fā)揮作用和增強(qiáng)活力的有效載體，同時也是工會軟工硬做、虛工務(wù)實的有效方法。職工在參加活動過程中，可以豐富自身的業(yè)余生活，同時還可以增強(qiáng)職工與企業(yè)、職工與職工之間的友誼與團(tuán)結(jié)，促使其充分調(diào)動自身的創(chuàng)造性、積極性，以此來增加企業(yè)的向心力和凝聚力。例如：某企業(yè)工會組織為了使工會發(fā)揮最大效用，首先，興建了閱覽室、理發(fā)師、桌球室、兵乓球室、燈光球場以及卡拉OK廳等場所及設(shè)施。以此來滿足企業(yè)職工生活和文化需求。同時還構(gòu)建了工會福利小店、餐廳以及醫(yī)療所等，使職工業(yè)余生活更加豐富多彩，有效增強(qiáng)工會活力。其次，鼓勵職工積極參與創(chuàng)新技術(shù)活動，該企業(yè)基層工會積極開展崗位練兵、技術(shù)比武、攻關(guān)、革新、改造以及勞動競賽等各種各樣的創(chuàng)新式活動。最后，舉辦建家活動，這項活動主要是將基層工會構(gòu)建成為一個溫暖的企業(yè)員工之家。企業(yè)職工與領(lǐng)導(dǎo)是主要成員。同時在內(nèi)部舉辦雙愛雙評活動，利用這個活動，促使勞動法和工會法貫徹落實。以此來激發(fā)員工的勞動熱情，從而增強(qiáng)工會活力。[3]

24充分發(fā)揮工會職能，提高工會活力

在實際工作過程中，切實履行工會職能，是增強(qiáng)工會活力的源動力。首先，發(fā)揮建設(shè)職能。在履行建設(shè)職能過程中，需要不斷吸引企業(yè)職工進(jìn)入工會中，以此來壯大工會組織隊伍，為企業(yè)發(fā)展過程中，儲備大量的人才。其次，發(fā)揮參與職能。利用工會的參與機(jī)制以及民主決策機(jī)制，拓寬民主渠道，使員工能夠為企業(yè)獻(xiàn)策獻(xiàn)計。在此過程中，可以使職代會的作用進(jìn)一步加大。最后，發(fā)揮教育職能。在工會引進(jìn)人才和培育人才過程中，要利用教育職能，不斷提升職工的科學(xué)文化素養(yǎng)和思想道德素養(yǎng)，從而建設(shè)一個有紀(jì)律、有文化、有道德、有理想的隊伍，提高工會活力。

3結(jié)論

綜上所述，工會是企事業(yè)單位文化建設(shè)的基礎(chǔ)，它可以促進(jìn)企業(yè)健康有序的發(fā)展。強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、提高企業(yè)工會活力過程中，需要以工作機(jī)制為基礎(chǔ)，以工作方式為核心內(nèi)容，通過各類活動充分調(diào)動員工創(chuàng)造性和積極性，從而促使工會發(fā)揮相應(yīng)的效用，增強(qiáng)活力。

參考文獻(xiàn)：

[1]李巖在加強(qiáng)基層工會建設(shè)中增強(qiáng)工會活力的探討與實踐[J].天津市工會管理干部學(xué)院學(xué)報，2018，35（2）：42-46.

[2]楊雄文關(guān)于增強(qiáng)基層工會活力的思考[J].宜春社會科學(xué)，2017（3）.

[3]中華全國總工會關(guān)于增強(qiáng)基層工會活力發(fā)揮基層工會作用的實施意見（摘編）[J].中國工運(yùn)，2017（1）：11-14.