京津冀協同創新背景下雄安新區職業教育發展研究

張國麗 耿婧 李曄

[摘要]雄安新區的設立對于緩解環首都經濟圈的擁堵和合理疏導區域的發展有著重要的意義。在雄安新區建設之際做好教育基礎規劃，有利于該地未來長遠發展。我國職業教育是各類應用人才培養的重要途徑，在雄安新區開展合理的職教，以此為契機帶動地區整體教育事業的進步，為地區經濟發展和區域協同帶動做出重要助推，打造具有地區特色人才梯隊建設模式，將會是很好的策略。文章結合時代的發展和背景，分析京津冀協同發展背景下雄安新區職業教育的發展方向，以期為實際業務推進打下理論基礎。

[關鍵詞]雄安新區；職業教育；協同創新

[DOI]1013939/jcnkizgsc201915170

1引言

新時期中國發展獲得了新機遇，也遇到了新挑戰。結合時代發展，提出新的策略是問題正確處理之道。中國共產黨高瞻遠矚，結合實際發展需求提出了京津冀協同創新發展改革模式，結合著區域協同進步的思路，促進地區經濟的發展和綜合實力的提升。在諸多發展政策中，地區協同背景下各類教育事業的發展進步是重要的關注點，這對于教育事業進步和改革、以及各項實際業務推進都有重要的促進作用。因此，各類學者都在結合實際情況開展相關研究，特別是隨著政府“大眾創業、萬眾創新”政策理念的提出和落實，對于各類應用人才需求也是越來越高，如何在協同發展背景下提升應用人才的培養力度、提高培養的效率，是新時期我國教育事業需要關注的核心議題。

2雄安新區及周邊地區職業教育發展情況

21雄安新區及周邊地區職業教育發展情況概述

雄安新區總共分為三個地區，分別是河北省保定市的雄縣、容城、安新。筆者對這三地的職業教育情況進行了摸排走訪，結合各類途徑所搜集到的資料，最終匯總了其職業教育資源配置情況。整體來看，三個地區職業教育院校數量相對較少，大體只有20家，其中5家位于雄縣、7家位于容城、3家則位于安新。其中主要以雄縣職業教育技術中心、容城職業教育中心、安新職業教育中心為核心，在此基礎上則有各類特色職業技術院校坐落。

三地總共擁有職業院校數量達15家，占據地區整體數量的125%。三地培養職業技術院校教育學生數量大致在5000人左右，占據地區整體數量的3%左右。在2010年，其整體數量大致在10家左右（其中雄縣有職業院校數量5家，容城有職業院校數量3家，安新有職業院校數量2家）；2012年整體數量提升到了13家的（其中雄縣有職業院校數量6家，容城有職業院校數量3家，安新有職業院校數量3家）；到了2015年之后整體數量和實際構成情況和現在基本就一致，所以整體來看不存在太多變動。

22雄安新區及周邊地區職業教育發展問題

（1）專業設置與產業結構協同性問題。對于職業院校而言，專業設置的正確與否對整體發展至關重要。新時期正如上文筆者提到的，對于職業院校實際發展而言既是機遇也是挑戰，機遇在于和產業結構協同則可以帶來進步機會和改革契機，但挑戰就在于如果不能很好的做到協同一致性，導致整體業務及實際的發展被時代所拋棄，因此，專業設置和產業結構協同性問題值得深究和仔細探索。結合筆者實際研究來看，雄安新區剛剛成立不久，很多問題還都沒有得到妥善的處理對待，對于各地區教育事業而言也是如此。因此，在實際發展中確實存在職校專業設置和實際脫節，特別是和地區產業發展協同性不足的重要問題。

（2）專業設置與產業結構匹配度問題。除了在協同性方面存在問題，對于專業與產業的匹配而言，也存在著改進的余地，特別是在各類職業院校實際的課程體系設置來看，確實存在著問題。以筆者實際研究來看，大部分雄安地區院校都是按著教育部門相關要求在設計課程體系，雖然無可厚非，但對于時代性滿足，以及學生未來提升需求滿足而言都是不利的。以汽修、面點、廚師為代表的傳統職業院校，儼然沒有辦法滿足時代最新的需要，和地區產業匹配度較低，沒有辦法助力于雄安新區功能。

（3）專業設置不合理。大部分雄安新區及所在地區周邊的職業院校還都是按著傳統模式在設立各自的專業，以至于部分專業和時代脫節，對于學生個人就業和地區經濟的促進作用是十分有限的，因此，專業設置不合理問題也困擾著整體發展。

（4）校企合作不深入。對于職業院校實際發展而言，關鍵在于做好各類校企合作業務，這不僅有利于將學生推向社會，為他們個人發展帶來新的契機，也有利于提升職業素質教育的整體水平和實際的素質，因此，開展各類校企合作業務是很多職業院校教育實際的發展思路。但是需要注意校企合作，必須足夠深入也需要在正確理論指導上運行，否則將沒有辦法落到實處，整體上處于表面、對學生個人發展不利。

（5）職業教育理念舊。對于各地區的教育事業發展而言，所持理念如何將直接決定整體發展情況和實際水平。對于雄安地區而言，整體理念相對較為古板，大部分內容還在沿襲著過去的傳統套路操作，不僅在課程體系上存在問題，在科目設置和教育模式上也需要做革新。

3雄安新區職業教育區域協同發展策略研究

31做多個層次的整合，提升政策引導和合作管理能力

教育事業發展需很多人共同努力，在正確理念指引下來進步和提升。對于雄安新區而言，需結合實際情況來做好多層次的整合工作，在政策指引的基礎上做好合作管理模式的處理，只有這樣才可以將整體效率發揮出，解決實際存在的問題，進而促進地區間相互的進步提高。首先，做好政府對職業院校和培訓機構的管理工作。政府對于整體職業教育有著核心的掌控力，各類政策和規范實際制定對于整體職業教育業務推進來說至關重要。因此，政府必須結合時代新特點來做好相關的工作，特別是在重要的整體發展和宏觀政策方面，必須結合地區需求與雄安新區的實際作用來下發，努力改變傳統思維體系。在此基礎上要做好地區行業和企業相互之間的融合工作，努力把握地區校企合作方向和整體進步真實進程，借此來做好相關業務處理。

32結合地方經濟特色，做好與產業的結合處理

和地區經濟結合、努力培養出優秀實用符合時代需求的應用人才是職校最為重要的核心業務，因此，在職業教育業務推進和改革中必須做好與地區經濟結合工作，努力做好與產業特別是地區特色產業和實際角色的結合。只有這樣，才可以將職業院校作用及時代價值充分地發揮出來。這也是該地區整體職業院校發展中重要的措施和改革方向。首先，可以結合職業教育全民覆蓋的角度入手，來努力尋找到和地區產業發展中存在的缺口，以此為突破點來改革，將職業教育的整個體系和科目設置結合時代需求做新的處理和改進，吸引學生注意同時提升整體的授課效率。其次，需要做好地區產業結合工作，將職業教育視為最重要的突破點，來協助地區的產業，去尋求到合理的布局以及設計的方向。雄安新區正是建設起步階段，在這個時間點來改革、推進、提升整體的教育事業效率是很好的做法。

4雄安新區職業教育未來發展方向

41借助協同論構建實際教育體系

新理論方法的廣泛推廣對于行業進步而言很有幫助。在諸多新理論中協同論算得上是最為重要的一個分支了。這個理論是研究各類事物共同特征和協同機理的學科，對于信息論控制論而言是時代進步也是具體的改革。對于一體發展理論而言，協同論也是重要的基礎理論。在整體的京津冀協同發展背景下，雄安新區職業教育發展應當努力構建起協同的發展體系、以及與之配套的各類模式。在教育體系設計上，結合各類協同論就需要在結構和功能上考慮到產業問題和地區角色問題，將各類產業協同納入到實際體系設計中，結合著產業協同理論來設計專業。在實際授課中則必須結合區域的經濟協同理論來發展以及提高，努力做好突出職業教育對于整體地區經濟發展的重要推動作用。

42做好職業教育的分工與協作

社會大分工是新時期特色，也是社會進步的根本核心動力所在。對于該地區的教育事業而言，需結合分工和協作新要求來努力設計相關戰略層面的問題，在這些基礎上來做好業務。比如，對于老師和學生角色的處理，必須以學生為中心以學生個人發展、未來職業生涯實際開展、和對地區貢獻為主要測評點，在此基礎上做好角色轉換分配；教師也需要合理調整自己的屬性，這都是分工和協作核心的價值。對于該地區實際業務推進而言，必須結合分工合作來做好協作業務的處理，努力提升整體效率和質量。

43努力做好地區校企合作業務

對于各地區教育事業的發展而言，學生實踐力的提升都是重要的議題。雄安新區也需要在職業教育發展中努力引入校企合作業務，但不是停在表面政績的工程，而是在地區產業充分摸底和研究的基礎上，提升合作以及產業的對接能力，做好深入的安排，在此基礎上重新劃分院校設計和專業設置，以社會需求為導向，以學生個人未來進步為目的、探索合適的模式，只有這樣才可以將合作模式的優勢發揮出來。政府在整個合作中需要做好引導監督的工作，保證整體合作是足夠真實和有效的。學校則需要結合學生需求來合理調整，和企業多溝通，及時地處理存在的問題。企業則需要多參與打造出符合自己利益發展合作的模式，進而做到共贏，這才是該地區校企合作發展的正確做法和符合時代的改革措施。

5結論

結合探索該地區周邊地區職業教育發展情況，筆者認為雄安新區職業教育區域協同發展，必須對職業教育進行多方位資源整合，加強三個層次政策引導合作管理的同時，結合地方經濟實際發展特點，優化雄安新區職業教育發展模式，為人才梯隊建設打下堅實的基礎。

參考文獻：

[1]南旭光“互聯網+”職業教育：邏輯內涵、形成機制及發展路徑[J].職教論壇，2016（1）：5-11.

[2]中國職業技術教育學會課題組，于志晶，劉海，程宇，等從職教大國邁向職教強國——中國職業教育2030研究報告[J].職業技術教育，2016，37（6）：10-30.

[3]張慧青基于產業結構演進的高職專業結構調整研究[D].上海：華東師范大學，2017.

[4]辛穎京津冀協同發展背景下承載首都人才智力的思考——以雄安新區為例[J].河北農機，2018（8）：45-46.