王歡 姜學德
[摘要]高校科技成果的順利轉化,對我國工業經濟發展進步具有重要的影響價值,但目前我國科研成果轉化投入不足,科技、教育、生產一體化發展體系規劃,還有待進一步完善。因此,文章以下主要對我國高校科技成果轉化現實困境,進行了分析探討,并提出了相應有效的突破路徑。
[關鍵詞]科技成果;現實困境;轉化路徑
[DOI]1013939/jcnkizgsc201917065
高校具有優秀的科研人才和科研資源,是推動我國社會經濟發展與科技進步的重要力量,但目前我國高校科技成果轉化還面臨一些困境,市場運行模式與相關規劃不合理,高校科技成果轉化較低。因此,高校應當積極改革運營模式,建立合理的校企聯合管理體系,通過科學完善的評價激勵機制與資金和信息管理,進一步提高校科技成果的轉化效率。
1高校科技成果轉化現實困境分析
目前我國高校科技成果轉化體系建設不足,國民和企業對科技創新技術的成果轉化認知,還存在一定誤區,導致高校科技成果轉化水平效率較低。高校科技成果轉化困境主要體現在以下三個方面:一是科研體制不完善,高校與企業之間缺乏科學合理的運行機制,科技成果的創新難以實現有效應用,不利于科技成果轉化;二是科技成果轉化投入有待加強,我國政府雖然對科研發展十分重視,但經費投入長期低于國內經濟發展速度,導致高校科研設備和人才培養受到了嚴重的影響;三是科技市場發展模式不成熟,高校與企業之間缺乏有效合作機制,導致科技成果市場占有比例較低,阻礙了科技成果的轉化效率。
2高校科技成果轉化的創新發展路徑
21創新運作模式,設立科研組織
高校想要進一步提高產業核心競爭力,就必須搭建科學合理的管理體系和運行機制,這是核心競爭力提升的前提條件和本質因素。各高校科研成果的轉化工作應當交給具有轉化能力的企業來具體實施,并給予企業充分的自主權使企業能夠靈活的完成轉化工作。在這一個過程當中高校的科研人員僅做好技術方面的研究工作,不插手具體的轉化工作,高校負責轉化工作的管理人員為負責具體轉化工作企業提供咨詢和服務。值得注意的是部分高校將科研轉化工作交給了自辦企業,對于校辦企業學校行政管理部門應當盡可能的給予其一定的權利,做到簡政放權,使其能夠按照自己的模式來實現充分的經營管理,逐步形成具有自身特色的現代企業制度并在此基礎上,搭建起一條集科研成果管理與專業管理相結合的管理路徑,這種做法有利于進一步實現對科研成果的保護工作,也維護了廣大科研人員的利益,避免了由外行人管內行人可能出現的問題。
高校與企業不同之處在于前者主要承擔基礎研究功能,因此在研究的過程中應當做到以學科為導向。隨著社會的發展,各高校都在向多學科的趨勢發展,并逐步形成多學科人才匯聚的優勢。正因如此,認為各高校建立以學科為導向的科學研究機構可以有效避免由于學科劃分過細而導致科研機構重復建設的問題,不僅如此,這種做法還有利于實現大型科研項目研究工作。在實現科學合理的學科整合基礎上,各高校還可以設置一定的研究所,與企業保持密切的聯系,建立相應的科學研究院,以確保科研決策的民主化。充分發揮各高校學術委員會的積極作用,科學合理的審議學科和專業的設置,具體來說可以采用匿名評審制度或舉報制度等,加強學科設置和專業設置的科學性,避免學科和專業設置錯誤帶來的損失,以達到進一步提高科技成果轉化效率的目的。
22創新管理理念,建立評價機制
高校的科研管理工作應當逐步向有組織和有計劃的方向發展,做到凝練學科方向,匯聚學科力量,起到一定的組織和領導作用,盡可能地實現各高校科研成果轉化水平的進一步提升。廣大科研人員要樹立以人為本的責任意識,采取有效措施,切實改變過去人才單位所有制,以人才固定模式為基礎結合人才的流動模式,實現兼職和專職的有機結合,進而確保科研人員管理活動的靈活性和彈性性。與此同時,各高校還應當積極探索科研成果轉化組織的學術管理和行政管理相結合的管理模式。科研成果轉化管理組織的人才必須是由專門從事科研成果轉化專業的人員構成的,大致來說這些人員應當包括專利管理人才、科技推廣人才、資金管理人才和信息管理人才。專利管理人才一方面要具備一定的專業技術學習背景,另一方面還要全面掌握法律和管理知識等相關知識,只有這樣才能夠將高校專利申請和轉讓的工作做好。與專利管理人才不同,科技推廣人才要具備一定的市場洞察力能夠有效地掌握市場,并運用市場營銷學經驗實現社會市場的開拓。資金管理人才和信息管理人才主要是運用現代的網絡技術來實現高校專利成果轉化資金和信息的管理,盡可能的實現資金和信息管理效率的提升。
高校以往的評價和激勵機制存在著一些的弊端,導致了評價和激勵機制難以發揮其應有的作用,因此,有必要樹立以人為本的評價觀和激勵觀。在科研項目的立項上,應選擇德才兼備的人才,與此同時結合科研工作人員的實際情況,包括特長和興趣等選擇。這種做法一方面調動了科研人員的積極性,另一方面也能幫助科研人員有所突破,實現科研人員的全面發展。以人為本的評價和激勵機制,要求各高校在對科研人員的評價上,做到以人為本,在日常的管理活動中,盡可能地放寬科研人員的課時限制,減輕其教學任務,使廣大高校的科研人員能夠擁有充足的時間和熱情投入到科研工作中去。應當以科研成果轉化的社會價值作為主要評價依據來實現對科研人員的社會評價,將責任激勵和發展激勵有機結合在一起,并充分考慮學術激勵和市場激勵等方式,進一步提高科研人員工作的積極性。
23加大資金投入,推動校企合作
高校應當積極采取有效措施,切實加強資金的投入力度,以確保高校科研成果的順利轉化,具體來說應當做到以下三方面內容。
首先,不斷完善現有的技術市場,改變現有市場存在的弊端,以市場競爭推動高校科研成果的有效轉化。各級政府可以通過搭建科技貿易機構的方式來實現企業與高校之間的密切聯系,為企業與高校之間,企業與企業之間的有效溝通,搭建堅持而又牢固的平臺,以此來推動科研成果轉化的完成。對于高校科研成果的轉化來說,搭建校企合作模式:一方面能夠為科研成果的轉化投入大量的資金;另一方面也有利于獲取更多的先進技術,有效避免從國外引進技術而花費大量的資金,有效地節約了成本。
其次,拓寬融資渠道為科研成果的轉化提供必要的資金支持。設立專門的資金管理部門實現對資金的科學有效管理。與此同時還可以采用相應的優惠政策,增加各級各部門對科技成果轉化的扶持力度。
最后,在政府采購的產品選擇上應優先選擇購買高校科技產品,為高校科研成果的順利轉化貢獻自己的力量。
為了有效高校科研成果的順利轉化就必須搭建高校與企業之間的合作平臺,實現高校、企業之間的人才有效流動。各高校在科學研究方面有其自身獨有的優勢,包括具有雄厚的科研力量和優秀的研究人才等,如果能夠將這些優勢充分地發揮出來,對于科學研究工作來說具有非常重要的意義。而校企合作模式的搭建可以促使學校為企業源源不斷地輸送優秀科研人員,使企業加深對科學技術的全面了解,進一步實現企業的現代化發展。相關企業也應當充分意識到科學研究成果對于實現自身發展的重要性,一方面要加強對本部門工作人員的培養,另一方面也可以通過校企合作平臺深入的高校等科研機構學習,實現科研成果的共同開發與利用,充分解決其在生產過程中可能遇到的問題,推動企業的發展。
24聯合社會機構,完善服務體系
高校應當建立多功能、多樣性的專職服務機構,各高校可以聯合相關部門建立符合自身特色的省級工程研究中心,并在此基礎上搭建信息發布平臺,通過高科技成果轉化辦公室來實現成果的轉化,以達到進一步提高高科技與成果實現的效率。與此同時,各級高校還應當與各級政府保持密切的聯系,充分發掘地方支柱產業,共同搭建新型的產業研究院,拉近企業與高校之間的聯系,實現企業與高校之間的密切交流,這種做法一方面為企業的發展提供了強大的技術和人才的支持,另一方面也在一定程度上提高了高校的就業率,可謂是一舉多得。同時建立社會中介服務機構擴大服務范圍。這里所說的社會中介服務機構的范圍要做到進一步擴大,包括法律顧問與咨詢服務和市場調研與研究服務等,幫助高校實現科研成果的轉化,與此同時,應不斷地培養熟悉高科技成果轉化的高新技術人,為高科技成果轉化提供人力基礎和人力資源保障。除此之外,各高校還應當對專家庫和人才庫等數據平臺加強建設,為高校自身的發展提供科技和信息保障,實現校企的無縫對接。此外,高校還要深化科技成果轉化的理論研究,在科技成果轉化的相關機構和基地內,應定期或不定期地開展高校科技成果轉化的研究工作。與此同時,還應當利用互聯網技術實現大數據調查研究,參考國內外典型案例,逐步開展科技成果的轉化,并為長久轉化提供戰略方針的制定。
3結論
綜上所述,通過分析可以看出,我國高校科研體制產學研的分離運行模式,不利于科技成果的順利轉化,投資與科技試驗的分配缺乏合理性,科技成果轉化還有待進一步加強和完善,因此,我國高校應當積極改革管理運行機制,以學科為導向,設立科研組織,建立多功能、多樣性的專職服務機構,通過市場化運作模式,搭建科學合理的產權管理體系,從而有效提升高校科技成果轉化效率。
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