筑牢新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘

文／朝陽(yáng)市政協(xié)副主席、朝陽(yáng)縣委書(shū)記 李貴平

中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），對(duì)黨的農(nóng)村基層組織工作作出了全面規(guī)范，是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的制度安排，是基層黨建制度化、法制化的有效規(guī)范，是夯實(shí)農(nóng)村基層黨建的制度保障，對(duì)于打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施，將全面從嚴(yán)治黨觸角延伸至最基層、夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)具有十分重要的意義。作為縣委書(shū)記，我認(rèn)為一定要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)靶向、效果指向，把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《條例》作為重要政治責(zé)任和從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)任務(wù)抓實(shí)抓到位，夯實(shí)基層黨組織基礎(chǔ)，促進(jìn)縣域全面振興發(fā)展。

強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳，增強(qiáng)貫徹《條例》的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。對(duì)于從嚴(yán)向?qū)嵓訌?qiáng)黨的基層組織建設(shè)，習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話對(duì)此進(jìn)行了論述，中央和省委也有明確的意見(jiàn)要求，但是對(duì)標(biāo)總書(shū)記講話，以及中央和省委要求，有些基層黨組織在政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)等方面都存在較大差距，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠到位，基層黨組織建設(shè)仍然在路上。貫徹執(zhí)行《條例》，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)是前提基礎(chǔ)，更是破解基層黨建難題、接長(zhǎng)短板的重要抓手，我們一定持續(xù)全面深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，真正樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為重要契機(jī)，深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳，讓黨員干部從政治上、思想上深刻認(rèn)識(shí)《條例》的現(xiàn)實(shí)意義，將貫徹落實(shí)《條例》與推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化相結(jié)合，形成貫徹執(zhí)行落實(shí)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，讓《條例》的指導(dǎo)作用、制度效果充分體現(xiàn)。

朝陽(yáng)縣東大道鄉(xiāng)郭杖子村黨支部積極發(fā)展光伏和服裝加工廠等扶貧產(chǎn)業(yè)

注重融合結(jié)合，把《條例》貫徹實(shí)效體現(xiàn)到推動(dòng)工作和發(fā)展中。《條例》是推動(dòng)基層黨建特別是農(nóng)村黨建的基本遵循，也是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，更是有力抓手。貫徹落實(shí)《條例》決不能光學(xué)不做、重學(xué)輕做，搞“兩層皮”。對(duì)于朝陽(yáng)縣而言，一定要把基層黨建融入脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)平臺(tái)建設(shè)、招商引資、發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)、縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革等實(shí)際工作中。努力打造柳城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)這個(gè)對(duì)外開(kāi)放的發(fā)展平臺(tái)，力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間打造百億產(chǎn)值的新材料產(chǎn)業(yè)集群和新能源產(chǎn)業(yè)集群，培育壯大縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)；盯準(zhǔn)京津冀，圍繞京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移抓招商、引項(xiàng)目；發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商惰性，實(shí)現(xiàn)全縣28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)街） “飛地”項(xiàng)目全覆蓋；抓好老企業(yè)合資合作轉(zhuǎn)型升級(jí)，激活存量，放大增量，擴(kuò)大財(cái)政收入總量；推進(jìn)大學(xué)進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)高校與企業(yè)互動(dòng)融合，互利共贏；大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)好鄉(xiāng)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和村級(jí)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地；促進(jìn)文化旅游融合發(fā)展，打造賈家店和木頭城子鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)；營(yíng)造良好投資營(yíng)商環(huán)境，集中決策、提高效率，確保項(xiàng)目落地“零障礙”。落實(shí)“項(xiàng)目管家”制度，對(duì)全縣重點(diǎn)“四上”企業(yè)和重點(diǎn)培育“小升規(guī)”企業(yè)全部確定縣級(jí)包扶領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施保姆式服務(wù)；集中一切精力、人力、財(cái)力、物力聚焦脫貧攻堅(jiān)，確保全縣建檔立卡的貧困戶、貧困村如期脫貧，實(shí)現(xiàn)貧困縣摘帽退出，不拖省市脫貧奔小康的后腿。切實(shí)用縣域振興發(fā)展的效果和貧困縣脫貧摘帽的結(jié)果，體現(xiàn)學(xué)習(xí)貫徹《條例》的成果。堅(jiān)決扛起主體責(zé)任和第一責(zé)任，始終將政治建設(shè)放在首位，下力氣解決“四個(gè)意識(shí)”不牢、“四個(gè)自信”不足、“兩個(gè)維護(hù)”不堅(jiān)的問(wèn)題，樹(shù)立鮮明選人用人導(dǎo)向，夯實(shí)基層黨組織基礎(chǔ)，反“四風(fēng)”，營(yíng)造良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治環(huán)境。

推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，把貫徹《條例》固化為常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。政貴有恒，治須有常。《條例》是黨內(nèi)法規(guī)的制度設(shè)計(jì)，具有長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性、約束性，抓貫徹落實(shí)是個(gè)長(zhǎng)期任務(wù)，不能抓一陣子就松勁，必須要保持戰(zhàn)略定力，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和韌勁，將貫徹落實(shí)《條例》作為重要的責(zé)任使命，放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。真正讓《條例》在干部群眾心中落地生根，固化為常態(tài)長(zhǎng)效，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。