工程項(xiàng)目全過程管理研究

鄭章紅

【摘 要】研究工程項(xiàng)目的全過程管理是當(dāng)前工程項(xiàng)目管理的主要研究熱點(diǎn)，強(qiáng)化全過程管理能夠有效的提升項(xiàng)目管理的全面性和專業(yè)性，有助于構(gòu)建完善的工程項(xiàng)目管理體系，促進(jìn)我國(guó)石油化工行業(yè)更加和諧有序的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】公共設(shè)施；基礎(chǔ)設(shè)施全過程管理；成本；研究

一、引言

由于石油行業(yè)的行業(yè)特征明顯，成立年代之久，從70年代初至今，礦區(qū)內(nèi)部生產(chǎn)、生活配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也具有管理復(fù)雜、審批繁冗等問題。本文就如何提升管理科學(xué)性，采用全過程管理，能夠不斷優(yōu)化管理模式，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率進(jìn)行探討。

二、項(xiàng)目工程管理現(xiàn)狀分析

（一）項(xiàng)目管理問題分析。當(dāng)前工程管理存在諸多問題有待解決，由于石油化工行業(yè)的特殊，工程項(xiàng)目本身的管理難度較大，需要更加專業(yè)性的管理體系的建立健全。在日常管理中，工程項(xiàng)目在項(xiàng)目管理中常常會(huì)遇到一系列綜合性的管理問題，首先，在對(duì)公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施的投資管理上缺乏成熟完善的成本和采購(gòu)管理模式，導(dǎo)致在采購(gòu)和項(xiàng)目建設(shè)階段的投資中成本巨大，頻繁地出現(xiàn)超出預(yù)算的現(xiàn)象，而工程項(xiàng)目公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施所需投資巨大，投資額都嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行，如果后續(xù)的工程不同階段進(jìn)行變更就會(huì)影響下一階段的工程正常進(jìn)行。其次，在公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理中，對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度管理的科學(xué)性仍然有待提升，現(xiàn)階段工程項(xiàng)目管理中對(duì)時(shí)間的管理較為單一，嚴(yán)格按照不同階段限定項(xiàng)目的運(yùn)行，缺乏靈活的管理機(jī)制。最后，當(dāng)前，公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施管理仍然普遍采用傳統(tǒng)的管理模式，缺少對(duì)先進(jìn)的信息技術(shù)的應(yīng)用，工程管理信息系統(tǒng)建設(shè)仍不完善，信息化程度較低，這就造成龐雜的工程項(xiàng)目管理溝通出現(xiàn)滯后的問題，“長(zhǎng)鞭效應(yīng)”明顯，上層的管理建議在傳遞過程中出現(xiàn)信息誤差等問題，這樣單一的信息傳遞機(jī)制無(wú)法及時(shí)處理突發(fā)事件，不利于對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)及時(shí)可控的管理。

（二）項(xiàng)目成本管理機(jī)制有待完善。成本管理關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目的正常有序進(jìn)行，對(duì)項(xiàng)目的整體部署和效益衡量有著重要的影響，當(dāng)前石油企業(yè)在公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施成本管理中仍然存在許多粗放、單一的管理模式，科學(xué)完善精細(xì)化的成本管理機(jī)制仍未健全。在成本管理中，項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人權(quán)力過大，決策涉及到項(xiàng)目的各個(gè)層面，對(duì)成本的影響重大，相關(guān)的權(quán)責(zé)并未做到權(quán)責(zé)明晰，成本管理理念單純?cè)诠芾韺又械玫街匾暎唧w的基層項(xiàng)目管理者、施工者并未對(duì)成本管理理念有著明確的認(rèn)識(shí)，這是成本管理模式完善中的一個(gè)重要的阻礙。同時(shí)，傳統(tǒng)的成本管理認(rèn)為成本的降低必然引起項(xiàng)目質(zhì)量的降低，這種認(rèn)為成本管理和質(zhì)量管理矛盾的認(rèn)識(shí)并不科學(xué)，一味的以傳統(tǒng)的認(rèn)識(shí)限制對(duì)科學(xué)精細(xì)化管理模式的探索會(huì)嚴(yán)重限制工程項(xiàng)目管理方法的進(jìn)步，對(duì)一定成本下高質(zhì)量的項(xiàng)目管理追求是新的時(shí)期工程項(xiàng)目管理的一大探索領(lǐng)域。最后，成本管理的有效性與項(xiàng)目的進(jìn)度管理密切相關(guān)，項(xiàng)目進(jìn)度管理失控，成本必然會(huì)增加，公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施的不同階段進(jìn)度管理難度和有求都不同，同時(shí)在具體的施工過程中影響項(xiàng)目進(jìn)度的因素眾多，這大大增加了管理難度。

（三）項(xiàng)目管理機(jī)制靈活性較低。石油類企業(yè)的管理層級(jí)眾多，各類組織機(jī)構(gòu)眾多，行政事務(wù)復(fù)雜，在項(xiàng)目管理中審批流程也較為復(fù)雜，導(dǎo)致管理效率降低等問題，管理靈活性的降低難以適應(yīng)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在具體的工程項(xiàng)目中，對(duì)于人力資源的管理機(jī)制僵化是石油類工程項(xiàng)目管理機(jī)制僵化的一個(gè)突出的方面，不同的項(xiàng)目具體情況不同，所需配備的人才不同，統(tǒng)一的人員管理機(jī)制限制了對(duì)人才的靈活配置，不利于充分的發(fā)揮人才的價(jià)值，同時(shí)，對(duì)人才的不同階段的培訓(xùn)機(jī)制仍然不完善，這些問題都需要從管理機(jī)制入手解決，需要石油類企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目的特征制定有針對(duì)性的管理機(jī)制，提升工程管理機(jī)制的靈活性，使得工程管理機(jī)制能夠有效的促進(jìn)工程項(xiàng)目更好的管理和運(yùn)行。

三、項(xiàng)目全過程管理建議

（一）建立健全項(xiàng)目管理體系。基于當(dāng)前我國(guó)石油類企業(yè)在公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理中存在的問題，首先要從管理體系的建立健全上入手，結(jié)合企業(yè)的發(fā)展方向建立完善的工程項(xiàng)目管理體系，為工程項(xiàng)目的管理奠定科學(xué)的管理框架和體制機(jī)制。首先，相關(guān)企業(yè)和項(xiàng)目可以借鑒采用專業(yè)的管理模式，進(jìn)行專業(yè)化管理，一體化的全過程管理能夠減輕企業(yè)的管理壓力，也能夠更好的真對(duì)不同項(xiàng)目的需求進(jìn)行專門化管理，大大提高項(xiàng)目的管理效率和管理專業(yè)性。其次，要建立完整統(tǒng)一的工程項(xiàng)目全過程管理理念，科學(xué)的理念建設(shè)是推動(dòng)項(xiàng)目管理科學(xué)化管理的基礎(chǔ)，理念的建設(shè)推廣是項(xiàng)目管理中的一個(gè)重要的組成部分，企業(yè)要在戰(zhàn)略層面樹立統(tǒng)一、明確、完整的全過程工程管理理念，同時(shí)企業(yè)要根據(jù)項(xiàng)目的特征樹立更加基層的管理理念，指導(dǎo)具體項(xiàng)目的管理，隨著企業(yè)的發(fā)展，市場(chǎng)的變化及時(shí)調(diào)整轉(zhuǎn)變項(xiàng)目管理的理念，日益完善現(xiàn)代化的工程項(xiàng)目管理理念，才能應(yīng)對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。最后，要完善管理機(jī)制，建立健全公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施的全過程管理機(jī)制，創(chuàng)新體制機(jī)制，更能夠貼合當(dāng)前的企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和工程項(xiàng)目的管理現(xiàn)狀，注重提升管理機(jī)制的靈活性，反對(duì)機(jī)制僵化，用靈活的機(jī)制促進(jìn)管理水平的提高。

（二）合理安排工程項(xiàng)目全過程重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理。工程項(xiàng)目的管理層級(jí)較為復(fù)雜，尤其是龐大的工程需要的管理流程和環(huán)節(jié)眾多，在不同階段、不同時(shí)期項(xiàng)目管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)有所變化，所以對(duì)于工程項(xiàng)目的管理來(lái)說(shuō)有效的針對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)展進(jìn)行管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)的識(shí)別和分類對(duì)于提升項(xiàng)目管理的效率有著非常重要的作用。此外，項(xiàng)目管理中不同的環(huán)節(jié)的管理目標(biāo)和管理標(biāo)準(zhǔn)不同，根據(jù)具體環(huán)節(jié)的重點(diǎn)管理要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行針對(duì)性管理是有效提升基礎(chǔ)管理環(huán)節(jié)質(zhì)量的有效措施，這也是全過程管理的魅力，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的識(shí)別和管理能夠進(jìn)一步加強(qiáng)管理資源調(diào)配和使用的有效性，同時(shí)在工程項(xiàng)目管理的整個(gè)環(huán)節(jié)要注重對(duì)信息系統(tǒng)的管理和完善，充分借助信息化手段提升溝通的效率。在工程項(xiàng)目的施工環(huán)節(jié)，管理的復(fù)雜度明顯增加，施工環(huán)節(jié)對(duì)于技術(shù)和財(cái)務(wù)的管理需求增加，項(xiàng)目管理中需要真對(duì)相應(yīng)的特征進(jìn)行有側(cè)重的管理。

（三）加強(qiáng)項(xiàng)目的管理精細(xì)化。當(dāng)前石油行業(yè)公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施管理的精細(xì)化程度較低，提高項(xiàng)目的精細(xì)化管理對(duì)于完善公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施管理有著重要的作用。尤其是對(duì)于石油類公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施，大量的原材料、大型設(shè)備、人員都需要精細(xì)化的管理，才能提高資源的使用率，減少浪費(fèi)導(dǎo)致的成本增加，在具體實(shí)施環(huán)節(jié)，可以真對(duì)材料設(shè)備的管理制定精細(xì)化管理?xiàng)l例，各項(xiàng)管理制定規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，使得對(duì)材料和設(shè)備的日產(chǎn)管理有章可循，嚴(yán)格按照制度進(jìn)行管理，減少管理的隨機(jī)性，定期對(duì)精細(xì)化管理進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時(shí)上報(bào)，尋求解決方案，絕不留風(fēng)險(xiǎn)隱患，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，對(duì)不符合規(guī)定的材料、設(shè)備堅(jiān)決淘汰，堅(jiān)決掃清風(fēng)險(xiǎn)安全隱患。最后，精細(xì)化管理還要求項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)做到嚴(yán)格的細(xì)節(jié)監(jiān)督，對(duì)工程項(xiàng)目的整個(gè)過程都要進(jìn)行嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，設(shè)立專門的監(jiān)督管理部門進(jìn)行項(xiàng)目管理監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)石油類公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施工程的精細(xì)化管理，促進(jìn)管理水平的提升。

四、結(jié)論

通過建立健全工程全過程管理體系，不斷優(yōu)化石油類企業(yè)的公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施管理模式，能夠切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目的綜合管理水平，增強(qiáng)企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，在實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理中，相關(guān)企業(yè)還應(yīng)該根據(jù)自身的發(fā)展?fàn)顩r和戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷完善工程的全過程管理內(nèi)涵，使得管理模式更能夠符合項(xiàng)目的發(fā)展方向，促進(jìn)公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施管理更加科學(xué)高效。