施工階段工程造價動態控制分析

張玉文

【摘 要】工程項目建設過程是一個動態發展的過程，為了保證企業經濟效益目標的實現做好造價動態控制具有重要意義。下面我們就結合項目造價管理的具體情況對動態化管理措施展開分析與研討。希望能夠為相關人員提供一些有價值的建議和參考。

【關鍵詞】施工階段；工程造價；動態控制；造價控制

工程造價動態管理涉及眾多環節，管理范圍大、管理內容多，因此具有一定的管理難度。基于此，工程項目管理者就必須要從工程實際情況出發，結合決策階段、設計階段、施工階段三個方面，全面掌握、合理安排、嚴格落實，以確保動態管理實效。隨著市場經濟改革的深入，市場競爭也日漸激烈，全面落實工程造價動態管理，有利于提高企業綜合收益以及綜合競爭力，重視工程造價動態管理，勢必能夠促進企業可持續發展，幫助企業在市場競爭中脫穎而出。

一、工程項目的工程造價全過程動態控制概述

全過程的造價控制，指的是在整個工程的全壽命周期內，嚴格管控項目工程的總投資，包括項目前期的策劃規劃、中期的施工以及后期的運營維護。全過程造價的動態控制與全過程造價控制具有一定的區別，動態控制不僅需要對整個過程的每一個環節進行嚴格把控，還要隨著實際情況的變化，對全過程的動態采取針對性的監督措施，提高整體的管理質量，在降低成本的同時，實現理想的管理效果。在工程造價全過程動態控制的過程中，必須詳細規定工程的主線，對總進度進行詳細分析，在此基礎上，科學劃定工程施工的時間，同時結合實際的投資金額，展開詳細的工程造價管理，增強造價管理的科學性與合理性。另外，工程造價預算的導向是先前制定的目標，主要起到控制手段的作用，使工程造價全過程動態控制的各項工作能夠順利進行。

二、工程造價全過程動態控制存在的問題

（一）決策階段工程造價的重視程度有待提升

相關數據顯示，在進行工程項目施工的過程中，決策階段直接影響著最終的造價控制效果。在這個階段，工程造價管理也發揮著關鍵性的作用，然而在實際決策環節，決策階段被相關管理者嚴重忽視，很多工程項目中存在著不同程度的問題，暴露出非常明顯的缺陷，這些情況的出現于工程造價的控制和管理有著直接的關系[1]。如果決策階段缺乏科學合理的核算分析，在工程項目實際建設的過程中，虛報價格的現象就會相繼出現，在很大程度上影響工程造價的最終效果。從客觀角度出發，有些工程項目沒有詳細核算工程項目的造價，造成實際造價與預算造價不相符的現象，缺乏相應的審核與控制，最終影響工程項目的造價管理結果。

（二）設計階段造價動態控制的主要問題

首先，設計單位內定，未公開招標、未公平競爭，導致設計方案缺失必選要求，設計單位往往以完成要求為目標，缺乏對工程成本的控制意識，忽視了工程設計技術經濟的優化條件。其次，未對工程進行監理設計、索賠設計，從而導致監管力度不足、獎懲措施不完善，設計單位易出現隨意變更設計、忽視設計功能性對比、建議修改措施不合理等問題，進而導致后期施工中，計劃修改變動較大，出現諸多材料浪費現象，成本消耗嚴重，工期拖延、施工質量難以保證。因此，在工程設計階段需要設計人員不斷提升成本意識，重視控制工程造價成本。

（三）施工階段工程造價控制的漏洞

施工階段在工程造價也會出現比較明顯的問題，施工單位是施工的主體，在實際施工的過程中，有些施工單位忽視了設計方案的變更與調整，在這種情況下，會對造價控制的全過程動態控制造成一定的影響。在設計變更之后，施工單位沒有進行相應性的核算與控制，造成實際施工成本與預算的不相適應，在兩者之間數值差距過大的時候，會大大增加施工的成本，降低利潤空間，影響最終的經濟效益。與此同時，大部分的工程項目單位，由于利益的驅使和道德素質的低下，為了掩人耳目采取一些不可行的做法，在工程簽證上增加部分虛有的項目，對工程造價的控制造成較大的負面影響，因此，必須采取相應措施及時進行補救。

三、工程造價全過程動態控制措施

（一）加強成本預算，落實成本管理

在項目實施之前，項目單位需要成立一個專業的項目工程造價負責小組，對每個人員的具體職責進行詳細分工，包括成本預算、造價管理、資金動態控制等，同時需要在整合各種資源的基礎上，全面調查施工工作以及市場動態，將其作為基礎進行成本的預算和控制[2]。在分布工作職責的時候，需要使可控制成本的預算工作得到嚴格有效的落實，包括人力資源的管理費用、施工費用、機械的購買費用、相關人員的差旅費等。加強施工中對預算實施的管理工作，為預算的科學進行奠定堅實的基礎，具體來說，工程造價負責小組必須充分重視成本預算的執行情況，詳細掌握各個環節的情況，使每項步驟能夠達到理想的效果，對施工區域進行嚴格劃分，將責任細化，最大程度的節約施工期間的管理費用。另外，必須認真完成管理成本最終的核算工作，以財務部門整理、收集好的資金支出清單為依據，做出工程造價節超報表，對施工階段的工程造價動態進行嚴格控制。

（二）做好簽證記錄

施工過程存在很強的系統性和過程性，各個環節環環相扣，上道工序的施工質量與下道施工工序的質量息息相關。因此，施工現場管理人員需要合理把控施工各個環節的質量，減少質量不合格導致的返工情況。另外，施工項目的設計偶爾需要根據施工現場的實際情況進行變動，這種時候就需要工程簽證，同時也是施工單位成本增加的主要原因。施工現場管理人員需要充分重視設計變更等引起的簽證，及時做好現場簽證的記錄并完善手續，給工程結算提供依據。

（三）強化施工階段合同造價管理

首先，在項目施工前，工程造價人員要及時對工程項目的各項指標進行評定，尤其是對施工階段的各項工序和環節，要嚴格按照合同要求進行監督和管理；對于施工過程中出現的設計變更，要及時估算和分析其對工程造價的影響，以有效避免工程施工中出現資金浪費問題。其次，要強化現場簽證管理，盡可能滿足施工量化的需求，并根據實際情況來進行把控，避免超出工程簽證的正常范圍。同時，還要做好施工記錄，細化到每天的施工量和施工進度，提高工程造價的控制能力[3]。

（四）對項目進度支付款進行嚴格的監管

在工程投資控制中，工程施工進度款項支出發揮著重要的作用，直接影響著施工進度以及最終的質量。工程項目進度支付款指的是依據施工合同的有關條款，對承包商支付相關款項，在結算之前，對工程進度款以及最終的竣工款項進行支付的一種方式。在支付的過程中，如果出現超額現象，需要占用一定的資金，降低了投資者的經濟效益；如果工程進度款欠缺，會影響工程的施工進度，最終的質量也會相應降低，損害承包商的利益。因此，單位負責人必須合理控制工程進度款，防止出現進度款的失控，提高施工效率，增加利潤空間，實現理想的經濟效益。

四、結語

總而言之，在工程造價全過程動態控制的過程中，需要將各項工作嚴格落實到位，使各個環節的施工質量能夠符合規定的標準，實現理想的經濟效益和社會效益。在實際控制的過程中，必須針對存在的一系列問題，加強成本預算，落實成本管理，控制管理施工工期、工程變更、合同管理，從多方面做好造價管理工作。

【參考文獻】

[1]陳曉冬，朱樹則.談談建筑工程造價的動態管理及控制[J].居舍，2018，（31）：134.

[2]郭凌云，苗靜靜.建筑工程造價的動態管理與控制分析[J].建材與裝飾，2018，（43）：168-169.

[3]武琳.試論建筑工程造價的動態管理及成本優化控制[J].居舍，2018，（30）：141.