張金明
【摘 要】隨著社會的不斷發展,林業技術管理的過程中不僅僅只追求經濟效益、管理者會將更多的精力投入到生態保護與社會的可持續發展之中;也因此,管理者會更加注重管理過程中的技術創新。本文研究和探討了林業技術管理創新工作的現狀,分析和核實了林業技術管理不當存在的原因。最后提出通過管理制度的創新、大力引進和吸納高端人才、完善監控制度、實時記錄林業管理資源等方式來推進林業管理工作的有序發展;旨在為推進我國林業技術管理創新工作的發展提供寶貴的藍圖。
【關鍵詞】林業技術管理;創新工作;分析
一、林業創新技術管理工作中存在的問題
(1)林業管理制度不健全、管理措施不合理
我國地緣遼闊、地大物博,林業資源相當豐富,但受制于我國地理條件差異大、南北氣候條件大不相同,林業資源呈現復雜、管理難度極高的特點。當前一階段,我國林業創新技術管理的來源主要是高等院校及有關科研單位,且在具體的林業管理過程中林業單位參與度極低,甚至于只是走個過場,無法真正發揮出林業單位的主體作用。雖然相關政府部門的資金投入量很大,但是科研經費利用度不高,造成資金大量流失,導致整個管理過程失衡。現代林業管理技術的發展離不開高科技技術的大量應用,但實踐中,由于林業技術管理部門內部運行機制不健全,有些項目的審批一時難以到位,使得林業政策執行部門執行過程難,合理的政策得不到有效的實施;使得林業的發展與其他自然資源的發展水平失去平衡。
(2)管理者管理能力不高、管理經驗欠缺
自從改革開放以來,我國政府推行科教興國、文化強國的戰略方針,使得我國的整體國民素質有了大幅度的提升。但與發達國家在林業方面人才資源的投入量相比,我國的林業數據還相差甚遠。現階段我國大部分林業管理單位用人政策的主要方針就是通過考試進行選拔,其一是事業單位考試,其二是從下級單位遴選;這種選拔方式有一定的好處,但是也存在一定的弊端。比如,剛選撥進來的基層林業從業人員對該學科的基礎知識掌握度高,但是實踐能力不強,動手操作能力差;同時,對基層林業科學知識及法律法規的掌握度不高。難以勝任當前的林業管理工作。林業創新管理需要大量的高端技術人才,而現實狀況正好相反,許多高端技術人員不愿意從事林業工作;因此,相關部門需要加大林業從業人員的待遇,提升林業從業人員的社會地位。
(3)林業管理過程中缺乏有效的監督機制
林業管理看似簡單,實則艱難,但是林業管理過程也是有章可循的。林業管理部門在制定政策的同時要做好監督管控,但實踐中卻沒有往這方面投入人力和物力,使得上面的良策得不到應有的實際效果。究其原因就是監督管控不力、權力制約機制不健全。林業是我國自然資源的重要組成部分,難免會滋生腐敗等不法現象,如果不把權力關在籠子里,讓權力在陽關下運行,久而久之,就會有不法分子鉆空子,故意毀壞人民群眾的合法財產。在我國部分偏遠地區,農民素有“靠天吃飯”的思想,對林業的發展漠不關心,起不到一定的監督作用,是林業管理人員走向歧途的又一重要原因。
二、林業創新技術管理工作的完善措施
(1)通過管理技術的創新、提高管理工作的實效
林業管理工作的順利開展需要多部門緊密配合、相互制約,通過技術管理的創新來提高林業管理工作的實效。首先要創新林業技術管理體制機制,讓政策的制定有處落實、見實效;通過體制機制的完善使得林業管理各部門之間有條有序、緊羅密布的開展工作。其次要解決林業管理制度經營效果不佳的問題,建立完善的權力制約機制,誰執行的措施,誰對該事項負責。最后要加大資金的投入量,提高林業行業的整體市場競爭力。林業的管理依靠人力是難以完成的,需要投入大量的高科技設備,而高端技術的投入需要大量的資金,這就需要政府財政部門的大力支持。現代林業的快速發展只有依靠林業技術創新,才能夠有效地推動林業產業結構調整,促進林業整體行業水平的上升。
(2)大力引進高端技術管理人才、為管理工作的有效開展助力
面對我國與發達國家在林業管理人才方面的差距,需要采取合理的措施來應對。首先,政府財政部門要加大資金支持力度,不斷的為林業管理工作提供資金支持;相關人力資源部門要完善選聘制度,適當提高林業從業人員的待遇,不斷地吸引高端技術人才來林業管理部門從事林業管理工作。其次,相關部門要合力組建一支強有力的林業管理人才隊伍,這個隊伍必須具備5名以上具有研究生學歷的人才,而且其必須是林業專業出身,具有林業從業資格證書;只有具備以上幾點的人才有資格進入林業管理單位。最后,要加強林業管理人員的技能培訓,不斷提高林業管理人員的綜合素質;此技能的培養不僅僅是專業能力的培養,更多的是管理能力的培養。要適當的為林業管理隊伍儲備后續力量。
(3)完善監督機制、有效預防管理過程中的風險
林業的發展離不開社會的監督。不斷提高林業技術管理工作的實際效率,各個部門之間的權責要劃分清楚,各部門間要形成相互監督的關系,來促進林業技術管理工作向規范化方向邁進。林業技術管理過程中,林業管理包含多方面的管理思想,除了林地的選擇、備耕挖穴和樹種選擇,還需要對火災和各類病蟲害等自然災害進行防治,每一道技術管理工作都關系到了林業的健康發展。為此,在林業技術管理創新工作中,工作人員要視實際情況進行林業管理制度的更新和變革,時刻防止林業管理過程中可能發生的風險,讓科學化。合理化的管理制度跟上節奏,從而促進林業技術管理工作得以順利運行。
三、結語
現代林業的發展離不開管理技術的創新和高科技手段的應用,在互聯網技術不斷深入推進的今天,林業管理者要積極適應時代的變遷,不斷引進新技術、新方法,以此來推動林業管理工作的有效開展。現代林業的發展對我國自然資源的保護以及生態環境的可持續發展有著不可替代的作用,管理部門要立足我國林業發展的實際狀況,通過技術管理手段上的創新,加上技術管理制度的完善和技術管理體制革新;唯有如此,才能保證我國林業技術管理工作更好地服務于林業建設。
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