水利水電工程造價影響因素分析及控制造價的措施探究

廣承勇

摘 要：水利水電工程是現階段社會發展的重要組成部分，從工程角度來看，這類工程施工周期較長，施工內容較為復雜，往往工程造價較高。基于此，本文立足于水利水電施工，分析了影響工程造價的常見因素，并結合影響因素提出具體的改善方法。希望以下內容的論述，可以促進我國水利水電建設更加完善。

關鍵詞：預算定額 工程造價 工程材料

立足于可持續發展大背景，水利水電工程在建設過程中不僅要保證工程質量，還需要通過合理的手段降低建造成本。但是此類工程在建設中會受到人為等因素的影響，致使工程造價一翻再翻，對于水利水電事業的發展十分不利。因此，對水利水電工程造價影響因素分析及控制造價的措施研究有著鮮明的現實意義。

1.水利水電工程造價影響因素研究

1.1設計因素

對于水利水電工程來說，建設之初就是工程設計，之后的所有施工內容都會在設計方案的管理下完成，可以說工程設計是影響工程造價的主要因素之一。從工程造價角度來說，設計過程的成本可能不會占據整體造價的5%，但是設計方案中的內容會占據造價的90%以上。此環節中會確定施工流程、施工方法、施工材料以及施工設備等內容，而以上這些內容，無論是哪個發生變化，都會對工程造價產生直接影響，所以想要控制水利水電工程的造價，就需要對工程設計進行合理優化。

1.2材料因素

材料是工程施工的基礎所在，也會對工程造價產生直接影響。從水利水電工程角度來說，其施工周期較長，施工內容較為復雜，因此在建設過程中就會采購多種類型材料，而為了保證工程施工的連貫性，所以很多材料都是一次性購買完成，很有可能在建造過程中沒有完全使用，同時因為施工人員不規范的施工操作，也會造成施工材料的浪費。還有部分工程單位，為了保證自身利益，與材料廠商“合作”違規購買產品。

1.3預算定額因素

預算定額的合理編制，可以從宏觀角度對工程造價進行合理的控制，在實際工作中，預算定額編制人員需要從施工效率、施工質量以及施工成本等方面進行綜合考慮，并且對現階段的工程市場、材料市場、人員市場進行全面了解，以此為預算定額編制提供科學參考。但是現階段的很多預算編制人員，根本不會深入到材料市場以及生產第一線中，對于市場行情的了解大多停留在幾年前，促使預算編制存在一定的漏洞，表現出對工程造價控制能力不足。

1.4人為因素

無論是水利水電工程的施工，還是工程造價控制，大多需要依靠人力來完成，盡管機械化設備已經廣泛應用于施工之中，可是其操作仍然離不開專業的技術人員，這就造成了水利工程造價始終受到人為因素的制約。從水利工程相關工作人員的素質現狀來看，普遍欠缺成本控制意識，材料的損耗數量達到了一個較高的數值，如果不能及時解決這類問題，將會引起工程造價的持續上升，距離水利工程的效益目標越來越遠。

2.水利水電工程控制造價方法

2.1優化設計方案

對于水利水電工程來說，工程最初的設計方案，在很大程度上將會直接對工程造價產生影響，所以必須要通過合理的方法優化設計方案。方案設計人員在設計中，一方面應該考慮到工程的經濟性，整體方案是否在經濟承受能力范圍之內，盲目的設計必將會加大資金投入，不能在追求完美的同時忽略了成本問題。另一方面應該考慮到設計的可行性。如果設計方案內容在施工過程中不能實現，應該及時進行修改，強行的施工不僅會增加工程投入，還會延緩施工周期。要求設計人員深入到施工場地，對周邊的自然環境等進行充分的了解，這樣才能保證設計的可行性。方案完成之后，設計部門應該進行研討，分析方案的優缺點，在沒有施工之前改正問題，為降低工程造價打下基礎。設計部門研討之后，應該交由施工部門進行分析，施工部門工作人員長年奮斗在生產第一線，并且對于施工場地以及施工流程等情況最為了解，可以知曉方案的不足之處，進一步控制工程造價。

2.2合理控制材料

施工材料是支撐工程建設的主要因素，當下水利水電工程中材料浪費問題十分嚴重，促使工程造價不斷提升。對于材料的控制可以從以下幾個方面實現：①加強采購監管。在工程建設之處需要進行采購，因為水利水電工程施工復雜，施工內容眾多，所以應用到的材料無論是種類或者是數量都十分龐大，有一部分采購人員會不按照規章制度采購，材料多一些少一些完全不在意，進而影響到工程造價，對于此種工作人員，一經發現必須嚴厲懲罰，以此保證工程采購工作可以在施工需求下進行。②制定配給制度。合理有效的配給制度可以避免工程施工過程當中的材料浪費問題，進而保證工程造價。要求根據實際施工需求，合理的進行材料分配，如果材料分配數量超出先期預算，需要調查清除原因，并做好詳細的記錄。③加強材料管控。需要對應用到的材料進行合理管控，所有材料的出倉都需要進行記錄，記錄需要體現調用部門、出庫時間、調用人員、直屬領導等。對于性質不穩定的材料需要合理進行存儲，易腐蝕的材料需要根據材料特性質進行定期檢查與保養，防止材料變質。

2.3合理控制預算定額

對于預算定額的控制可以從以下幾個方面實現：首先，應該對工程的預算定額進行合理的計算，在編制過程中，要求考慮到工程實際情況，不能坐在辦公室中空想，應該結合設計方案以及施工人員的意見，這樣才能保證編制出定額的合理性以及可操作性，從而維持工程造價以及施工效率穩定。

其次，該嚴格執行預算定額，控制好施工過程中的變更，并且需要按照權責進行預算審批，以此保證工程建設中各個簽證質量，避免偽造簽證問題的發生。對于簽證而言，需要保證簽證的及時性，施工現場簽證必須要明確的標記出時間、地點以及具體情況，不能簡單的用幾句話涵蓋具體情況。

最后，需要進一步加強工程建設的經營管理，在預算管理工作中充分落實責任分工，并且應該每個月都進行一次全面的進度款審核，根據實際施工情況進行合理調整，避免在工程建設中造成投資失控。

2.4提高工作人員造價控制意識

工作人員是工程建設中的重要組成部分，其在實際工作中所具有的行為，將會直接影響到工程造價、施工質量以及施工效率。因此為了確保水利水電工程造價可以具有合理性與穩定性，需要對相關的工作人員進行培訓，讓其可以具有較高的職業素養，以及良好的造價控制意識，這樣才能從根本上解決工程造價控制問題。對于人員的培訓，應該具有一定的針對性，不同崗位的在職人員，需要設計不同類型的培訓內容。在對工作人員進行培訓過程中，應該充分的考慮到人員作息時間，避免工作與培訓課程發生沖突。培訓的形式不能僅僅依賴于“面對面”的形式，在新時代背景之下，還可以應用互聯網實現培訓目的，企業可以建立自己的微信公眾平臺，并在上面發布相關的培訓軟文以及視頻資料，這也就就可以打破時間以及空間的束縛，工作人員隨時隨地就可以進行學習。

3.結語

水利水電工程對于現階段的社會發展有著重要的作用，是一種社會性以及公益性的工程項目。為了保證該類型工程可以持續發展，需要采用合理的方法，從計價、預算、人工等多個方面進行管控，在保證工程質量的基礎之上降生產成本，實現社會經濟效益與生態效益的和諧統一。

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