讓『無欠薪項目部』 形成實效

周玉美 靳長輝

近年來，福鼎市高度重視“治欠保支”工作，通過多年的實踐摸索，對新開工的建筑施工企業開展創建“無欠薪項目部”活動，進一步規范建筑市場秩序，改進監管方式，創新監管手段，為強化執法力度取得了良好的成效。

黨建引領 貫徹落實決策部署

“一個支部、一座堡壘，一名黨員、一面旗幟”，福鼎市人社局黨組和福鼎市勞動監察大隊黨支部緊緊圍繞目標，建立黨員聯系工程建設項目,開展普法宣傳教育、勞動爭議調解仲裁、勞動監察投訴舉報、矛盾糾紛協調、突發應急事件處置等對接聯系和掛鉤服務制度，主動介入，爭當“便民服務先鋒、助企興業先鋒”，積極協調農民工工資保障方面的相關問題事項，形成全面“治欠保支”的整體合力。a

福鼎市沙埕灣跨海通道公路工程項目A4標段就是一個典型案例。“支部建在工地上 黨旗飄在崗位上”，該項目黨建相關負責人說：“工程項目部現有農民工300多人，技術人員60多人。沙埕灣跨海通道公路工程公司非常重視黨建工作，在每個項目部設立一個黨支部，從農民工隊伍中挖掘黨員、培養黨員，并把他們培養成技術骨干力量，帶動其他農民工自覺守法、積極向上。”

重點突破 全面實施農民工實名制管理

福鼎市通過在施工建筑企業開展創建“無欠薪項目部”活動，將項目工地進場的農民工在項目部實名登記并簽訂勞動合同書，由項目部為其辦理工資卡并交由本人保管，項目部的專職管理員每月對農民工考勤表和工資表審核確認后，從農民工工資專戶直接將工資轉入農民工的工資卡。農民工工資不再經勞務分包隊伍，直接由項目部足額按月發到農民工本人手里，杜絕了勞務分包單位拖欠、克扣農民工工資情況的發生。

跟蹤監管，保障農民工工資與工程款精準分賬

福鼎市在建筑施工企業建立工資款與工程款分賬管理制度，實行農民工工資單獨列賬管理，由建筑施工企業的項目部統一支付。建筑施工企業為每一位入場農民工辦理工資卡，農民工的工資直接由項目部委托銀行代為支付，確保工資按時足額發放、確保不無故拖欠勞動者工資、確保不發生因欠薪引發重大群體性事件。

能夠及時足額領到工資的山東籍農民工王大哥高興地說：“辛辛苦苦外出打工，最怕就是拿不到工資。自從來到沙埕灣項目干活，我就沒擔心過工資的事，節后還來。”工友小林則表示：“以前跟著老板干活，平日就預支點零花錢，春節放假才給結一次工資，一到年底就心慌，害怕老板不給發工資，現在工資由項目部按月來發放，我們心里有底了。”

……

福鼎市自開展“無欠薪項目部”工作以來，“治欠保支”工作取得了良好的成效。2018年6月，寧德市對各縣（區、市）2017年度政府“治欠保支”工作進行考核，福鼎市獲得A級的好成績。

福鼎市人社局局長季慶豐表示，下一階段將繼續認真指導和督促各施工企業及其項目部積極創建數字化“無欠薪項目部”工作。沙埕灣跨海通道公路工程項目已創建數字化“無欠薪項目部”，目前正在調試階段。不久，福鼎市將全面實現施工企業用工管理規范化、工資支付常規化、欠薪監管制度化，切實保障勞動者的合法權益。