前沿動態

住建部和國家文物局通報批評5個歷史文化名城保護不力城市

為貫徹落實習近平總書記關于歷史文化保護的重要批示指示精神，進一步加強我國歷史文化名城名鎮名村保護工作，結合2017～2018年住房和城鄉建設部、國家文物局對國家歷史文化名城和中國歷史文化名鎮名村保護工作評估檢查結果，經國務院批準同意，住建部、國家文物局下發《關于部分保護不力國家歷史文化名城的通報》，對山東省聊城市、山西省大同市、河南省洛陽市、陜西省韓城市、黑龍江省哈爾濱市5個國家歷史文化名城保護不力的城市予以通報批評。

住建部、國家文物局于2017～2018年對國家歷史文化名城和中國歷史文化名鎮名村保護工作開展評估檢查。通過評估檢查發現，在保護工作方面有5個城市存在突出問題：山東省聊城市在古城內大規模拆建并進行房地產開發；山西省大同市在古城內拆真建假；河南省洛陽市在歷史文化街區違反規劃大拆大建；陜西省韓城市在古城內成片拆建、破壞山水環境；黑龍江省哈爾濱市搬空歷史文化街區居民后，街區長期空置。這些行為致使名城文化遺產遭到嚴重破壞，名城歷史文化價值受到嚴重影響。經研究并報國務院批準，住建部、國家文物局決定對上述城市予以通報批評，要求上述城市人民政府立即梳理名城保護工作中存在的問題，分析原因，開展整改工作。

通報明確，各地整改情況應于2019年5月31日前報住建部、國家文物局，對于整改不到位的，住建部、國家文物局將提請國務院撤銷其國家歷史文化名城稱號。

兩部門要求，各地要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不斷提高政治站位，按照相關法律法規要求，健全保護制度，完善歷史文化名城保護規劃，嚴格規劃實施，加大保護投入，履行管理職責，切實保護好歷史文化名城名鎮名村，延續城鄉歷史文脈，保護中華文化基因，促進城市人居環境高質量發展。

下一步，住建部將建立“一年一體檢、五年一評估”的歷史文化名城名鎮名村保護工作體檢評估制度，體檢評估情況將以適當方式向社會公開，接受社會監督。同時，建立歷史文化名城名鎮名村保護約談制度，對保護工作不利的地方政府進行約談，并根據破壞情況采取通報批評、列入瀕危名錄、撤銷稱號等處罰措施。

（文/陳雄民）

福建省建成首批200個省級森林村莊

森林村莊——永泰縣同安鎮芹草村（陳成才 攝）

經村莊自查達標、縣級初審合格、市級驗收推薦、省級復核通過和公示無異議，2019年2月18日，福建省綠化委員會、福建省林業局聯合命名邵武市大埠崗鎮竹源村等首批200個村莊為“福建省森林村莊”。

實施“百城千村”綠化美化宜居工程，開展省級森林村莊建設，是打造生態宜居鄉村、助力美麗新福建建設的重要抓手。2018年，福建省各地政府認真落實省委、省政府決策部署，著力推進鄉村綠化美化，特別是大力開展村莊“四旁”植樹綠化，建成了一批山青水秀、綠樹成蔭、花果飄香、宜居宜業的森林村莊，有效改善了農村人居環境。首批獲命名的200個省級森林村莊是這些森林村莊中的典型代表。福建省將持續推進森林村莊建設，至2022年，計劃建成省級森林村莊1000個以上。

（文/鄭蕓）

福建省2019年將建設5.9萬個充電樁

根據福建省發改委通報，2019年，福建省將建設5.9萬個充電樁，其中，公共充電樁8516個，城市公交充電樁2435個，公路客運充電樁1108個，物流等專用車及電動作業設備充電樁22154個，私人充電樁2.5萬個。

2018年，福建省共建成公共充電樁6383個，完成年度工程包計劃數3560個的179.3%。至2018年底，全省累計建成公共充電樁15475個，完成《關于加快充電基礎設施建設促進新能源汽車推廣應用的實施方案》確定的“十三五”公共充電樁建設前三年目標(10272個)的150.7%，公共充電樁樁車比達到1∶4.54，高于《電動汽車充電基礎設施發展指南（2015—2020年）》1∶7的樁車比要求。

截至2018年年底，福建省已建成充電站1606座、換電站12座、充電樁46662個。其中，公共充電樁15475個、專用充電樁3580個、私人充電樁27607個。

（文/林安）

龍津溪引水工程榮獲中國水利工程優質獎

據福建省水利廳消息，福建龍津溪引水工程近日榮獲2017～2018年度中國水利工程優質（大禹）獎。

中國水利工程優質（大禹）獎是全國水利行業優質工程的最高獎項，獲獎工程是建設規范、設計優秀、施工先進、質量優良、運行可靠、效益顯著的工程，是所有參建單位通力協作、集體創作的精品工程。

福建龍津溪引水工程是保障廈門市供水安全和中長期用水的第二水源工程，也是2017年金磚國家領導人廈門會晤的應急供水保障工程。該工程為大（2）型工程，主要建筑物由溪口閘壩、引水隧洞和進出水口組成，總投資3.7億元。閘壩設4孔泄水閘，兩側布置重力壩段，引水隧洞長13.9公里，引水流量10立方米/秒，年均可向廈門市輸送2億立方米優質水。工程于2011年8月開工，2017年6月完工，2017年8月下閘蓄水。

（文/林麗）

福廈高鐵——攻克國內首座跨海高鐵橋施工難度最大節點

2019年3月25日，福廈高鐵控制性工程取得重大新進展，跨海高速鐵路橋主墩兩個鋼吊箱全部準確“坐床”泉州灣。這兩個龐然大物有2個籃球場大、3層樓高，在海風和海浪等不確定因素影響下，用船吊運到現場并準確入位，關鍵是靠技術創新。

這是福廈高鐵全線施工難度最大的節點，跨海大橋全長20.287公里，海上橋梁長8.96公里，主橋長800米、主跨400米，為雙塔雙索面鋼—混結合梁半漂浮體系斜拉橋，這也是國內首座跨海高速鐵路橋。

對于鋼吊箱的作用，項目總工張延河解釋說：“就像在海中放置一個巨型箱子，將箱子底部和海中樁基相連并固定，然后向底部澆筑混凝土，并抽干里面的海水，這樣就可以在海中形成一個小型人工島，使海洋施工環境變為陸地環境，方便承臺施工。”

鋼吊箱設計尺寸長41.9米、寬27.9米、高10.47米，自重達517.7噸，堪稱“鋼鐵巨人”。整個鋼吊箱安放過程，要在海風、波浪、浮力等多種自然因素影響下，準確無誤地穿過24根樁徑為3米的鋼護筒。鋼吊箱下放到位時，吊裝精度控制在前后2毫米、上下6毫米范圍內，遠遠優于3厘米下放精度控制要求。

（文/林侃）

福建省將新增南昌—廈門（福州）高鐵

備受關注的昌廈(福)鐵路有新進展，按《福建省中長期鐵路網規劃》，南昌至廈門（福州）高鐵按照雙線設計，線路全長約635公里，福建境內規劃新建線路全長約410km，速度目標值350km/h，投資預算620億元。這意味著福州至南昌全程將縮短至1.8小時！

（文/李凌生）

龍巖大橋樁基建設核心技術獲全國業內大獎

建設中的龍巖大橋（湯德旺 攝）

中國施工企業管理協會2019年3月1日在北京召開科學技術獎勵大會，龍巖大橋中使用的“巖溶區復雜地質條件地基處理成套工藝與方法”榮獲協會科學技術進步獎一等獎,龍巖市的徐旺興等人作為主要完成人作出了突出貢獻。

龍巖大橋是省、市重點項目，是龍巖中心城區連接南北、溝通新老城區的重要樞紐，對緩解中心城區交通壓力、改善人居環境具有重要意義。龍巖大橋全長3.4千米，包括橋梁工程、道路工程以及北引橋新增葫蘆溪分洪工程三大部分，其中橋梁工程總長2329米。全線跨越七條既有城市主干道、兩條既有鐵路以及龍津河。

由于龍巖大橋主橋范圍地質情況特殊，是典型的喀斯特巖溶地貌，主橋樁基成樁建設要克服溶洞層數多、溶腔面積大、巖石強度高三大難關，如此復雜的地質情況在國內乃至世界橋梁施工史上均屬罕見。

（文/楊華）

福州市拉網式檢查建筑垃圾運輸企業

根據福州市政府安全工作部署，2019年3月25日～4月25日，市城管委、市交警支隊、市道安辦及市城管委下屬的市渣土管理處共同對全市119家建筑垃圾運輸企業開展為期一個月的拉網式安全生產大檢查。檢查項目涉及安全生產責任制度落實、隱患排查和重大危險源監控等六大項。

3月25日上午，市城管委連同市渣土管理處人員來到閩侯縣上街（高新區）的福建金大通渣土運輸有限公司檢查。執法人員發現，福建金大通渣土運輸有限公司基本按照部門要求落實相關工作，但也存在一些小問題，如企業提供的安全宣傳培訓材料的照片疑似相同等。

福州市建筑垃圾工程渣土管理處書記金甦表示，目前福州市共有建筑垃圾運輸企業119家，渣土運輸作業車輛2500多輛，本次安全生產大檢查將進一步深化重點區域和重點環節的安全監管，堅決遏制較大以上事故的發生。對檢查出的問題將列出清單，下發整改通知書并限期整改；對于未整改到位的企業，將停業整頓。同時，此次行動將采取多種形式進行廣泛宣傳，對存在重大隱患問題的企業予以曝光和重罰，最大限度發揮警示教育作用。

（文/林霞）

5月1日起福州市全面推行城區生活垃圾分類

分類垃圾桶（木易 攝）

福州市日前制定《2019年全面推行城區生活垃圾分類工作實施方案》（以下簡稱“方案”），2019年5月1日起全面推行城區生活垃圾分類工作。根據該方案，福州市生活垃圾分類工作以“前端可操作、后端可消化”為原則，以創建生活垃圾分類示范片區為重點，以黨建目標責任制為抓手，力爭年底五城區生活垃圾回收利用率達35%以上，分類覆蓋率達90%以上，無害化處理率達100%。

（文/徐平）

福州市江陰港區三大項目投入運營

2019年3月27日上午，隨著智能理貨系統、冷鏈物流倉庫、箱管堆場3個項目在福州江陰港區同時投入運營，港口營商環境得到進一步優化，為港區進一步推動智慧港區建設、向國際深水大港邁進打下良好的基礎。2019年第一季度，福州港務集團預計完成貨物吞吐量2650萬噸，比增11%；完成集裝箱吞吐量73.5萬標箱，比增5.3%；其中江陰港區完成集裝箱量45.4萬標箱，比增10%。

（文/施文）

廈門市海翔碼頭試運行迎來首艘外籍貨輪

2019年3月21日中午，廈門市劉五店南部港區海翔碼頭迎來巴拿馬籍的“派利德”號貨輪，這是海翔碼頭通過市級口岸開放驗收后，首艘以“單船單報”形式申請入境的外貿船舶。本次試運行標志著該碼頭已通過了口岸正式開放前的“期中考”，并已初步具備開展進出口業務的能力。

海翔碼頭位于廈門市翔安區澳頭，是同安、翔安兩區唯一的現代化物流碼頭,其散雜貨泊位工程是福建省、廈門市重點工程建設項目。該碼頭岸線總長785米，現建成3個5萬噸級散雜貨泊位，前沿設計底標深度可容納5萬～7萬噸級散雜貨船靠泊。

“海翔碼頭地理位置優越，是大陸距離金門最近的碼頭，該碼頭的開放為大陸打通了一條對臺經貿往來的新通道。”廈門市口岸辦海港處處長伍建昌告訴記者，此次“派利德”號貨輪運載貨物為花崗石，重達3782.7噸，是經臺灣中轉最終抵達廈門。

未來越來越多的石材、散雜貨等有望由海翔碼頭登陸，有利于東渡港區散雜貨業務的轉移，緩解“四橋一隧”運輸壓力，為廈門市港口產業跨島發展專業化布局奠定了堅實的基礎。此外，海翔碼頭與廈門港的石材貨源地泉州市南安市比鄰相接，能更好地服務閩西南協同發展區建設。相比停靠廈門島內的東渡港區，海翔碼頭距離更近，可節省約30%的陸路運輸成本，有效減輕企業的物流成本，提高企業綜合競爭力。

（文/黃穎）

惠安縣崇武古城墻保護修繕工程啟動

崇武古城墻（楊玉梅 攝）

為更好保護古城，經國家文物局同意，2019年3月14日，泉州市崇武鎮政府啟動崇武古城墻保護修繕工程，內容包括崇武古城墻東、西、北段上下跑馬道，及部分城垛、城墻修繕，東起燈塔，沿古城東門、北門、西門、水關門至南城腳，全長約1567米。計劃工期約120天。這是近年來，崇武古城墻較為全面、規模較大的一次保護修繕工作。

崇武古城是中國現存最完整的丁字形石砌古城，1988年被國務院列為第三批國家重點文物保護單位。

泉州市文物保護研究中心副研究館員姚洪峰，是市文旅局派駐崇武古城保護修繕的項目指導專家，其多次到現場勘查。姚洪峰介紹，因為建成時代久遠，崇武古城墻存在不少問題。城墻、跑馬道上長有樹木、雜草，已經扎根城墻，將石頭頂起；城垛、墻體出現缺損、空鼓現象；在跑馬道5米保護范圍內，存在不少違章搭蓋、電線亂拉等現象。

根據保護修繕方案，文物保護施工單位將對樹木、雜草進行清除，對缺損、空鼓的墻體進行修補，對跑馬道進行夯土。相關部門對違章搭蓋進行清理，對電線設施進行落地處理。

（文/潘崇）

福清核電5號機組汽輪機本體安裝基本完成

2019年3月26日20時17分，華龍一號全球首堆示范工程——中核集團福清核電5號機組汽輪機三缸扣缸一次性成功，標志著汽輪機本體安裝基本完成。

華龍一號全球首堆示范工程汽輪機由一個高中壓合缸和兩個低壓缸組成，是我國具有完全自主知識產權的核電汽輪機。汽輪機扣缸主要部件總重量達1988.8噸，汽輪機軸系長達40.655米，是世界在建核電機組中設備尺寸最大、轉子單重最大、低壓末級葉片最長的汽輪機組。

（文/廈金）

漳浦縣港城大道有望2019年年底通車

從漳浦縣交通局獲悉，漳浦港城大道工程將于2019年年底建成通車。路線全長近15公里，總投資近14億元，屆時從古雷到漳浦動車站及漳浦縣城將縮短近一半路程。

港城大道按一級公路(兼市政主干道)雙向六車道標準建設，設計時速為60公里/小時。工程于2016年12月正式開工，目前進展順利，路基成型約13.7公里，瓷窯大橋已完成，巷內隧道已全線貫通正進行機電設備安裝，下階段將進行刺里中橋和下穿沈海高速路段施工、路面工程施工、交安工程施工等。

（文/謝婷）

南靖縣在漳州市率先實行建筑工程施工預許可

2018年年底，南靖縣在漳州全市率先實行建筑工程施工預許可。在項目土地權屬清晰的前提下，南靖縣通過預先審核項目開工的關鍵審批材料，讓項目先行開工建設，住建局提前介入監督，后續同步補全相關審批材料。從項目立項到頒發建筑工程施工預許可證，最短只需10個工作日。以往辦理施工許可證需要準備14份材料，現在先提交7份就可以拿到建筑工程施工預許可證。

（文/林東）

福建省對“一帶一路”沿線國家和地區貿易出口成效顯著

中國武夷位于肯尼亞內羅畢的建材超市

福建省作為“海上絲綢之路”核心區，積極響應“一帶一路”倡議，擴大對外交流成效突出，對“一帶一路”沿線國家和地區的貿易已經成為拉動福建省出口經濟增長的新動力。

據福州市海關統計數據顯示，2019年前2個月，福建省對“一帶一路”沿線國家和地區出口總額達383.1億元，同比增長7.6%，對同期福建省整體出口增長貢獻率達136%。

從具體貿易伙伴看，2019年1～2月，福建省對東盟出口總額212.9億元，增長10.3%；對印度出口總額25.7億元，增長18%；對俄羅斯出口總額18.1億元，增長7.5%；對阿聯酋出口總額17億元，增長27.3%；對沙特阿拉伯出口總額13.3億元，增長47%。

從具體商品看，勞動密集型產品和機電產品為福建省出口的主要商品。其中，紡織服裝、家具、鞋類、塑料制品、箱包和玩具等6大類勞動密集型產品出口總額137.3億元，增長0.5%；機電產品出口總額129.3億元，增長13.6%,二者合計占同期福建省對“一帶一路”沿線國家和地區出口總值的69.6%。

（文/木然）

寧德市著力推進閩東北協同發展區建設

據寧德市發改委規劃，2019年，寧德將充分發揮環三都澳輻射帶動功能，突出抓好基礎設施互聯互通、優勢產業協同發展、山海協作深化創新、生態環境共同保護、公共服務共建共享等，推進閩東北協同發展區建設。

2018年，寧德市上報的20個重大項目入選閩東北協同發展區重大項目臺賬，總投資約1644.3億元，項目均有序推進。

2019年，寧德市將加強與其他區市間的協作，具體表現在：加快交通互聯互通。加快推進衢寧鐵路、寧東高速公路福建段、沈海復線、寧古高速等在建項目建設，深化寧德至南平鐵路建設前期工作，重點突破寧德至福州長樂機場城際鐵路。大力推進漳灣作業區、城澳作業區、楊岐作業區等港口泊位項目建設。

促進優勢產業互補。重點圍繞寧德市鋰電新能源、新能源汽車、不銹鋼新材料、銅材料產業等四大主導產業，以核心龍頭企業為帶動，在閩東北5市（區）更大范圍內拓展上下游產業鏈。

持續深化山海協作。圍繞鄉村振興戰略實施，積極對接對口幫扶地區，推動更多研究技術、專業人才、信息數據、市場引領等要素向寧德5個省級扶貧開發重點縣轉移。

強化生態協同保護。進一步強化“上游意識”、擔當“上游責任”，通過加強協作，共同推進閩江和敖江生態保護，促進閩江流域山水林田湖草生態保護修復，全面推動環羅源灣——三都澳區域大氣污染聯防聯控聯治，全力守護區域生態環境。

推進社會資源共享。重點依托福州市硬軟件資源和大都市圈信息化、大數據等方面優勢，加強教育、醫療、旅游、就業等資源共享，攜手打造公共服務平臺。

著力推進項目協作。在2019年謀劃篩選上報37個閩東北協同發展區重大項目基礎上，對項目實行分級分類管理，落實“一個項目一套人馬一抓到底”的工作機制。