記憶中的人大

■劉海明

每當(dāng)走進(jìn)市級機(jī)關(guān)大院，回到我為之服務(wù)了整整廿五年的人大機(jī)關(guān)，視線所及，皆是那么的莊重，那么的親切，那么的熟悉。樓層依舊，委室井然，一切都況在昨日。于是，一種難以割舍的眷愛情感就會油然而生，并為機(jī)關(guān)這么多年來的變化感到由衷的高興。

我是在1990年分配到人大機(jī)關(guān)任文字秘書的。那時，縣級人大常委會恢復(fù)尚無幾年，室委遠(yuǎn)沒如今這樣齊全，辦公條件也絕無現(xiàn)在這樣優(yōu)越。如今人大機(jī)關(guān)的后起之秀們也絕對想象不出機(jī)關(guān)當(dāng)年的模樣。

那時候，我們市級機(jī)關(guān)大院坐落于現(xiàn)在石梅廣場的那個地方，而人大機(jī)關(guān)就在大院內(nèi)的一個小小庭院里。那庭院有一個漂亮的拱形入口，走進(jìn)入口，可見一排相對低矮面南坐北的平房。那平房就是我們機(jī)關(guān)的辦公地。平房前，臨門靠窗有兩棵桂花樹、一棵石榴樹、一棵白玉蘭和幾簇齊腰高的天竹子。一條鵝卵石鋪就的小徑蜿蜒穿行于眾樹之間直抵大門。白天，時有小鳥飛翔啁啾于眾樹之間。鳥兒的啁啾給機(jī)關(guān)帶來了特有的寧靜與安詳。

平房內(nèi)，一條狹小的過道將內(nèi)室一分為二。過道的北面有兩間陰暗逼仄的小辦公室，一間放檔案，另一間是綜合科和聯(lián)絡(luò)科。秘書科則在平房的西端。過道的南面，有三間稍微寬敞的辦公室，分別是人大辦、工委辦和常委會領(lǐng)導(dǎo)辦公室。

就辦公室來說，當(dāng)時有三個科室，即綜合科、秘書科和聯(lián)絡(luò)科。綜合科負(fù)責(zé)文字；秘書科從事后勤與服務(wù)；聯(lián)絡(luò)科則負(fù)責(zé)與代表的聯(lián)系和來信來訪。這三個科室除了綜合科有科長外，其余兩科的科長均由辦公室兩副主任兼任。每個科室各配一名秘書，故三個科室加起來才六個人。若加上辦公室正副主任，那整個辦公室才只有九個人。

就工委來說，當(dāng)時只有教科文委、法工委和財(cái)經(jīng)委三個，每個工委只有一名正職。常委會領(lǐng)導(dǎo)則是一正三副。若再加上兩名司機(jī)，那全機(jī)關(guān)加起來才只有十八個人。

由于平房內(nèi)是老式木質(zhì)地板，且就那么幾間辦公室那么幾個人，所以一段時間下來，僅聽腳步聲，我就能分辨出是哪位領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)出。

我到辦公室的第一年被安排在秘書科，協(xié)助副科長為老同志做好這樣那樣的服務(wù)、為常委會領(lǐng)導(dǎo)派車等。

那時的人大機(jī)關(guān)僅有兩輛車，一輛是蘇聯(lián)產(chǎn)的小白茹，另一輛是日產(chǎn)小面包。

小白茹供常委會領(lǐng)導(dǎo)用，若安排不過來，就向車多的公安局借。為支持領(lǐng)導(dǎo)工作，我曾無數(shù)次地向公安局借車。

面包車則用于為離退休老同志服務(wù)、購買物資和往返南京接送省代表等。那時尚無高速公路，我每年往返省城送接省代表走的是滬宜公路，到宜興后再沿著寧杭公路北上，回來也然。中午時分，我常常帶著饑腸轆轆的省代表們在常州打尖。若早上8點(diǎn)出發(fā)，到寧后急急趕回則已是月明星稀。

那時候，機(jī)關(guān)內(nèi)沒有會議室，開會均去市政府第一招待所。機(jī)關(guān)內(nèi)也沒有空調(diào)，雖然平房有地氣，但冬冷夏熱卻是永恒的規(guī)律。冬天穿暖點(diǎn)尚無問題，但夏天就常熱得汗涔涔，尤其是那種飛翔時悄無聲息，叮后卻奇癢難耐的蚊子特別多，故蚊香是白天的必燃品。曾經(jīng)有無數(shù)次，為了趕寫材料，下班后我獨(dú)自呆在靜謐的機(jī)關(guān)，搜腸刮肚絞腦汁直至半夜，有一次甚至到凌晨。由于當(dāng)時并沒有如今這樣的現(xiàn)代化辦公設(shè)備，故所有文字都靠手寫。打字員用的則是原始的鉛字打印機(jī)。如果印的材料多，那先由打字員將文字打在蠟紙上，然后再用油墨印。若文字材料多打字員來不及，那就由起草者端正地抄。為了讓領(lǐng)導(dǎo)看得清，辦公室還專門尋覓了一位鋼筆字好的人來當(dāng)抄寫員。

這種狀況一直延續(xù)到1995年上半年，市級機(jī)關(guān)整體喬遷到如今的金沙江路8號后才得到初步的改善。

說初步改善是因?yàn)闄C(jī)關(guān)打印機(jī)換上了四通，老舊的小白茹和面包車淘汰后被新添的車輛所替代，領(lǐng)導(dǎo)工作用車也不再要向公安機(jī)關(guān)借。只是書面材料依然由我們手寫、剪輯和粘貼。這些工作對文字秘書來說雖是舉手之勞，但卻極具耐心和細(xì)致。我真正從手寫、剪輯和粘貼中解脫出來是在2002年。那年，機(jī)關(guān)為每個科室配備了電腦。同時，現(xiàn)代辦公設(shè)備也相繼走進(jìn)了機(jī)關(guān)，原始的油印機(jī)也隨即走進(jìn)了歷史的迥深。

喬遷到金沙江路8號后不久，原來的聯(lián)絡(luò)科升格為人代聯(lián)工委。之后，農(nóng)經(jīng)、民宗僑臺等工委相繼設(shè)置，且還配備了副職。辦公室也增設(shè)了信訪科。秘書科改稱機(jī)要科等。人大機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)委室逐步完善。

與此同時，隨著憲法、組織法和代表法等相關(guān)法律的逐步修改與完善，人大再也不是早先被諷喻的“橡皮圖章”和“第二老干部局”。人大常委會依法對“一府兩院”實(shí)施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的職能扎扎實(shí)實(shí)地走上了軌道，人大的地位得到了空前的提高。

遙想當(dāng)年，我們的人大機(jī)關(guān)是那么的狹小逼仄，職能是那么的單調(diào)有限，甚至還受到這樣那樣的揶揄嘲諷。然而，經(jīng)過這么多年的發(fā)展，機(jī)關(guān)的硬件更新了，與人大相關(guān)的法律法規(guī)也逐步得到了完善，人民代表大會這一我國的根本政治制度已深植于人心，人大機(jī)關(guān)的地位也越來越高，各級人大代表所發(fā)揮的作用也正越來越大。

與此同時，作為工作人員的我也隨著改革開放的步伐奮力開拓進(jìn)取，隨著人大機(jī)關(guān)的不斷發(fā)展而實(shí)現(xiàn)了人生價值的遞進(jìn)。

雖然我現(xiàn)已退休，然而，我深深地知道，我趕上了改革開放的大好時光，如果沒有人大機(jī)關(guān)，我就不會從事文字工作。如今，我依舊筆耕不輟，并決心畢生為人大工作奉獻(xiàn)我的才智。