車(chē)輪轉(zhuǎn)出綠色貨運(yùn)“升級(jí)版”

文/本刊記者 祁娟

我國(guó)貨運(yùn)車(chē)輛保有量?jī)H占全國(guó)汽車(chē)保有量的7.8%，卻“貢獻(xiàn)”了超半數(shù)的污染—排放的顆粒物和氮氧化物分別占汽車(chē)排放量的78%和57%，成為造成空氣污染的主要因素之一。令人欣慰的是，近年來(lái)，貨運(yùn)物流市場(chǎng)不斷優(yōu)化，綠色低碳發(fā)展已成行業(yè)共識(shí)，圍繞綠色貨運(yùn)展開(kāi)的政策加碼、監(jiān)測(cè)監(jiān)管和治理的行動(dòng)升級(jí)，都在漸次落地和持續(xù)深化。

2018年12月1日，2018 中 國(guó) 綠色貨運(yùn)行動(dòng)年度會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議圍繞影響貨運(yùn)與物流行業(yè)綠色發(fā)展的行業(yè)管理政策、綠色發(fā)展技術(shù)展開(kāi)研討，與會(huì)專(zhuān)家學(xué)者分別從企業(yè)運(yùn)行、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、低碳貨運(yùn)發(fā)展、物流平臺(tái)融合、行業(yè)保障體系等不同角度探討如何借力政策和技術(shù)促進(jìn)綠色貨運(yùn)發(fā)展升級(jí)，以進(jìn)一步推廣綠色貨運(yùn)行動(dòng)理念，共同打造中國(guó)綠色貨運(yùn)行動(dòng)定期交流平臺(tái)。

“綠色駕駛”引領(lǐng)新五年計(jì)劃

“中國(guó)綠色貨運(yùn)行動(dòng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“行動(dòng)”）自2012年4月正式啟動(dòng)，從落地到發(fā)芽再到生根已走過(guò)六年歷程。該行動(dòng)由中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)發(fā)起，是中國(guó)首個(gè)貨運(yùn)行業(yè)節(jié)能減排的國(guó)家公益行動(dòng)，從創(chuàng)立之初即組建了以交通運(yùn)輸部牽頭的五部委組成的指導(dǎo)委員會(huì)，及來(lái)自中外政府、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)和國(guó)際發(fā)展機(jī)構(gòu)代表構(gòu)成的專(zhuān)家組，為行動(dòng)提供方向性和技術(shù)性的指導(dǎo)和支持。

會(huì)上，中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王麗梅表示，中國(guó)綠色貨運(yùn)行動(dòng)三綠理念包括“綠色管理、綠色技術(shù)和綠色駕駛”，為了使行動(dòng)更加科學(xué)化，看清實(shí)際成效和走向，經(jīng)指導(dǎo)委員會(huì)研究，將行動(dòng)通過(guò)選擇道路運(yùn)輸業(yè)20 家龍頭骨干企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)推動(dòng)。實(shí)踐證明，綠色貨運(yùn)行動(dòng)空間廣闊。這項(xiàng)工作不僅是行業(yè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)，表明我國(guó)道路貨運(yùn)行業(yè)愿為節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)做出貢獻(xiàn)，同時(shí)也能切實(shí)提高企業(yè)的運(yùn)輸效率。

王麗梅建議，在行動(dòng)的下一個(gè)五年計(jì)劃中，充分考慮行業(yè)現(xiàn)實(shí)，進(jìn)一步向政府呼吁“綠色駕駛”，加入安全駕駛的理念，擔(dān)起安全的職責(zé)，豐富我國(guó)綠色貨運(yùn)行動(dòng)的內(nèi)涵。

對(duì)于如何看待我國(guó)道路運(yùn)輸業(yè)所處的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，王麗梅認(rèn)為，轉(zhuǎn)型是把“雙刃劍”，公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水或意味著部分道路運(yùn)輸企業(yè)、從業(yè)人員會(huì)退出，希望政府部門(mén)其退出過(guò)程當(dāng)中進(jìn)行有序引導(dǎo)，建議從車(chē)輛裝備升級(jí)等方面助力道路貨運(yùn)業(yè)順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

創(chuàng)新模式迫在眉睫

2018年，一場(chǎng)“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”和以“公轉(zhuǎn)鐵”模式為主導(dǎo)的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整政策重新界定了各運(yùn)輸方式的發(fā)展框架。其中，提出要推進(jìn)的六大行動(dòng)之一—城市綠色配送行動(dòng)，為綠色貨運(yùn)行動(dòng)的深入開(kāi)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。

近年來(lái)，貨運(yùn)物流市場(chǎng)不斷優(yōu)化，綠色低碳發(fā)展已成行業(yè)共識(shí)

中國(guó)綠色貨運(yùn)行動(dòng)自2012年啟動(dòng)至今已有六年歷程，行動(dòng)秉承“三綠”理念（綠色管理、綠色技術(shù)和綠色駕駛），通過(guò)選擇道路運(yùn)輸業(yè)20 家龍頭骨干企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)推動(dòng)。王麗梅表示，這項(xiàng)工作不僅是行業(yè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)，表明我國(guó)道路貨運(yùn)行業(yè)愿為節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)做出貢獻(xiàn)，同時(shí)也能切實(shí)提高企業(yè)的運(yùn)輸效率。

交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司處長(zhǎng)余興源指出，道路貨運(yùn)業(yè)正處在轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，目前發(fā)展中的突出問(wèn)題和矛盾包括：

一是供給結(jié)構(gòu)性失衡突出。低水平落后運(yùn)能過(guò)剩，非法改裝、超限運(yùn)輸貨車(chē)輛大量存在，擾亂了正常的市場(chǎng)秩序；貨車(chē)司機(jī)工作條件艱苦，從業(yè)環(huán)境較差，缺乏尊重和關(guān)愛(ài)。

二是運(yùn)輸組織效率低下。運(yùn)輸供給高度零散，缺乏集約化的組織，大型龍頭骨干企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用不強(qiáng)；各種運(yùn)輸方式結(jié)構(gòu)不合理，缺乏有效銜接。

三是市場(chǎng)秩序亟待優(yōu)化。行業(yè)新舊態(tài)矛盾交織；安全生產(chǎn)面臨極大挑戰(zhàn)；行業(yè)執(zhí)法監(jiān)管、行業(yè)理存在不適應(yīng)，治理能力與水平仍亟待提升。

余興源表示，當(dāng)前應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)行業(yè)從降低流程中的成本，向降低管理、組織方面的成本轉(zhuǎn)變，提高車(chē)貨匹配效率，減少中間環(huán)節(jié)，降低維護(hù)成本和交易成本。政府部門(mén)深化放管服改革，也是旨在降低管理成本。對(duì)于下一步的發(fā)展思路，余興源用“一個(gè)目標(biāo)、一條主線、是個(gè)重點(diǎn)”概括，即以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整為主線，通過(guò)安全發(fā)展、高效發(fā)展、綠色發(fā)展、健康發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。

作為中國(guó)綠色貨運(yùn)行動(dòng)的支持方之一，能源基金會(huì)（中國(guó)）項(xiàng)目主管陳健華表示，希望通過(guò)開(kāi)展交流研討來(lái)促進(jìn)共識(shí)的形成，通過(guò)研制和試點(diǎn)綠色貨運(yùn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、綠色貨運(yùn)車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)開(kāi)展綠色示范企業(yè)的評(píng)價(jià)和培訓(xùn)以及通過(guò)行業(yè)自律的手段，為貨運(yùn)領(lǐng)域的綠色可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的確立、實(shí)施提供重要支撐。

“在各方的共同努力下，我國(guó)貨運(yùn)領(lǐng)域正朝著結(jié)構(gòu)優(yōu)化、降本增效、綠色可持續(xù)發(fā)展的方向快速前進(jìn)。積極推動(dòng)中國(guó)交通運(yùn)輸領(lǐng)域的節(jié)能低碳可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)家和地方溫室氣體排放、綜合空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的雙重目標(biāo)，其中可持續(xù)的貨運(yùn)工作就是我們重點(diǎn)支持的領(lǐng)域之一。該領(lǐng)域的政策標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)性的研究和試點(diǎn)，則是能源基金會(huì)主要支持和推動(dòng)的焦點(diǎn)。”陳建華說(shuō)。

北京交通發(fā)展研究院節(jié)能減排中心主任劉瑩介紹說(shuō)，以第三產(chǎn)業(yè)為主的國(guó)際大城市的貨運(yùn)需求往往多樣性強(qiáng)、時(shí)效性強(qiáng)、零散性強(qiáng)，更適宜靈活的公路運(yùn)輸，因此鐵路貨運(yùn)比例普遍較低，不過(guò)在商品車(chē)、礦建材料等重點(diǎn)貨類(lèi)方面仍有較大差距。在國(guó)家進(jìn)行運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的大趨勢(shì)下，北京實(shí)施綠色貨運(yùn)行動(dòng)的主要思路是在保障北京生產(chǎn)生活物資需求前提下，開(kāi)辟新的過(guò)境鐵路貨運(yùn)通道，引導(dǎo)既有公路貨流向鐵路轉(zhuǎn)移；同時(shí)建立以服務(wù)城市為目標(biāo)的公鐵聯(lián)運(yùn)通道，分擔(dān)公路通道壓力，緩解交通環(huán)境問(wèn)題。

綠色貨運(yùn)行動(dòng)不僅能為節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)做出貢獻(xiàn)，也能切實(shí)提高企業(yè)的運(yùn)輸效率

齊力推動(dòng)“綠色貨運(yùn)”協(xié)同發(fā)展

現(xiàn)代貨運(yùn)物流業(yè)的快速發(fā)展，尤其是科技的不斷進(jìn)步，讓如何以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)搭建更高效的智慧物流體系，成為政府和企業(yè)推動(dòng)綠色貨運(yùn)發(fā)展的新命題。

智慧貨運(yùn)中心中國(guó)辦公室主任王波勇表示，貨運(yùn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，除了行業(yè)本身整合的需要，另一個(gè)就是嚴(yán)重的污染問(wèn)題。中國(guó)綠色貨運(yùn)目前有五大關(guān)鍵技術(shù)，即綠色管理技術(shù)、信息化管理技術(shù)、綠色駕駛技術(shù)、節(jié)能評(píng)價(jià)技術(shù)、綠色車(chē)輛技術(shù)。而未來(lái)貨運(yùn)可持續(xù)供應(yīng)有很多方法，包括調(diào)整貨運(yùn)結(jié)構(gòu)、增加資產(chǎn)的利用率，以及提高整個(gè)車(chē)隊(duì)的運(yùn)營(yíng)效率。

貴陽(yáng)貨車(chē)幫科技有限公司總監(jiān)高欣認(rèn)為，物流產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)可拆分成天網(wǎng)、地網(wǎng)和人網(wǎng)三大版塊。天網(wǎng)是由數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的云供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)，強(qiáng)調(diào)電子商務(wù)及物流數(shù)據(jù)的交互和分享；地網(wǎng)是借由龐大的地面網(wǎng)絡(luò)不斷聚集貨物、人氣，讓天網(wǎng)的數(shù)據(jù)能力落地。作為國(guó)內(nèi)較大的公路物流互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)，貨車(chē)幫在進(jìn)行天網(wǎng)+地網(wǎng)融合嘗試的過(guò)程中，把天網(wǎng)數(shù)據(jù)積累起來(lái)，滿足物流行業(yè)里用戶(hù)不同需求。通過(guò)數(shù)據(jù)應(yīng)用，降低司機(jī)的空駛率，找貨率從2.7 天降到0.38 天，貨主和司機(jī)的糾紛從25%降到3%。通過(guò)減少空駛，2017年為國(guó)家節(jié)省860 億元的燃油損耗，降低了4600 萬(wàn)噸的碳排放。通過(guò)公鐵聯(lián)運(yùn)，即與神華鐵路貨車(chē)運(yùn)輸有限公司達(dá)成戰(zhàn)略合作，從天津、黃樺港到內(nèi)蒙古鄂爾多斯實(shí)現(xiàn)雙向公鐵聯(lián)運(yùn)，節(jié)約了能耗降低了污染。

據(jù)G7 與貝恩聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)公路貨運(yùn)市場(chǎng)研究報(bào)告》顯示，物流企業(yè)成本構(gòu)成中占比最大的就是油耗，約占總成本的30%；而在影響油耗的駕駛行為、路況、車(chē)況、油品、環(huán)境等因素中，只有駕駛行為是短時(shí)間內(nèi)可以改善的主觀因素。會(huì)上，G7 智慧物聯(lián)網(wǎng)公司高級(jí)總監(jiān)姜莉介紹說(shuō)，G7 通過(guò)各式各樣的傳感器，可以實(shí)時(shí)感知、采集運(yùn)輸全程幾乎所有的數(shù)據(jù)，如車(chē)輛位置、速度、行駛線路、進(jìn)出區(qū)域、停留時(shí)間、貨物溫度、貨物裝卸等，管理者可從數(shù)據(jù)中及時(shí)獲取司機(jī)不良駕駛行為，如猛踩剎車(chē)、急加速等，還可以將司機(jī)的油耗與云端內(nèi)行業(yè)平均油耗水平進(jìn)行橫向?qū)Ρ取⒘炕治觯贫ㄏ鄳?yīng)的考核制度；從人的角度降低油耗成本，從數(shù)據(jù)的角度，保障決策與管理的科學(xué)性與客觀性。其在幫助貨運(yùn)物流企業(yè)降低油耗、節(jié)能減排方面進(jìn)行了可貴的探索。

現(xiàn)代貨運(yùn)物流業(yè)的快速發(fā)展，尤其是科技的不斷進(jìn)步，讓如何以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)搭建更高效的智慧物流體系，成為政府和企業(yè)推動(dòng)綠色貨運(yùn)發(fā)展的新命題。

“我們希望基于大數(shù)據(jù)，不斷進(jìn)行人工智能更新，通過(guò)傳感器算法以及生態(tài)連接研發(fā)新能源卡車(chē)，重構(gòu)智能運(yùn)輸工具，實(shí)現(xiàn)智能調(diào)度，以智能化、信息化共同助力國(guó)家的安全生產(chǎn)以及降本增效。”高欣表示。

主動(dòng)安全裝置是提高運(yùn)輸車(chē)輛道路安全的重要保障。中科安達(dá)（北京）科技有限公司董事長(zhǎng)邢偉一指出，我國(guó)貨車(chē)交通事故發(fā)生的主要原因：一方面，駕駛?cè)藛T違章，或者在開(kāi)車(chē)的過(guò)程中精力不集中；另一方面，駕駛員的不良駕駛習(xí)慣。希望通過(guò)普及智能汽車(chē)主動(dòng)安全技術(shù)及ADAS/AEBS，從根本上有效降低道路交通事故率。

許昌萬(wàn)里運(yùn)輸集團(tuán)股份有限公司總裁陳立干表示，行業(yè)越是處于市場(chǎng)困境，越是要停駐，積極防御，堅(jiān)守陣地。希望國(guó)家嚴(yán)格治理違法經(jīng)營(yíng)行為，讓市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、合法經(jīng)營(yíng)，促使道路貨運(yùn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。貨運(yùn)企業(yè)只要始終保持高品質(zhì)的服務(wù)、公道的價(jià)格、高效率的運(yùn)輸效率，一定能夠?yàn)槭袌?chǎng)和用戶(hù)追捧。

針對(duì)我國(guó)目前貨車(chē)駕駛員受教育程度較低、工作強(qiáng)度大、職業(yè)病普遍、行業(yè)歸屬感不強(qiáng)等問(wèn)題，太平洋壽險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作部副總經(jīng)理李元華從專(zhuān)業(yè)角度提出，當(dāng)前貨車(chē)駕駛員的保障需求與保險(xiǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀矛盾突出，希望通過(guò)服務(wù)公路客運(yùn)、服務(wù)景交聯(lián)運(yùn)、助力旅行綜合服務(wù)，助力公路貨運(yùn)市場(chǎng)的穩(wěn)定、高質(zhì)量發(fā)展。

中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)張光合總結(jié)說(shuō)，在建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的節(jié)能減排政策下，行業(yè)協(xié)會(huì)作為連接政府和企業(yè)的重要平臺(tái)，積極發(fā)揮自身作用，為運(yùn)輸企業(yè)在節(jié)能和減排之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)，由此推進(jìn)各利益相關(guān)方開(kāi)展密切合作、建立共贏機(jī)制。中國(guó)綠色貨運(yùn)行動(dòng)開(kāi)展六年來(lái)，呈現(xiàn)出良好的社會(huì)效果和行業(yè)效果，各方面都給予了高度關(guān)注，未來(lái)希望通過(guò)這個(gè)平臺(tái)能為行業(yè)做更多更有益的事。