火了！全國首創駕培“網簽合同”落地廣州

編輯/祁娟

2019年1月1日起，廣州在全國駕培行業率先引入“網簽合同”制度：市民在當地合法駕校報名學車，學駕雙方就培訓費用等事項協商一致后，可通過廣州市學駕服務平臺（以下簡稱“服務平臺”）生成合同，并實現網上簽署，這在全國也屬首創。

記者從廣州市交委了解到，為進一步加強駕培行業監管，規范駕培經營秩序，凈化駕培市場環境，廣州市于2018年年底升級建成服務平臺，可實現人臉識別、智能化可視化監管等新功能。此次根據廣東省交通運輸廳關于全省統一監管服務要求，并結合廣州實際，推出“網簽合同”等一系列創新措施，旨在更好地保障學員學車的合法權益。

首創“網簽合同”模式

早在2018年，廣州市交委便發布了修訂版的《廣州市機動車駕駛員培訓管理辦法》（以下簡稱《辦法》），在全國駕培行業首創設立“網簽合同”制度，提出只有“網簽合同”才可登記學籍，以切實解決學員與駕校雙方的合同糾紛。同時，針對近年來廣州市學車的投訴熱點問題，指導行業協會修訂了《廣州市機動車駕駛員培訓協議（規范文本）》，細化明晰了駕培機構和學員雙方的權利義務，重點規范統一退學退費等相關約定內容，避免學駕“霸王條款”等問題。

對于未實施“網簽合同”的駕校，廣州市維駕處表示，其將涉嫌“外地班”等非法經營，為避免掉入“黑駕校”陷阱，學車市民應主動拒絕，并及時撥打12345 服務熱線進行舉報。

據了解，自2019年1月1日“網簽合同”推出后，廣州市新報名學員學車已全部實現“網簽”，截至目前，累計網簽學員超過14000 人，平均每天簽約人數在500 人左右。

啟動學車“人臉識別”

為保障學員學時，也為杜絕學時的弄虛作假，自1月1日起，廣州市駕校還將采取學員“身份證+人臉”登錄學車，培訓過程采集的學員照片，均通過監管后臺進行“人臉識別”算法技術智能判斷，從而保證了培訓記錄的真實有效。

同時，廣州市還將實施“外地班”智能預警。即運用GPS 軌跡和算法分析，通過對相關教練車違規情形及次數、涉及教練場地、非教學區域進行綜合分析，定位違規位置等信息，對教練車駛離廣州、教練車在本駕校合法教練場不產生培訓記錄、在非教練場地或非本駕校教練場開展培訓等多種情況實現預警，以實現對駕校、教練員、教練車從事“外地班”等違規經營的精準打擊。

上圖: 自2019年1月1日“網簽合同”推出后，廣州市新報名學員學車已全部實現“網簽”

下圖: 廣州市將運用GPS 軌跡和算法分析，實現對駕校、教練員、教練車從事“外地班”等違規經營的精準打擊

為進一步加強駕培行業監管，規范駕培經營秩序，凈化駕培市場環境，廣州市于2018年年底升級建成服務平臺，可實現人臉識別、智能化可視化監管等新功能。此次根據廣東省交通運輸廳關于全省統一監管服務要求，并結合廣州實際，推出“網簽合同”等一系列創新措施，旨在更好地保障學員學車的合法權益。

探索學費第三方托管

為方便學員簡單識破“黑駕校”，廣州市交委歸納了其相關特征，包括：打出“快速取證”、外地考試等類似標識；無懸掛或不能出具有效許可證照，例如XX 信息咨詢部（并無廣州合法駕校經營許可證，僅有工商營業執照）；在報刊點、小賣部等懸掛招生廣告的非招生點場所；使用普通藍牌車或報廢車教學的學車經營點；只向消費者開具收款收據，不實施“網簽合同”，在廣州市學駕服務平臺也無法查詢相關駕校信息；打著“互聯網駕校”名義的網絡、微信中介平臺，一旦倒閉消費者學車財產將難以追回。

目前，廣州市已率先與廣東省駕培監管服務平臺完成對接，并在全省第一批實施駕培行業基礎數據的上傳以及學員培訓記錄的實時上傳，積極推進全省駕培實施的“一張網”管理，全面保障駕校與學員的合法權益。

據相關部門透露，下一步將繼續探索推進駕培學費第三方托管等創新服務工作。所謂培訓學費托管，是指依托銀行等第三方金融機構將學員學費進行托管，按照培訓進度分階段劃扣至駕培機構。此模式可有效保護學員權益，防止因駕校經營不善等原因導致學員學費損失。