研究生教育管理信息化探究

侯少龍

摘 要：研究生教育管理信息化建設是實現教育現代化的現實需要，本文結合研究生教育管理信息化的現狀，分析了當前研究生教育管理在信息化建設中面臨的發展瓶頸，提出了在軟件建設、體制建設和人力資源建設方面加以完善的建議。

關鍵詞：研究生;教育管理;信息化

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】B 【文章編號】1008-1216（2019）03B-0023-03

近年來，隨著信息通信和互聯網技術的飛速發展，研究生教育管理的信息化程度已經成為衡量高校辦學層次的重要指標。管理信息系統和信息化網絡的應用在提高教育管理效率，規范管理流程，優化教育資源配置，實現研究生教育管理的科學化、現代化方面都表現出了顯著優勢。“研究生教育管理信息化建設最大限度地利用教育資源信息，實現研究生教育與培養過程的全程跟蹤與審核，對研究生教育管理、教學現狀進行分析及科學有效的決策，并積極探索新的研究生培養體制和培養模式，進一步更新研究生教育管理手段，提高管理水平和工作效率。”

一、研究生教育管理信息化的發展現狀

在信息化的大背景下，研究生教育管理工作正進行著一場由現代信息技術代替傳統教育管理模式的變革。研究生教育管理的信息化模式運作會給管理人員帶來諸多的便捷之處。節約教育資源，提高工作效率，減少重復性勞動，從而更易于獲得完整、準確的數據信息。現階段信息技術在我國研究生教育管理中的應用主要體現在以下幾個方面。

1.招生管理。教育部已經開通了研究生招生信息網，在招生各階段均已實現網絡化辦公。招生信息的網絡化方便了考生隨時瀏覽招生信息，獲取招考材料，節約了大量的時間和精力。考生通過登錄研招網自行報名和交費，大大縮短了報名時間，提高了報名效率和采集信息的準確性，同時也緩解了各報名點的工作壓力，保證了全國范圍報名流程的一致性和同步性。復試調劑工作的網絡化，便于考生迅速、全面獲得可調劑單位的信息，簡化了調劑程序，加快了全國研究生招生的工作進程。

2.培養管理。研究生教育是培養從事科學研究、教學工作或獨立擔負專門技術工作能力型人才的教育。研究生培養涉及導師、學生、管理部門三方面的有效溝通和協作。研究生管理的信息化使辦公自動化、信息共享、協同工作得以有效實現。

3.學位管理。學科建設、導師隊伍建設、學位檔案管理是學位管理工作的主干部分。信息化管理在這一方面的應用主要體現在辦公自動化、局域網、門戶技術、數據庫技術應用等，為研究生學位管理的信息化奠定了基礎。通過信息化管理平臺，實現學科建設、導師隊伍建設、檔案管理等各種材料申報、審核、數據的收集和處理的網絡化。

4.就業管理。近年來，就業問題越來越受到社會大眾的關注，也是研究生管理工作的重中之重。通過信息化網絡管理，研究生可以登錄所在院校的就業信息網獲取招聘信息，拓寬就業信息渠道。同時上報就業狀況，為教育部隨時掌握研究生就業情況提供依據。

二、研究生教育管理信息化存在的瓶頸

目前，我國研究生教育正在進入一個更快更高的發展時期。國家對教育管理信息化越來越重視，各高校在教育管理信息化方面不僅在不斷加強硬件建設的投入，也在管理體制改革、信息資源優化和人才培養等多個方面采取了一系列措施。但是在實施過程中，仍然存在諸多問題。

1.缺乏長遠規劃，管理系統功能單一。各高校目前正在使用的信息管理系統多是基于單個部門功能開發的，如：招生管理系統、教學管理系統，檔案管理系統等。系統的設計與開發缺乏整體的規劃和統籌，沒有考慮各部門之間業務的關聯性和傳遞性，導致各系統數據無法對接，其他系統中已有信息不能在本系統中得到有效利用，出現一定程度的重復建設。信息系統的建設應該綜合考慮學校的宏觀政策、崗位設置和業務流程等因素，從而建設一個綜合性、多功能、多層次的教育管理信息系統。

2.管理信息化標準難以執行，信息化管理亟待規范。早在2002年教育部就頒布了《教育管理信息化標準》，出臺了一系列配套實施細則。但在實際的管理工作中，研究生教育管理信息化標準并沒有得到完整的執行。許多高校的行政部門都根據管理需要自行開發了教育管理系統，總體來看，各系統采集的管理信息都有自己的數據標準或格式，并沒有遵照《教育管理信息化標準》進行統一設計，造成了部門間橫向和縱向數據交換與傳輸的障礙。

3.高校管理體制的改革不徹底，制約信息化發展。盡管高校的管理體制已經進行了一系列的改革，但是由于這種改革緩慢和不徹底，國內各高校目前仍然沿用傳統的管理體制和運行模式。 “不完善的管理體制對高層決策的支持功能難以發揮，信息化資料缺乏也難以為教學、科研和管理提供高質量的信息服務。”由此可見，傳統管理體制與信息化建設的發展嚴重脫節，已經不能適應信息化發展的新需要。

4.管理人員信息素質普遍較低，導致信息化水平難以提高。隨著信息化的迅猛發展，信息技術開始在研究生教育管理工作中普遍應用，但是管理隊伍的信息素質并沒有跟上發展的步伐，這制約了教育管理水平的提高。尤其是“網絡技術、智能技術還未能在實際工作中得到廣泛應用，教育管理信息化總體水平較低。管理人員知識匱乏，技術水平不高阻礙了基礎數據在寬度和深度方面的增加，影響了數據的精度”。

三、研究生教育管理信息化建設的展望

我國研究生教育管理制度日益成熟，信息化進程不斷加快，提高信息化水平已成為高校建設的重大課題。為了加快研究生教育管理信息化的步伐，必須結合實際情況不斷創新，在軟件建設、體制建設和人力資源建設這三方面加大投入，采取切實可行的措施。

1.建設研究生教育管理綜合信息系統。鑒于各高校研究生教育管理工作內容及規律的相似性，可以建設一個以業務流程而不是部門職能為中心的綜合性的信息系統。該系統應具備整合業務流程、合理配置信息資源的功能，包括了研究生教育管理的各個主要環節。系統的用戶包括國家、省、高校三個級別的教育管理部門。對各級用戶設定不同級別的權限，各用戶在權限范圍內盡其職責，完成研究生教育管理工作。在系統的功能設計上，不但包括信息錄入、處理、上報以及學籍認證、培養計劃實施、就業服務等簡單功能，還應該包括較高層次的決策分析支持功能。當然，各個院校也可以在系統現有功能的基礎上，結合自身需要進行二次研發，不斷豐富系統功能。通過研究生教育管理綜合信息系統的建設和使用，實現學校信息資源的共享與優化，從實質上深化研究生教育管理的信息化。

2.深入貫徹執行教育管理信息化標準。信息化建設的統一規劃，管理系統的統一標準，是實現系統間信息共享與交換的基礎和前提。研究生的教育管理涉及招生、培養、學位、就業等多個部門，信息化建設要把研究生教育作為一個整體加以研究，通過統一數據標準實現各部門間的系統化和網絡化管理。因此，必須在加強信息化標準的執行方面加以改進。對于國家頒布的信息標準要加大宣傳推廣力度，另外，在實際工作中要不斷修訂和完善，使數據標準更加適應研究生教育改革發展的趨勢，從而形成一套切實可行的信息標準。

3.建立高校信息主管負責的管理體制。信息化建設是一個涉及多個領域的系統工程，既涉及計算機和互聯網技術的應用，也涉及研究生教育管理的各環節。因此，信息化的建設需要學校管理體制、運行機制的有效輔助，通過領導層的重視和參與實現高校信息化進程的快速推進。在這一方面，可以借鑒國外的成功經驗并結合我國的現實狀況，建立高校信息主管負責的管理體制。在高校的決策層和管理層設置信息主管（CIO，Chief Information Officer）專職負責研究生教育管理的信息化建設。選拔具有教育管理和計算機等多學科背景的人才擔任信息主管，并在其領導下設立信息技術部門，承擔信息化建設的宏觀規劃、建設以及具體目標和任務的制定、實施工作。從而促進研究生教育管理的信息化建設，使信息技術更好地應用于研究生教育管理活動。

4.加強管理隊伍建設，提高信息化管理水平。人力資源是信息化建設中的首要因素，而計算機和網絡只是信息化管理的一種工具，只有把這些工具和管理者有機結合起來，建設一支具有先進管理理念，掌握信息化管理技術的專業隊伍，才能有效地實現研究生教育管理的高效率和科學化。

具體而言，要從兩方面入手提高管理人員的信息素質。一方面，要引導管理人員轉變思想，更新教育理念，使其正確認識信息化管理手段，消除畏懼和抵觸心理。另一方面，開展針對管理人員的技術培訓并跟蹤考核，提高管理人員的信息技術水平和信息素質。對管理及行政人員進行崗前培訓，著力提高應用計算機和互聯網進行信息處理的能力，充分發揮信息在研究生教育管理活動中的積極作用，讓信息化管理為高校服務。

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