金融高職院校構建“雙創”教育新生態的實踐探索

石筠

摘 要 長春金融高等專科學校堅持創新引領創業、創業帶動就業，促進創新創業教育與專業教育相融合，通過健全創新創業教育體系，加強實踐資源建設與使用，建設專兼結合、職責明確的師資隊伍以及優化保障制度等措施，構建金融高職創新創業教育的新生態，“雙創”教育工作取得優異的成績。今后，可以在加強校外優質資源開發、注重發揮生態孵化功能、形成生態發展的激勵機制等方面進一步優化教育生態。

關鍵詞 金融高職;創新創業教育;專業教育;新生態

中圖分類號 G712 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2019）05-0055-04

創新創業教育是以培養具有創新意識、創新能力和創業基本素質人才為目標的教育形態。自2010年5月教育部下發《關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》，正式提出“創新創業教育”概念以來，創新創業教育一直是高校教育教學改革重點工作之一，各類院校紛紛結合自身辦學定位，調整人才培養體系，系統性開展創新創業教育，探索雙創教育的特色發展之路。長春金融高等專科學校的創新創業教育，立足社會經濟結構變化和人才供給側改革的現實需求，通過修訂人才培養標準、改革教學育人機制、加強師資隊伍建設、強化創業實踐訓練、構建創業幫扶體系等一系列措施，構建了“研究+指導+服務+保障”四位一體的創新創業教育的新生態，把創新創業教育融入人才培養的全過程，為建設創新型國家提供源源不斷的金融人才支持。

一、建構創新創業教育新生態的初衷和理念

隨著經濟的轉型升級，我國金融業逐步進入數字化、智能化、全球化、多元化的“新金融”時代。金融市場對具有理念、思維和文化創新的新型人才的需求日益高漲[1]。長春金融高等專科學校敏銳把握市場人才需求的風向標，在人才培養過程中深刻認識到創新創業教育工作對新型金融人才培養的重要意義。自2008年起，學校組織力量認真研究黨中央、國務院關于進一步做好就業創業和創新創業人才培養的決策部署，根據《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》（國辦發[2015]36號）精神、《吉林省人民政府辦公廳關于深化高等學校教育教學改革促進大學生創新創業的實施意見》（吉政辦發[2015]43號）和《中共吉林省委吉林省人民政府關于加快發展吉林特色現代職業教育的實施意見》（吉發[2014]第22號）的具體要求，結合市場對專業人才的需求變化，制定了符合學校發展實際的《大學生創新創業教育改革實施方案》，全面啟動各項教育教學改革，開展系列教育教學活動，協調聯動、融合發展構建全方位的教育新生態。

（一）基本理念和構想

教育生態涵蓋了宏觀和微觀兩個層面的系統體系，體現大到一個國家、社會，小到一個學校的教育觀和育人觀，包含教育結構、國家相關政策、教育資源配置、學校課程設置、平臺建設、評價機制等方方面面[2]。長春金融高等專科學校在校級層面構建的創新創業教育生態，是以體制機制創新為動力，以強化師資隊伍建設為重點，以改革人才培養模式為突破，以完善條件和政策保障為支撐。其基本構想是，要始終堅持創新引領創業、創業帶動就業，促進創新創業教育與專業教育相融合，并實現金融高等職業教育與科技、經濟、社會緊密結合，培養具有創新精神、創業意識和創新創業能力的高素質、技術技能型金融專門人才。

（二）構建的基本原則

堅持育人為本。將深化創新創業教育改革作為“培養什么人，怎樣培養人 ”的重要任務擺在突出位置，確立先進的創新創業教育理念，全面實施素質教育，促進學生全面發展。

堅持制度創新。將解決學校各專業創新創業教育存在的突出問題作為深化創新創業教育改革的著力點，加強制度建設，強化監督指導，不斷提高學生的創新精神、創業意識和創新創業能力。

堅持統籌推進。將聚集學校創新創業教育要素與資源作為深化創新創業教育改革的保障，學校相關部門在學校“創新創業教育工作領導小組”的統一領導下，協同推進，綜合施策。

堅持示范引領。將尊重教育教學規律和教師、學生的首創精神作為深化創新創業教育改革的自覺遵循，對有益經驗和典型案例及時進行總結推廣。

二、構建新生態的具體舉措

在教育生態理念的指導下，學校制定了一系列互為前提和保障的全方位、立體化的創新創業教育措施，覆蓋人才培養的全過程，形成教育生態合力，促進創新創業教育在良好的生態土壤中生根發芽，結出碩果。

（一）立足課程，健全創新創業教育體系

1.制定實施“P+M”模式人才培養方案

學校根據自身的專業特色和辦學定位，及時修訂人才培養方案，將創新創業教育目標要求融入到文化素質教育、專業教育以及就業教育當中，并納入培養計劃和學分體系。“P+M”即“平臺+模塊”模式，是將創新創業素質教育平臺列為培養方案中三大平臺之一，將創新創業素質拓展模塊列為六大模塊之首，把創新精神、創業意識和創新創業能力作為評價人才培養質量的重要指標。面向全體學生開設創新創業類必修和選修課程（含實踐課程），實現創新創業教育在人才培養中的全覆蓋，通過課內必修、線上線下選修、理實一體、綜合實踐以及素質拓展等多種形式實現創新創業教育。

2.形成特色鮮明的創新創業課程群

課程是實現創新創業人才培養的直接有效的路徑，長春金融高等專科學校構建的科學合理、有機銜接、循序漸進的創新創業教育課程生態群正在形成中。2016年10月，學校申報了“中小企業創業與經營”專業，依托該專業和原有的市場營銷、電子商務等工商管理類專業，進一步拓展和完善了創新創業教育課程體系。學校現已立項重點建設《創業學原理》《大學生創業實務》《創新創造力》《創意設計與開發》《創業融資》5門特色鮮明的創新創業教育課程，建設《創業機會識別》《創業投資》《創新管理》《商務模式與創新》等10門互動性強、共享度高的在線開放課程，這些課程將陸續融入各專業人才培養方案。

3.開發具有金融行業職業特色的雙創教材

教材建設是開展創新創業教育的基礎和保障，有了教材才有了知識學習和能力培養的依據。學校十分重視教材建設工作，在吉林省金融行業職業教育教學指導委員會的指導下，重點支持了一批專業帶頭人、創新創業教育指導教師、行業企業專家和優秀創業工作者等聯合編寫創新創業核心課程教材，并將創新創業教育教材列入教材建設規劃，納入優秀教材評審范圍，全力保障、激勵教材建設。五年來，學校立足金融特色的辦學定位，深入開發具有行業職業特色的創新創業教材，先后完成了《創業融資》《創業投資》《創新管理》《商務模式與創新》等教材的編寫工作，并在教學實踐中不斷調整、更新，使之更加貼合行業實際。

4.有針對性地優化教學方法和考核方式

創新創業教育的開展需要運用靈活的教學方式和方法。在廣泛開展啟發式、討論式、參與式教學的基礎上，擴大小班化教學覆蓋面。鼓勵和扶持課程組教師開展研究性教學改革，通過更新教育教學思想，改革教學內容、方法和手段，鼓勵學生參加教師科研項目和團隊并納入學分管理。學校要求教師把國際前沿學術發展、最新研究成果和實踐經驗融入課堂教學，注重培養學生的批判性和創造性思維，激發創新創業靈感。同時，為適應創新創業教育的個性化需要，學校逐步推進小班化教學。50人以下的課堂數量提高到40%，100人以上的大班課堂數量減少到20%，基本上取消了150人以上的超大課堂。在考核方式上，增加實踐教學環節考核權重，注重考查學生運用知識分析、解決問題的能力，探索非標準答案考試，最大限度地考查學生自主學習能力及學習效果的目的。

（二）理實結合，加強創新創業教育實踐資源建設與使用

創新創業教育的根本要落實到創新創業的實踐中，做到理實結合，學以致用。學校充分利用和依托校內外實踐基地、就業實習基地等現有條件，將信息技術與創新創業教育深度融合，優化軟硬件資源搭配，創造仿真模擬實踐環境，建設“互聯網+創新創業教育教學資源庫”，創建創新創業工作室，針對專業特色建立金融服務業大學生創業園和創業孵化基地、小微企業創業基地等。水平高、開放度高的特色創新創業教育環境的構建和資源的開發，為師生提供了優質的創新創業學習、培訓、模擬方針和實踐、交流的平臺。

2015年起，學校建立各類研究基地、實習實訓中心開放情況臺賬制度，將開放使用情況納入評估評價指標體系。學校根據國家和省級創新創業技能競賽的具體要求，在吉林省金融行業職業教育教學指導委員會的指導下，分類、分層組織指導，針對不同專業、不同年級的學習要求來開設課程，擴大學生參與覆蓋面，充分發揮創新創業實踐活動的育人作用，建立創新創業技能競賽項目開展模式，建立教研結合、項目驅動、多部門協同的實施格局。

（三）專兼結合，強化創新創業教育師資隊伍建設

首先，規劃教師來源途徑，明確全體教師在創新創業教育中的職責。針對師資短缺問題，規劃了創新創業教育教師來源的途徑：一方面，專業課教師可以通過學習培訓轉型為創新創業教育的專職教師，這類教師的優勢是可以結合自己的專業背景開展創新創業教育;另一方面，輔導員、就業指導教師要具有創新創業的指導能力，按照學生人數科學合理、保質保量的進行配備。崗前培訓、課程輪訓、骨干研修等形式是提高創新創業師資能力的有效途徑，學校在做好培訓保障的同時，鼓勵、選派專業教師和創新創業教育的教師到企業進行頂崗鍛煉。理論的學習和實踐的鍛煉，有效提高了創新創業教育師資能力水平，更加促進了相關專業教師關于創新創業教育理論和實踐的研究工作，將理論研究的成果轉化為對實踐的深入指導，促進創新創業教育實踐的高質開展。

其次，聘請知名行業專家、創業成功者、企業家、風險投資人等各行各業優秀人才，擔任專業課、創新創業課授課或指導教師。建立優秀創新創業導師人才庫，制定創新創業導師管理規范，為學生創新創業提供資金及技術支持。到2018年，學校已經形成了規模適度、結構合理、專兼結合、素質優良的創新創業導師隊伍。

（四）優化制度，為創新創業教育提供服務和管理保障

學校依托“經濟管理系大學生創業教育基地”設立“長春金融高等專科學校大學生創新創業研究中心”，兼具創新創業教學、科研和社會服務平臺的功能。以研究中心為主體，學校科學設計管理和保障制度，設置合理的創新創業學分，建立創新創業學分積累與轉換制度，將學生開展創新實驗、發表論文、獲得專利和自主創業等情況折算為學分，將學生參與課題研究、項目實驗等活動認定為課堂學習。對積極參與創新創業教育及職業技能競賽活動的學生給予一定的學分，并可作為學生評優、表彰等重要條件。為有意愿有潛質的學生制定創新創業能力培養計劃，建立創新創業檔案和成績單，客觀記錄并量化評價學生開展創新創業活動情況。優先支持參與創新創業的學生轉入相關專業學習。實施彈性學制，放寬學生修業年限為2～6年，允許調整學業進程、保留學籍休學創新創業。

三、取得的成效及發展反思

（一）取得成效

以先進理念為指導，以具體舉措為路徑，經過近十年的努力，長春金融高等專科學校在創新創業教育方面工作成效顯著。2016年12月，學校被吉林省教育廳評為省級創新創業教育改革示范高校。2017年4月，學校當選為吉林省高校創新創業教育聯盟副理事長單位;7月，學校被教育部評為國家級創新創業教育改革示范高校。同時，師生在各類各級創新創業大賽中也展示出了高水平的專業素質，取得了優異成績。在總結經驗、肯定過去成績的同時，學校在創新創業教育新生態的構建上仍存在著資源開發、利用不充分，配置未達到科學優化的標準等不足，今后可以在工作中著重強化以下三個方面，不斷開拓創新創業教育優質良性的生態發展之路。

（二）發展反思

第一，充分利用校外創新創業教育的優質資源。創新創業教育新生態的建構既要注重校內環境條件建設，更應最大限度地利用全省、市已有的大學科技園、科技企業孵化器，以及吉林省金融服務創業園、東北亞金融博物館等有利條件，優化和完善學校現有創業服務機構的服務業態和運營機制，實現校內外創新創業教育優質資源協同開發，最大限度地發揮資源服務人才培養的作用[3]。

第二，注重發揮生態孵化功能。要加強新型孵化機構建設，借鑒創客空間、創新工場、眾創基地等新型孵化模式和建設經驗，聯合政府、金融行業企業和創業企業等有關部門，協同“金融三進”等活動的開展，組建學生創業協會，合作共建適合學生創業的低成本、便利化、全要素、開放式的眾創空間和學生自我創業社團。探索聯合金融行業創建開放式大眾創新創業平臺，做好開發、指導、服務和保障工作;聯合社會力量舉辦創業講堂、創新創業沙龍、創業訓練營等。通過多種形式，實現創新與創業結合、線上與線下結合、孵化與投資結合的孵化培育體系。

第三，形成生態發展的激勵機制。激勵機制是生態系統保持活躍度和良性進化的必要手段[4]。學校應進一步完善專業技術職務評聘和績效考核標準，加強創新創業教育的考核評價，將指導學生創新創業成果作為教師職稱評審和績效考核的重要內容，建立定期考核、淘汰制度。同時，盡快完善科技成果處置和收益分配機制，允許教師以對外轉讓、合作轉化、作價入股、自主創業等形式將科技成果產業化，并鼓勵教師帶領學生進行創新創業[5]。

參 考 文 獻

[1]張恩韶，李清晨.新建應用型本科院校大學生創新創業教育的實踐與探索[J].山東青年政治學院學報，2015（2）：73-77.

[2]王弘.高校“三位一體”人才培養模式的探索與實踐——基于社會責任感、創新精神和實踐能力的思考[J].江蘇高教，2018（5）：34-35.

[3]田夏，張淑敏，吳益鋒.我國創業教育的理論研究現狀與展望——基于CSSCI來源期刊論文（2004～2013年）的計量與分析[J].黑龍江高教研究，2014（11）：91-94.

[4]左偉.中國特色現代大學制度視閾下高校內部權力監督體系研究[J].東北師大學報：哲學社會科學版，2018（5）：200-204.

[5]趙靜.河南高校大學生創業教育模式探析[J].河南工業大學學報：社會科學版，2014（2）：172-173.