基于PDCA理論的農林類高校雙創師資培養體系構建

王宏智，張 鑒

青島農業大學，山東 青島266109

一、引言

2014年李克強總理提出“大眾創業、萬眾創新”的號召后，全國眾多高校相繼開展了基于雙創能力培養的教學體系改革。2015年5月，國務院印發的《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》指出：“健全創新創業教育課程體系，強化創新創業實踐，加強教師創新創業教育教學能力建設。”2015年10月國務院印發的《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》指出：“突出人才培養的核心地位，著力培養具有歷史使命感和社會責任心，富有創新精神和實踐能力的各類創新型、應用型、復合型優秀人才。”因此，培養具有雙創能力的優秀人才是目前各高校人才培養的重中之重。要培養雙創人才，首先要有雙創師資，教師要具有雙創意識和雙創精神。目前，國內高校雙創師資普遍匱乏，特別是農林類院校由于自身的特點更加需要雙創師資。農林類院校與其他高校學校相比具有不同的特點：第一，擁有與農林相關的專業，如植物保護、食品科學與工程、林業科學、園藝、農業科學、果樹學、生物化學與分子生物學等特色學科；第二，師資要求偏實踐性，農林類高校師資多為農林、生物科學、農經、化藥類學科師資，不但要求學歷較高且科研能力強，而且由于學科的特點更加要求具有較強的實踐能力。如何依托現有的師資力量構建農林類雙創型師資隊伍，是目前各農林類高校急需解決的問題，因此本文借鑒PDCA循環理論，提出基于PDCA理論的農林類高校雙創師資培養體系，以期為相關院校提供思路。

目前，已有部分學者將PDCA循環理論應用于教育教學領域，并取得了一定的成果。莊堅提出基于PDCA對課堂行為的改進研究，通過三步走的策略進行改進，構建了PDCA課堂行為模式。[1]（P72～74）張雁針對本科畢業論文（設計）指導工作中存在的弊端，將PDCA管理的方法貫穿到四年本科實踐教學中，使學生先明確研究目標，然后向著目標發展，目的在于提高本科畢業論文的質量。[2]（P213～214）柳巧玲將PDCA理論研究應用于本科生畢業論文教學質量的研究中去，通過設計畢業論文教學質量管理模型與教學質量指標評價體系為主要方法，使用系統方法學的模糊理論和灰色理論建立科學評價方法，最終得出科學有效的本科畢業論文教學質量管理方法。[3]（P92～98）劉傳影、趙則信以環境設計專業課程為例，采用PDCA評價方法對課堂的事前、事中、事后進行監控，對課程項目單元采用不同的評價內容。[4]（P7～8）裴小琴提出基于PDCA理論關于教學質量的管理研究，認為高校以人才培養為導向并堅持持續改進的閉環模式，總結出“二化二制”的有效改進措施。[5]（P17～19）通過對已有文獻的梳理發現，當前PDCA循環理論主要應用在教學改革、實踐教學、課堂設計等領域，但將PDCA理論應用于高校雙創師資培養體系構建方面，還沒有人提出，這正是本文的切入點。

二、農林類高校雙創師資現存問題分析

（一）教師不重視雙創教育

1.學校管理層不注重雙創教育。農林類高校管理層往往只注重學生理論知識學習與教師科研能力發展，對新出現的雙創教育保持觀望態度或者實驗態度。在工作部署和教師培養體制上設計較為簡單，對教師的雙創教育要求不高，領導層的忽略導致教師從心理上未能引起足夠的重視。

2.缺乏合理的雙創教育獎懲和監督機制。目前，大部分農林類高校對雙創師資培養機制的制定沒有成熟的體系可借鑒，并且缺乏合理的獎懲機制，無法充分地調動教師尤其是青年教師的積極性。青年教師學習能力和適應能力強，能夠較好地適應雙創教育的變化，更能夠擔當起雙創教育的重任，而現行的機制很難吸引高校青年教師全身心投入雙創教育。另外，由于雙創教育剛剛開始普及，在部分開始試行獎勵機制的高校內，可能存在一些問題，如教師獲得一定榮譽后從而松懈了對學生的創新創業的管理，并導致學生的雙創能力無法得到提升。

3.多數教師只注重學術，不關心雙創。與其他普通高等院校一樣，農林類高校的學術壓力也比較大，教師對自我的要求較高。多數教師認為只有專心搞好學術才是高校教師的本職工作，從而在一定程度上忽視了自身雙創能力的培養，進而忽略了學生的雙創教育。[6]（P24～26）還有部分教師更多地關注培養學生的學術能力和學習能力，而對于雙創能力卻視為不必要掌握的技能，使得雙創教育止步不前。

（二）教師雙創指導能力弱

1.教師雙創思路相對較弱。由于高校教師基本沒有受過正規的創新和創業教育培訓，所以在執教方面全靠個人經歷和對雙創教育的個人理解。在創新方面，農林類高校的師資培養多數走學術路線，具有嚴謹踏實的治學態度，教師的思路也是十分嚴謹，這種固定思維在一定程度上會影響對創新的重視。在創業方面，農林類高校的教師大部分畢業后就到高校參加工作，極少有社會實踐經歷，導致對學生在創業方面的指導能力弱。

2.教師缺乏雙創實踐經歷。很多教師缺乏參與社會創新創業的機會，沒有在社會工作的經驗，無法給予學生創新創業方面的經驗指導，不能使學生充分感受到雙創的重要性及可發展性，無法激起學生的雙創熱情。對于學生而言，教師講述的雙創案例及自己經驗的分享對學生的影響是巨大的，然而這正是目前高校教師所欠缺的。

（三）高校教師資源缺乏交流

1.農林類高校之間溝通交流少。農林類高校之間的溝通方式多為高校教師之間的私人溝通，學校之間基本是相對獨立的，高校之間的交流較少，部分的交流活動也僅限于學術活動方面，針對創新創業方面的溝通更是少之又少。因此，導致部分高校優秀的雙創經驗和做法不能相互借鑒和廣泛傳播，不利于農林類高校雙創教育培養體系的形成。

2.同校不同專業教師溝通少。農林類高校不同專業的教師間由于各自所負責的教學任務不同，很少有交集，特別是專業教師的關注點僅為本專業領域。然而雙創教育一般具有多學科性和交叉學科性，要求教師具有復合的知識儲備，要求不同專業教師間經常溝通交流，相互取長補短，這正是目前高校教師的短板。

（四）教師與社會創新團體對接不通暢

1.與社會研究機構對接不通。一般高校只與少數社會科研機構合作項目，但多數教師因專業不對口沒有與相關農林科研機構對接與交流的機會，導致教師對當前社會的創新方法和創業領域了解甚少。

2.與企業合作少。當前社會各行業競爭激烈，各個企業都在提升自己的科技創新能力，在創新領域投入巨資。雖然高校教師主要的工作為教學與科研，但與企業合作的機會很少，對企業所需創新人才的標準把握不清，導致培養的學生很難適應企業的要求。

3.與雙創團隊溝通少。社會上的雙創團隊一般具有豐富的經驗，然而高校教師與社會中的雙創集體接觸較少，對社會中的創新創業環境不熟悉。雙創團隊的知識資源無法與教師和學生共享，在一定程度上會導致高校在雙創教育過程中走彎路。

三、PDCA理論

（一）PDCA理論闡述

PDCA理論由美國管理學家戴明博士提出，俗稱“戴明環”。PDCA理論由四部分組成，分別為PD-C-A，即 計 劃（Plan）—實 施（Do）—檢 查（Check）—反饋調整（Action），并在執行過程中按照此順序反復循環進行，從而達到全面提升工作質量的目標。PDCA表明了質量管理活動的四個階段：按目標制定計劃階段（P-plan）；實施計劃階段（D-do）；檢查實施效果階段（C-check）；總結處理再優化階段（A-action），這四個階段形成了一個環環相扣的有機整體。

（二）PDCA循環的特點

1.大環套小環。PDCA循環具有環環相扣的特點，當一系列工作完成后，會緊接著下面的工作，從而接著進入下一個環；通過小環的不斷發展推動下一個大環的發展，大環的發展會推動更大的環的發展，從而保證工作循序漸進不斷地向前發展，形成一個螺旋滾動上升的系統。

2.樓梯式前進。工作前進像上樓梯一樣，一步一個腳印地進行，當一輪循環結束進行總結后，再開展下一輪的工作，工作的質量將會發生階梯性變化，每次進步的幅度可能不一樣，但每次進步都會對之后的質量提升起到鋪墊作用，如圖1所示。

圖1 PDCA階梯上升示意圖

3.處理總結是核心。當PDCA循環的前面幾個階段的工作執行結束后，處理與總結是對之前的情況與效果進行的總結歸納，得到整改的意見和建議。如果沒有總結與處理，前面的工作體現不出價值，整個工作質量就得不到提升。因此，更好地處理總結是PDCA循環的關鍵點。每次循環都把活動的目標或標準推向一個更高的高度，如此往復不斷。[7]（P82～87）

四、農林類高校雙創師資培養體系構建路徑

基于PDCA理論，以構建高質量的農林類高校雙創師資隊伍培養體系為目標，通過PDCA的四個階段逐步提升對雙創師資的培養工作，農林類高校的雙創師資培養體系如圖2所示。

圖2 PDCA框架下農林類高校雙創師資培養體系構建圖

（一）制定計劃（P）

學校在構建培養體系時應該提前做好準備工作，主要包括：調研方面，前期調查雙創現狀、學生對雙創教育的期望、確立獎勵制度、確立定期專題會議日程、確立監督制度、制定教學大綱等。其中，對農林類高校的就業現狀、可發展現狀、可用資源等做好前期調查。機構設置方面，部分農林類高校缺乏專門從事雙創工作的專業部門，應設立專業部門負責對教師尤其是青年教師的培訓工作，并間接或直接地提供與社會接觸的機會，使教師的知識學有所用。[8]（P34～35）雙創交流方面，對外高校可以通過校友會等部門聯系校外企業和雙創機構，通過舉辦校企活動增加教師與企業的溝通；對內學校制定雙創交流會議的時間計劃，增加不同學院不同專業教師交流溝通的機會，以報告、沙龍等形式進行，為教師們總結雙創經驗與開啟新思路提供途徑。課程方面，每個專業特點都不同，所以在課程設置上很難統一。基礎知識可以由學校統一安排，具體細分特色課程應該有專業負責人與學科帶頭人負責制定，在課程設置過程中充分考慮雙創元素的加入。獎勵制度方面，每學期學校、學院設置獎項主要獎勵在雙創教育方面表現突出的教師，其評選由民主投票、監督部門打分、指導成果三個主要方面構成。[9]（P111～112）雙創成果宣傳方面，在每年畢業后脫穎而出的優秀雙創學子中，選擇具有典型及代表意義的雙創學子回校做報告和經驗交流，最重要的是學校要宣傳具有優秀雙創教育經驗的教師事跡和經驗，通過互聯網與線下渠道宣傳融合的方式展開，讓教師與學生都能夠感受到雙創的良好氛圍，同時，通過雙創教育中的故事，培養師生的社會擔當與社會責任。

（二）執行（D）

執行計劃在實施計劃工作準備完成之后才開始，學校層面要不斷加強培訓資源的整合，包括與社會培訓資源整合及與其他院校相關領域資源的整合，同時建立雙創師資評價指標體系，對各類的雙創師資培訓進行評價，以檢驗其效果。學院層面輔助學校，做好與教師的溝通工作，讓每一名教師意識到雙創培訓的重要性，同時要及時聽取參訓教師的反饋意見，形成后期整改的重要突破口。對于教師而言，不斷地檢查與雙創師資標準的差距，積極主動地參加雙創師資培訓。對于農林類高校的雙創師資培養計劃的執行要遵循以下五點：第一，在執行計劃時要注意執行的人性化，不能對學校制定的規則生搬硬套，要注意執行時間的控制；第二，制定獎懲制度要因學校情況不同而制定不同獎懲制度，無論獎懲制度如何變化，其最終目的是提高教師參與雙創教育的熱情；第三，注重雙創交流活動的正規性和連續性，保證交流活動的效果；第四，注意保證宣傳活動中人物的正面性，不能選擇生活中作風不好及不具有良好品質的教師及學生進行宣傳，避免對學生價值觀誤導的情況發生；第五，執行應該具有計劃周期性，既不應該期盼立竿見影的效果，也不應該踏步不前，每一步都要腳踏實地，按照計劃表上的設置一步步推進，切實保證農業類高校雙創師資培訓計劃的執行。

（三）檢查（C）

對前兩個階段的工作完成后，應該對前面的工作進行監督和檢查。成立“學校、學院、教師一體化”的監督體系，由學校主抓，學院與教師負責流動觀察監督，采用定期檢查與隨機抽查相結合的模式進行監督檢查。設立多項評價指標對教師雙創執教成果進行考核，如圖3所示。首先，構建學生對雙創教師的評價體系，要求學生對雙創教師授課素質、授課效果和授課知識進行測評，通過電子系統提交；其次，雙創教師所在學院也要根據教師所取得的雙創成果（如帶領學生參加各類創新創業大賽的獲獎情況、指導學生創業所取得的成績等），對雙創教師進行綜合評價；最后，雙創教育職能部門也應對教師的雙創水平和成果授課給出評價。[10]（P398～402）按照一定的比重對以上三方面的評價進行匯總，可以得到一個最終分數，并按照這個結果進行考核，劃分優秀、合格、不合格三個等級，特別是對于不合格等級的師資作為重點關照的對象，學校和學院對這部分師資進行統一輔導和培訓，下一個PDCA循環進行重點考核。

圖3 教師雙創考核評價體系

該環節是最容易出現問題的環節，在這個環節中容易出現誤判、親近關系難判、成果弄虛作假、學生隨意評價等問題。尤其在教師之間都有較好的人際關系，對于關系親近的教師間，可能會有失水準，給予教師不符合實際的評價；在成果作假方面，有些教師可能為了追求高成績與高回報，對實際成果弄虛作假，最終導致評價結果失準；在誤判方面，由于影響因素較多，可能對教師執教思路把握不準，造成誤判；學生方面，由于該評價與學生自己的利益成果沒有直接關系，學生存在應付完成任務的心態，最終導致評價結果失準。最有效的方法就是加強這一環節的監督力度與懲罰力度，一旦發現違規情況就要嚴肅處理，決不縱容不良的評價氛圍產生，保證評價體系正常運轉。

（四）反饋調整（A）

此階段強調的是總結性和提升性。這一階段是農林類高校培養雙創師資教育體系的關鍵環節，也是目前各高校提升雙創師資建設的最薄弱環節。總結前幾個階段出現的問題，找到原因、分析關鍵因素、解決問題、整改提升是最后一階段的處理思路。關鍵要做到以下三點：第一，要如實履行雙創師資獎懲機制，對于獎勵人員要及時發放獎勵，對于同學評價好、指導成果明顯的教師要選取典型與大家分享經驗。使優秀的有經驗的雙創教師以更加飽滿的熱情投入到后面的工作中，激勵沒有經驗的教師參與進來。第二，做好過程評議工作，在發展過程中的好方法要保留下來并推廣，同時認真總結規律，使工作呈階梯式上升；對執行過程中遇到的問題，執行過程中不規范不合理的地方也要總結歸納，不斷提高農林類高校雙創師資培養的質量，在改正后制定新一輪執行規范，不斷使執行程序更加規范。[11]（P7～10）第三，農林類高校需要與農村合作社、農林企業、其他高校、農民等單位與個體對接。學校在組織工作時要和不同的機構保持聯系，相互學習，分享雙創經驗與成果。

農林類高校雙創師資培養體系構建中最能夠產生成果的環節就在這一環節，反饋調整意味著對前面發現及存在問題的改正。只有合理地改正前面的工作，才能產生價值。這一環節中，可能發現的問題未改正，就會造成后面體系的不良循環。對能改正的簡單問題要迅速改正，對改正實施難度較大的問題要堅持改正。突然改變可能不是最好的選擇，而要通過引導使問題逐漸解決。

五、結論

農林類高校雙創師資的構建是農林類高校雙創人才培養過程中非常重要的一個環節，目前農林高校普遍存在教師不重視雙創教育、教師雙創指導能力弱、高校教師資源缺乏交流和教師與社會創新團體對接不通暢等問題。現有的師資水平已經滿足不了雙創培養的基本要求，因此，建設一支高水平的雙創師資隊伍是一項長期的系統的工程。PD?CA質量管理思想反映了質量管理活動的基本規律，P（Plan）表示計劃；D（Do）表示執行；C（Check）表示檢查；A（Action）表示反饋調整，PDCA循環是提高產品質量，改善企業經營管理的重要方法，是質量保證體系運轉的基本方式。本文借鑒PDCA質量管理思想提出了農林類高校雙創師資體系構建的路徑方法：計劃（P）環節包括雙創師資調研、機構設置、雙創交流等內容；執行（D）環節遵循五點要求；檢查（C）環節重點做好雙創師資的評價考核事項、調整；總結（A）環節要分析雙創師資培養過程中的關鍵因素、解決問題、整改提升。在每一個循環的過程中不斷發現問題，及時整改提升，最終將使雙創師資的培養呈現螺旋上升的趨勢，使農林類高校雙創教育發展得更快更好。