學生公共參與核心素養在高考試題中的體現研究與思考

陳思勤

◆摘 ?要：高中思想政治課中“公共參與素養”展示人民當家做主的責任擔當，是“法治意識”的必然表現，也是“政治認同”和“科學精神”的當然行動。筆者試以2018年高考的相關試題公共參與素養的考查中，談談在課堂教學實踐中如何培養學生的公共參與意識。

◆關鍵詞：素養;體現;思考;培養

好的試題總是可以融科學性、思想性、政治性、時代性于一身并考查出學生內在的學科素養，筆者通過對2018年北京卷、江蘇卷和全國卷試題的研究，發現高考試題無不滲透著學科素養。當然，學科素養之間是沒有非此即彼的明確界限，試題所蘊含的培育學生學科核心素養的育人力量是非常綜合的。筆者只是從個人的視角對試題如何考查公共參與核心素養并如何培育做些思考。

一、公共參與素養的基本內涵

高中思想政治學科公共參與素養的基本內涵應當包括以下四個方面。

1.公共參與的意識，是指在現代社會中，公民對社會公共領域各項事務的治理的理性認識和參與的自覺性，具體應當包括公共道德意識、公共利益意識、法律上的權利和義務意識等方面。

2.公共參與的知識是指在現代社會中，公民對參與社會公共領域各項事務的治理的意義、社會公德及法律原則、公共參與的途徑方法等方面的理解與掌握。

3.公共參與的實踐是指在現代社會中，公民參與管理社會公共領域各項事務的活動，具體應當包括參與民主選舉、民主決策、基層民主管理、民主監督等等。

4.公共參與的能力公共參與的能力是指公民在參與社會公共治理活動中，其認知和能力所能達到的水平。

二、公共參與素養在高考中的體現

公共參與素養中的公共參與的意識、公共參與的知識、公共參與的實踐、公共參與的能力公共參與的能力等均在試題中充分體現。

北京卷第33題通過居民運用手機小程序為街道設計和管理獻計獻策的真實事例，引導學生自覺提高參與公共事務的能力，增強社會責任感。

江蘇卷第38題我國建設海洋強國等試題情境創設問題。該題將學生學校生活實際作為設問“班級舉行“走向海洋”演講活動”最能體現“公共參與”素養考核和培育。考查學生對學校活動形式的認識和了解，引導學生拓寬觀察視野，關注國內國際現實生活中的熱點問題，主動靈活地運用所學知識分析和解決實際問題，學以致用，提升知識運用能力與實踐能力。

全國I卷第16題通過某市司法局改進工作為背景，主要是通過發揮多主體力量參與公共法律服務，有利于加強社會基層有效治理，激發起學生的公共參與意識和責任擔當。第40題以我國改革開放40周年為背景，讓學生運用文化生活的知識分析先進文化如何推動我國農村改革發展，如何發揚小崗村“敢為天下先”的創新精神提出三條建議。雖然是從文化和哲學的角度考查知識能力，但也很好的引領學生關注農村發展，關注社會主義新農村建設，讓學生體驗人民當家作主的幸福感。畢竟參加高考的考生逐步步入大學、步入社會，需要更寬廣的視野。這對學生是極大的考驗，與此也更好地拉開層次，充分發揮試題的選拔人才功能。

全國II卷第40題第3問就班級舉行‘學習袁隆平，放飛青春夢想主題班會請學生列舉兩個發言要點。試題通過考查引導學生是否積極參與學校活動，引導學生培養關注各領域事物的意識和能力，同時也引導教師在教學過程中多創設情境，更加注重學生的生活經驗。讓學生在體驗中感悟、參與和成長，不斷提高自身公共參與的水平和能力。

全國Ⅲ卷第40題第3小問就班級擬舉辦學習甘祖昌精神演講會請列出演講提綱的三個要點。”以開放式題型考查學生的綜合探究能力，既有生活氣息，又具有強烈的現實性、時代感、責任感，培養學生的責任擔當。

三、公共參與素養培養的思考

（一）精心設計問題，討論探究，滲透公共參與素養知識和意識

教師精心設計問題，能讓學生深入思考，充分討論，使學生在你來我往的課堂答辯中弄清問題，感悟知識、明辨是與非，提高能力。

如在講授《權力的行使：需要監督》一課時。教師設計了以下問題：

通過對“甲：權力就是魔鬼”的問題探究，讓學生理解權力是把雙刃劍，必須對政府權力進行監督和制約。讓學生對社會公共領域各項事務的治理的理性認識和參與的自覺性，堅決做有立場的中國公民，并自覺地以組織的要求來規范自己的政治行為。

通過對“乙：監督政府權力有利于公民，不利于政府”的談論發言，讓學生感受、理解監督政府權力不僅對公民有利，對政府也有重大意義。教師進一步指出面對是非曲折應該具備理性認識，要做有思想、有理智的中國公民。

通過對“丙：只要公開政府信息，就能制約和監督政府權力。”的討論發言，讓學生知道制約和監督權力的關鍵是民主和法制。既滲透了知識又培養了公共參與的意識。

（二）以創設交流情境引領，培養學生公共參與能力

如何提高學生公共參與能力？最好的辦法就是讓學生在真實的環境中去感受去體驗。在學科核心素養教學中，每一位教師都必須具備情境設計能力，這是最基本的核心專業素養。作為優秀政治教師在教學和評價時，要善于根據不同的目標和任務創新教學模式，通過創設不用的生活化情境，將核心素養能力的培養潛移默化地融入中學思想政治教育課堂中。做到以情化人，以情育人。

教師在講授《人民代表大會：國家權力機關》時創設了如下情景：

學生通過角色代入作為人大代表，使學生能在情境中、角色扮演中體驗、感悟，明確人大代表的權利和義務，明確什么該做什么不該做，清楚該如何行使自己的權利與義務，該如何才能更好地做到為人民服務，從而培養學生法治意識，做一個有自尊、守規則的中國公民。培養學生的公共參與能力，做一個有擔當、有情懷的中國公民。

（三）高效練習，拓展深化，內化核心素養，外化實際行動

練習無限和時間有限這一對不可調和的矛盾，需要我們必須要把政治核心素養的深化拓展與有質量的練習相結合。教師必須精心篩選練習題目，比如選取近五年高考試題，學生通過試題的精雕細琢，深入研究，不僅可以鞏固知識還能提升能力。教師還可以引導學生通過小組合作學習設計問題，自問自答，把思想政治素養融入到學生感興趣的內容和生活領域中去。既激發學生興趣，又能提高學生解題能力，更內化了思想政治核心素養，自然會外化于實際行動。

參考文獻

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