奔向國際化，青島將添新“翼”

何笙

春風(fēng)初起，乍暖還寒。枝頭冒出了嫩綠的柳芽，海邊泛起了輕盈的浪花，青島的又一個春天來了。

還記得2018年的春天，我們正滿懷喜悅地迎接著上海合作組織青島峰會的召開。黃浦江的風(fēng)掠過這顆“黃海明珠”時近1年，經(jīng)過峰會洗禮的青島，向著國際化大都市的發(fā)展目標(biāo)邁出了一大步。

四季有輪回，追夢青島又一春。萬物復(fù)蘇的春天，一個嶄新的起點，一個孕育了無限可能的季節(jié)。接下來，博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會、上合組織國家投資貿(mào)易博覽會、日韓進口商品博覽會等一系列國際化會議將接踵而來，青島將再次吸引世人的目光。9月，青島膠東國際機場將轉(zhuǎn)場運營，青島國際化的舞臺將變得更大，東西方經(jīng)貿(mào)往來頻繁，國際化人才匯聚于此……春天里的青島，給人以更多的期待和遐想。

人勤春來早，不負追夢人。青島的前海又白帆點點，遙望大海，我們似乎正處在遠航巨輪的船頭，乘風(fēng)破浪……

國際化，青島人在不懈努力

青島，我們生于斯，長于斯。我們是她懷抱里的一個孩子，她看著我們慢慢地長大、成人;而她，也像我們身邊的一個小姑娘、小伙子，變得一天比一天美麗大方、孔武有力。

我們和青島這座城市一起成長。這幾年，我們目睹了青島成熟的魅力，直觀感受到了她的國際化：在海水浴場，金發(fā)碧眼的外國游客越來越多，另一邊，“臉基尼”也在不斷推陳出新，登上眾多國際時尚類雜志，受到國際的矚目：再如青啤博物館等旅游景點，以及海爾、海信等工業(yè)園區(qū)展廳，外國游客也是人頭攢動，他們在追尋青島國際化的基因，探尋這座城市在120多年歷史中迅速崛起的密碼;在奧帆中心，國際會議中心像是一只展翅欲飛的海鷗，目視著大海的方向，目標(biāo)是無限的大海……

而對于外國人來說，國際化的青島也一定給他們帶來了更多的驚喜和便捷。青島人熱情友好，有著良好的人文環(huán)境，同時，青島口岸過境免簽時間延長，由原來過境免簽72小時延長至144小時;免簽入境活動范圍廣，一般72小時、144小時過境免簽入境外國人活動范圍僅限于入境口岸所在城市，而通過青島機場或海港免簽入境的外國人，活動范圍是整個山東省行政區(qū)域內(nèi)。這項政策也是推動山東省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程、擴大對外開放、加強國際交流合作和便利人員往來的重要舉措。

如果要給青島的國際化捋一個脈絡(luò)，2012年可以算是一個重要年份。那一年，青島市第十一次黨代會提出了建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市的目標(biāo)。2015年，青島成立了國際城市戰(zhàn)略推進委員會，市委書記和市長共同出任青島市國際城市戰(zhàn)略推進委員會主任。自此，世界眼光、國際標(biāo)準成為青島全市各級各部門開展各項工作的要求。從2016年開始，青島制訂了第一個雙年“國際化+”行動計劃（2016/2017年），行動計劃涉及100項具體工作，涵蓋了城市發(fā)展的方方面面。

在2017年年底，青島市對各單位推進落實2016/2017年行動計劃中的100項工作任務(wù)進行了考核評議打分，并對考核結(jié)果進行了通報。2018年3月9日，青島市國際城市戰(zhàn)略推進委員會正式印發(fā)了《青島市推進“國際化+”行動計劃（2018/2019年）》（以下簡稱《行動計劃》），這是在順利完成國際城市戰(zhàn)略第一個雙年“國際化+”行動計劃（2016/2017年）的基礎(chǔ)上編制印發(fā)的第二輪雙年行動計劃?！缎袆佑媱潯肥乔鄭u市建設(shè)國際城市的具體抓手，涉及各個部門的工作，以國際化視野制定出臺的具體行動方案。自青島市開展國際城市戰(zhàn)略推進工作以來，國際城市戰(zhàn)略推進工作組積極借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，推動青島國際城市戰(zhàn)略各項工作取得了積極進展。

2018年7月27日，青島市發(fā)布《青島市推進實施國際城市戰(zhàn)略“國際化+”行動計劃對標(biāo)案例指導(dǎo)手冊（2018-2019）》（以下簡稱《指導(dǎo)手冊》），《指導(dǎo)手冊》對《行動計劃》中涉及需對標(biāo)的國內(nèi)外先進城市條目的典型案例進行了匯編，共收集對標(biāo)案例132宗，每一宗案例都與《行動計劃》中涉及對標(biāo)的部分相對應(yīng)，旨在通過借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，摸索青島建設(shè)國際海洋名城的標(biāo)準和路徑?！吨笇?dǎo)手冊》的內(nèi)容劃分為創(chuàng)新建設(shè)國際海洋名城;推進企業(yè)國際化，著力構(gòu)建對外開放新優(yōu)勢：推進市場國際化，著力形成全面開放新格局;推進產(chǎn)業(yè)國際化，著力發(fā)展動能轉(zhuǎn)換新業(yè)態(tài);推進園區(qū)國際化，著力打造開放青島新高地：推進城市國際化，著力塑造文明青島新形象和加快推進“美麗青島”行動，努力把青島建設(shè)得更加獨具魅力七個部分。

國際化，目標(biāo)越來越清晰

國際化是一種感受，氛圍感受得到，青島的努力也看得到。通過數(shù)字，國際化的形象也會更清晰。

幾年來，青島國際化戰(zhàn)略推進的效果是顯而易見的。2016年，青島GDP突破萬億大關(guān)，成為山東首個、中國北方第3個“萬億之城”。2017年，青島乘勢而上，GDP突破1.1萬億元。這是量的突破，更是質(zhì)的升華，是青島城市發(fā)展史上具有里程碑意義的大事。2018年，捷報再次傳來，青島市實現(xiàn)生產(chǎn)總值12001.5億元，按可比價格計算，增長7.4%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值386.9億元，增長3.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值4850.6億元，增長7.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值6764.O億元，增長7.7%。

經(jīng)濟水平，是一座城市的硬實力。近年來，一系列國際活動的舉辦，使得青島的國際知名度與日俱增。2008年，青島成功舉辦奧帆賽。2014年成功舉辦世園會，同年，青島還舉辦了APEC第二次高官會。2016年，青島成功舉辦C20會議。2018年，舉世矚目的上海合作組織青島峰會，是青島與世界的美麗相遇。峰會在新起點上發(fā)出了中國方案的《青島宣言》，也向世界展示了新時代中國的美麗青島形象。在未來的“一帶一路”規(guī)劃與建設(shè)中，青島被寄予眾望。同時，也使青島近幾年的發(fā)展和實力獲得國家認可。

作為中國沿海重要的中心城市、國際知名港口城市、國家歷史文化名城、國際知名旅游目的地，青島借助上合峰會的影響力，加快了邁向國際大都市的腳步。近年來，青島制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，扎牢實體經(jīng)濟根基，扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)更趨合理，內(nèi)生活力不斷增強，高質(zhì)量發(fā)展之路越走越寬。