章丘：項(xiàng)目建設(shè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)騰飛

袁致甲 孟凡 庚劉雨

又是一年春暖花開時(shí)。在這個(gè)充滿生機(jī)與活力的季節(jié)，無論是于個(gè)人還是城市而言，總是充滿著干勁兒。在省會(huì)濟(jì)南的東部，一座以堅(jiān)定不移的信心和決心聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新區(qū)正在強(qiáng)勢崛起。

2月11日，春節(jié)過后上班的第一天，這座奮發(fā)向上的城市便召開了加快推進(jìn)工程（項(xiàng)目）建設(shè)座談會(huì)，動(dòng)員全區(qū)各級各部門進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，凝聚共識(shí)，明確任務(wù)，迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)的熱潮;

10天后，章丘區(qū)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)全面啟動(dòng)，涉及四大提升工程、鄉(xiāng)村振興、民生事業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域的重點(diǎn)工程項(xiàng)目及任務(wù)分工表正式印發(fā)，搶抓機(jī)遇、迅速行動(dòng)、擔(dān)當(dāng)作為、強(qiáng)力落實(shí)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)成為章丘區(qū)全年的主旋律

3月6日，章丘區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)隨之召開，總結(jié)2018年實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，表揚(yáng)先進(jìn)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，出臺(tái)扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展20條，設(shè)立24小時(shí)區(qū)長值班電話，激發(fā)了全區(qū)加快發(fā)展的更大動(dòng)力。

伴隨著相關(guān)會(huì)議的相繼召開，重點(diǎn)項(xiàng)目的陸續(xù)開工和建成，營商環(huán)境的不斷優(yōu)化提升，錦繡章丘必將迎來一次翻天覆地的變化。

聚焦優(yōu)勢，賦能轉(zhuǎn)型有底氣

千年古縣章丘，底蘊(yùn)深厚的從來不只有歷史和人文，還有經(jīng)濟(jì)。早在元末明初時(shí)，這里已是著名的“鐵匠之鄉(xiāng)”。如今時(shí)光流轉(zhuǎn)，這座不斷奮進(jìn)的城市已成為了濟(jì)南的經(jīng)濟(jì)重地、工業(yè)強(qiáng)區(qū)。

自撤市設(shè)區(qū)以來，章丘區(qū)改革創(chuàng)新，快干實(shí)干，加快由縣域經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)得快、轉(zhuǎn)得好，為發(fā)展贏得了先機(jī)。2018年，經(jīng)過持續(xù)推進(jìn)和積極的“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”，章丘區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了新的成績——全區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)26家、總數(shù)達(dá)到632家;重汽、圣泉、明化、新升實(shí)業(yè)、伊萊特、臥龍電機(jī)等龍頭企業(yè)收入增幅均在20%以上，華潤雙鶴利民制藥增幅達(dá)到70%;完成赭山、桃花山等粗放企業(yè)騰籠換業(yè)，持續(xù)關(guān)停取締“散亂污”企業(yè)，加快淘汰落后產(chǎn)能，騰出發(fā)展空間近萬畝;實(shí)施省級技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目130個(gè)，完成投資192.7億元，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升;濟(jì)東智造新城、濟(jì)南高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地等園區(qū)建設(shè)，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展提供了新空間……

同時(shí)，隨著山東大學(xué)（龍山）校區(qū)、財(cái)經(jīng)大學(xué)主校區(qū)等落地建設(shè)，帶來的將不僅僅是十幾萬師生，更是其強(qiáng)大的人才團(tuán)隊(duì)和科創(chuàng)平臺(tái)。此外，章丘積極協(xié)調(diào)推進(jìn)高鐵、高速、軌道交通等重大交通設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，打通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“大動(dòng)脈”。當(dāng)濟(jì)南萊蕪區(qū)劃調(diào)整后，章丘作為濟(jì)萊融合的“橋頭堡”，優(yōu)勢也將進(jìn)一步凸顯。特別是經(jīng)過長期的歷練，章丘還擁有了一批敢闖敢干、開拓創(chuàng)新、堅(jiān)韌不拔、團(tuán)結(jié)互助的企業(yè)家。

這些新的機(jī)遇與成績，正是章丘區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢和底氣所在，也使之前行的腳步更加堅(jiān)定有力。

項(xiàng)目為王，凝心聚力促發(fā)展

項(xiàng)目興，則經(jīng)濟(jì)興;產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。

2019年是章丘撤市設(shè)區(qū)實(shí)現(xiàn)“三年有突破”的決戰(zhàn)決勝之年，全區(qū)將突出“項(xiàng)目建設(shè)年”這一主題，源源不斷地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)能。就在2月21日召開的“項(xiàng)目建設(shè)年”動(dòng)員大會(huì)上，章丘區(qū)對2019年重點(diǎn)項(xiàng)目工程進(jìn)行了解讀——

在“雙招雙引”方面，章丘將重點(diǎn)圍繞打造高端裝備制造、高端化工及新材料、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)、人工智能和文化旅游等產(chǎn)業(yè)集群，加快招引補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈、強(qiáng)鏈型項(xiàng)目，培育壯大引領(lǐng)性、支撐性、帶動(dòng)性的產(chǎn)業(yè)龍頭;加大科研平臺(tái)類項(xiàng)目的引進(jìn)，重點(diǎn)推動(dòng)“人才+項(xiàng)目+平臺(tái)+基金”的模式，實(shí)現(xiàn)人才鏈與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、信息鏈的深度融合。

在城鎮(zhèn)品質(zhì)建設(shè)方面，將繼續(xù)推進(jìn)“山泉河湖城”五大片區(qū)建設(shè)，加快交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力保障、加快建設(shè)棚改舊改，加快供熱、供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)提升城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化水平，充分挖掘地域文化特色，抓好城市文化建設(shè)，全方位打造歷史文化名城。

在三產(chǎn)發(fā)展方面，將堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代物流業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，集中打造高官寨臨空物流產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目;依托豐富的自然資源、良好的生態(tài)環(huán)境和深厚的文化積淀，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)快速成長、做大做強(qiáng);突出抓好明水古城和繡源河華僑城兩大引擎項(xiàng)目建設(shè);加快建材家居、農(nóng)貿(mào)、汽車等專業(yè)市場建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，更好滿足群眾生活需求。

在產(chǎn)業(yè)振興方面，將突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興;投資2億元，重點(diǎn)打造124個(gè)示范村，提升花樣垛莊、齊魯古道、赭山泉水人家等5條精品線路建設(shè);結(jié)合鄉(xiāng)村振興，科學(xué)規(guī)劃鎮(zhèn)村整體風(fēng)貌，制定并嚴(yán)格落實(shí)住宅、看護(hù)用房、倉庫、養(yǎng)殖大棚等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，形成與章丘風(fēng)格風(fēng)貌相匹配的農(nóng)村發(fā)展新格局。

抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，為了推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，章丘還完善了項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)持項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)責(zé)任化，一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切突出項(xiàng)目干;切實(shí)建立一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底的工作機(jī)制，全過程的跟進(jìn)推進(jìn)項(xiàng)目;對竣工項(xiàng)目，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，加快辦理手續(xù)，確保早日投產(chǎn)達(dá)效;對在建項(xiàng)目，定期調(diào)度進(jìn)展，主動(dòng)上門服務(wù)，解決制約因素，加快推進(jìn);對簽約項(xiàng)目，一項(xiàng)目一策略，開辟綠色通道，及時(shí)解決開工前的問題，提高項(xiàng)目開工率，合力推進(jìn)項(xiàng)目快落地、快建設(shè)、快達(dá)效，為持續(xù)發(fā)展增添不竭動(dòng)力。

高效服務(wù)，優(yōu)質(zhì)環(huán)境助騰飛

3月6日，在章丘區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上，中共章丘區(qū)委、區(qū)政府不僅拿出了1億多元用于獎(jiǎng)勵(lì)在去年推動(dòng)章丘實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，做出重要貢獻(xiàn)的企業(yè)和個(gè)人，同時(shí)還邀請了13位受表彰的企業(yè)代表坐上主席臺(tái)。這不僅是對優(yōu)秀企業(yè)的尊重和重視，更是向全區(qū)發(fā)出了進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型升級，努力爭當(dāng)全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵的強(qiáng)烈信號。

其實(shí)，近年來，無論是基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境，還是機(jī)制、制度等軟環(huán)境，章丘一直在不遺余力地建設(shè)中。在積極爭取落實(shí)上級政策的基礎(chǔ)上，章丘區(qū)在此次會(huì)議上修訂發(fā)布了扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展20條——對當(dāng)年新獲批的國家級、省級、市級研發(fā)機(jī)構(gòu)分別給予100萬元、50萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì);對新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)，通過復(fù)審認(rèn)定的給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì);企業(yè)獨(dú)立或牽頭承擔(dān)國家重大科技專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，按年度上級到位項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的10%予以獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過100萬元;對新認(rèn)定的全國“獨(dú)角獸企業(yè)，一次性給予500萬元獎(jiǎng)勵(lì);國家和山東省行業(yè)“瞪羚企業(yè)”“隱形冠軍”，分別給予一次性50萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì);對新認(rèn)定的國家級、省級制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”示范企業(yè)分別給予100萬元、50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)……如此大規(guī)模扶持“福利”，必將激發(fā)更多的實(shí)體經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新、向科研尋求生產(chǎn)力。

為提升服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)意識(shí)，切實(shí)改善服務(wù)環(huán)境，章丘區(qū)委、區(qū)政府還創(chuàng)新服務(wù)措施，設(shè)立24小時(shí)區(qū)長值班電話83565656，并于會(huì)議當(dāng)天開始啟用，發(fā)揮好監(jiān)督和服務(wù)作用，以更細(xì)心、更貼心、更暖心的服務(wù)，推動(dòng)章丘營商環(huán)境向更高質(zhì)量發(fā)展。

人勤春來早，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。如今的章丘，正朝著“發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，全力打造省會(huì)東部產(chǎn)業(yè)高地、宜居新區(qū)、文旅名城”的目標(biāo)闊步前行。（本文圖片由中共章丘區(qū)委宣傳部提供）