國防人力資源管理中的互動導向與政策調整

鄧一帆

一、開拓視野，全面認識現代人力資源管理的新內涵

現代人力資源管理注重以人為中心，把人作為單位的一種“資源”，積極保護、引導、開發和使用。努力發揮人的特點和特長，使人與工作有機結合，最大限度發揮人的潛能。傳統的人事管理是以工作為中心，把人作為一種“工具”進行使用和控制，讓人努力地甚至是無條件地適應工作，往往注重微觀上的工作效率的提高而忽視整體上的可持續發展。

人力資源管理作為一門學科的興起，有著深刻的社會背景。一是知識化的挑戰。當知識化成為推動和發展社會的最重要的動力，當市場經濟中的商品從簡單走向科技化之際，作為知識和科技的“承載者”，“知識人”從根本上代表了市場、社會的發展方向。因此，把人力資源作為一種“知識資源無疑是社會發展的戰略抉擇。二是全球化的挑戰。全球化問題的實質是人才與科技的競爭，任何一個國家或企業的發展都面臨著世界范圍內的挑戰，這也正是我們必須以更開闊的視野關注人力資源管理的地位、作用和價值的動因。三是信息化的挑戰。信息化人才和人才信息化管理在全新的領域更新著人們傳統的觀念，信息人才和獲得信息的方式越來越受到人們的關注，世界范圍內的人才信息化管理使得人才更廣泛地跨越國界的限制。

二、轉變觀念，把現代人力資源管理思想納入軍隊干部管理中

開放性是現代人力資源管理的一大特征，也是宏觀人力資源管理的本質所在。我國市場經濟體制的建立，使人力資源必然面對市場的選擇。因而，任何單位對人才的需求，也必然面對更大范圍內的人才資源需求的挑戰。軍隊作為特殊的群體，既要保持人才的相對穩定，同時也要面對和適應市場經濟人才流動的大環境。

（一）強化人力資源的戰略意識。把人才作為軍隊戰斗力提升的重要資源，把人才作為軍隊和國防建設的戰略決策，是我軍新的歷史條件下的一個重大課題和必然選擇。當前我軍人才隊伍建設面臨的挑戰主要有兩方面：其一市場經濟體制的建立，改變了過去計劃經濟時代人才的價值觀和世界觀，更多的人開始以經濟價值衡量人生價值，因此，軍隊吸收和保留人才已成為巫待解決的問題;其二，高新技術的迅猛發展，凸現了科技知識和科技人才的地位和作用，科技實力正成為軍隊建設的戰略性定向，因此，科技強軍與人才興軍就成為當前的首要問題。

（二）確立人才新標準。由于人力資源管理強調“以人為中心”的思想，注重發揮人的特長，努力做到人與機的有機結合，這樣就把人的能力提升到一個空前的高度，因而對人的能力也有著更為嚴格和精確的要求，就是說，人才的標準劃分和能力的標準尺度有著新的內容，主要體現在專業化水平、技能掌握程度、管理協調能力、信息獲取和處理能力、研究分析和決斷能力、思維創新能力等。與過去相比，人力資源管理更注重知識和技能、綜合素質與思維創新;對指揮人才講，在注重人的膽識、毅力、勇氣等個人品質的同時，特別強調人才的科學決策的能力。

（三）突出職能匹配的思想。人力資源管理思想在職能的適應要求方面，更突出人的特長與優勢。既注重人適應工作或崗位的要求，也突出工作或崗位與人的適應性。例如在產品的研發中，能強調“因人而異”，為特別人才去創造特殊的工作崗位、環境或條件，也就是不僅可因崗設人，還能夠因人設崗。這種管理思想很具有開拓性。我們應當認識到在高新技術裝備逐漸成為我軍主戰裝備的時代，人才作用的發揮必須有與之相適應的特定舞臺和環境。

三、強化職能管理，積極借鑒現代人力資源管理方法，促進軍隊千部隊伍建設

（一）注重對干部能力的準確分析。現代人力資源管理的分析有觀察法、面談法、問卷調查法、功能性工作分析法、關鍵事件法等，其特點就是把工作崗位需要與人各方面的能力進行定性和定量相結合的分析，它包括人的品位、能力、作風、精神、心理、身體、經歷、習慣等。據此反思我軍的干部管理，在對干部的評價及能力認識等方面還顯得過于籠統和單調，往往對干部的鑒定意見出現千人一面的現象。因此，干部管理部門應進一步拓展對干部能力綜合分析和評價的研究，為正確使用干部提供科學的依據。

（二）注意人員配置原理。人力資源在人員招聘過程中，強調人員配置原理主要有這樣幾個方面：要素有用、能位對應、互補增值、動態適應、彈性冗余。軍隊干部管理要從職能上強化人員配置研究和實施。

（三）注重人員培訓管理。現代培訓是人力資源管理中的一項重要工作內容，有別于傳統意義上技能的培訓，它既包含著把培訓作為創造智力資本的途徑和技能，也包含著對外部系統的了解和自我的創造力激發。當前我軍的教育培訓工作正在大力開展，在針對高科技條件下的信息戰要求、努力操演新戰法、學習掌握新裝備及新技術的同時，也應注重激發廣大官兵的主觀能動性和創造性，切實把訓練與打贏緊密聯系起來。

（四）建立正確的績效評價機制。績效管理是人力資源管理的核心內容，它主要要求是建立科學有效的績效評價系統。績效評價既是對企業員工工作好壞和貢獻大小的評價，同時又是鼓勵員工奮發進取的激勵方式。目前我軍對干部的評價與之有相近之處，需要完善的應是從系統內部、外界環境、歷史狀況、現實條件、個人作用等多方面去細致地評價干部的業績。（作者單位：國防大學聯合勤務學院研究生一隊）