互聯網背景下新生代農民工返鄉創業人才培養研究

谷濤

21世紀，隨著我國經濟社會發展、產業格局調整和城鄉對農民工“推—拉”力的變化，新生代農民工走向歷史舞臺。新生代農民工是在1980年及之后出生的、外出從業6個月及以上的農村勞動力。改革開放四十年來，我國經濟發展迅速，新生代農民工返鄉創業為此付出了偉大的貢獻和帶來了的積極作用。但是，新生代農民工返鄉創業人才培養存在諸多問題。本文就互聯網背景下存在的問題以及原因，探討互聯網背景下新生代農民工返鄉創業人才培養的具體對策。

一、大環境下新生代農民工人才培養的問題

人才作為社會發展的主要力量，是拉動經濟轉型、促進社會交往和完善商務服務的重要組成部分，就我國目前對新生代農民工返鄉創業的人才培養而言，存在以下三個問題：

第一，人才培養方案目標不明確、定位不清晰、培訓層次低且內容和形式單一。雖然目前政府，企業已經為新生代農民工返鄉創業者制定了明確的目標，也進行了清晰的定位，但大部分都是照搬原來的人才培養方案，缺少對目標和定位的創新。與此同時，人才培養培訓層次的高低對人才培養起到關鍵性作用，培訓內容的質量和培訓形式的多樣化影響著新生代農民工返鄉創業者的職業規劃、職業技能和職業素養。而目前，我國培訓層次較低滿足不了在返鄉創業中的需求，培訓內容和形式單一，最終導致針對性和應用性不強。從政府，企業方面而言，專業特性與新生代農民工返鄉創業者特性不符合;從新生代農民工方面而言，本身對人才培養認可度不高。

第二，新生代農民工收入水平較低，滿足不了社交需求，降低了歸屬感。據國家統計局統計，2017年的新生代農民工中月均收入3485元。雖然新生代農民工返鄉創業者的學歷都集中在中專和高職，但由于新生代農民工返鄉創業者的社會經驗不足，不愿花時間在工作上、怕辛苦勞累，因此新生代農民工收入的增長率較低。雖然新生代農民工返鄉創業者大都有著良好的教育，對自己的工資待遇、工作環境以及職業發展空間有著美好的愿景，而現實最大的問題就是社會保障制度是否健全，比如：相應的醫療、教育、養老等各方面問題是否得到落實，以解決廣大新生代農民工返鄉創業者的后顧之憂。

第三，人才培養組織機構和培訓基地分散。就我國培訓機構和培訓基地而言，具有分布范圍分散的特點，組織結構存在管理層次分級不清、部門協調不好和崗位設置不合理的問題，培訓基地存在重復建設、結構不均衡不穩定和現有基地設備陳舊落后，而新生代農民工返鄉創業者數量較多，滿足不了廣大人才培養的需要。與此同時，農民工返鄉創業者的文化程度各不相同，大多培訓機構的培訓內容相似度很高，培訓人員又非專業人員，造成了組織機構培訓的隨意。

二、新生代農民工進行人才培養的原因

（一）經濟方面

從國際上看：一方面國際經濟情況不容樂觀，世界經濟發展水平整體比較緩慢，國際經濟形勢不穩定;另一方面國際市場需求增高，對產品質量、技術含量和使用效能要求增加。從國內來看：一方面經濟下行壓力還在加大，國內市場需求有待進一步開發，經濟發展環境“硬約束”進一步加強;另一方面全面深化改革要全面深入推進，增強經濟內生動力。

經濟轉型是指一種經濟運行狀態，它的核心是資源配置和經濟發展方式的轉變。因此，經濟全球化的快速發展，我們必然要借助互聯網產業，通過對新生代農民工返鄉創業人才培養的研究，來推動我國經濟轉型的發展，以此增強全面深化改革的動力和活力。

（二）社會方面

“社會網絡”這一詞是起于德國的一種分析視角，其關注的是人們之間的互動和聯系，影響著人們的社會行為。從目前的社會現狀來看，社會交往還是受到了阻礙。具體情況表現為以下幾個方面：

首先，交往雙方趨向于流程式交往，不利于交往雙方范圍的擴大。如：新生代農民工返鄉創業者主要和上端的供應商、中端的合作伙伴企業以及下端的客戶聯系，但是，此種交往方式會導致交往范圍的固定，隨著時代的發展，固步自封必然會導致破產，甚至失敗。其次，交往雙方頻度方向不一致。新生代農民工返鄉創業者大部分時間的交往僅僅趨向于工作上的交往，真正在生活上交往的頻度很低。最后，影響因素的多樣化，不利于發展機會的獲取和企業的成長。如：職業、語言和個人道德素養的高低都影響著社會交往。

（三）商務方面

隨著以互聯網技術的飛速發展，農民工逐漸轉變為80后和90后，由圖1可看出，新生代農民工數量比例也在大幅增長，新生代農民工返鄉創業者在商務上追求精神和物質的享受，精神享受要求主要體現在服務方面，如：享受人文、文化、敬業精神的服務;物質享受要求主要體現在生活方面，如：吃、穿、住、行。一方面，新生代農民工返鄉創業者在精神和物質方面的高要求和高享受，必須要了解新生代農民工返鄉創業者在商業平臺上的消費動機、服務和結構。另一方面，隨著4G網絡的普及，新生代農民工大多數工作時間長，難以使用傳統的交流方式，大部分新生代農民工返鄉創業者選擇4G網絡的使用。

三、互聯網背景下新生代農民工返鄉創業人才培養有效的對策

（一）借用經濟轉型的促進力量，建立和完善新生代農民工人才培養的方案

培養新生代農民工創造性人才，要適應經濟發展模式轉型升級的要求，制定出并完善好相適應的人才培養方案。首先，政府在經濟轉型期應加強對新生代農民工返鄉創業人才培養政策保障。政府作為保障的實施者，需要協調好社會，企業，人才三者之間的關系。其次，企業在經濟轉型期應不斷強化新生代農民工返鄉創業人才培養方案的落實。對于企業而言，經濟轉型期會帶來巨大機遇，而技術的創新和高素質的勞動力是企業的亮點，企業應不斷加大對培養效果的經濟投入，制定可行性高和針對性強的培養方案，結合崗位和人才相匹配原理，加強對返鄉創業者的技能培訓。最后，新生代農民工本身應順應經濟轉型期的潮流，依據政府和企業提供的保障，改善自己對人才培養的看法。大多新生代農民工都是出身于農民家庭，受教育程度不高，收入較低，僅維持日常生活需要，因此，新生代農民工在自己經濟能力不夠的情況下，拒絕進行人才培養。

（二）形成社會交往的有效拉力，確保新生代農民工人才的收入水平和歸屬感

擴大新生代農民工與城市居民的社會交往，有助于提高新生代農民工收入水平，有利于縮小城市與人的距離，提升新生代農民工對城市歸屬感。一方面，基于馬斯洛需求層次理論，確保新生代農民工收入水平，滿足新生代農民工人才的安全需求和社交需求。收入水平的高低影響著新生代農民工的安全需求的高低，一旦新生代農民工的安全需求不能得到滿足，就會產生諸多的社會心理矛盾，從而阻礙社交需求的進步和發展，進而使農民工認為缺乏生存價值。因此，進行新生代農民工人才培養時，要注意提供醫療保險、失業保險和退休福利，保護其不致失業。另一方面，進行社交型人才培養時，應不斷提升社會網絡的及時性和高效性，加強新生代農民工對于社會和城市的歸屬感。目前隨著我國互聯網的高速發展，為新生代農民工返鄉創業者提供了巨大的交往網絡，使得交往雙方的信息更加及時和高效。而社會交往依賴于社會互動，社會互動也影響著社會交往，可促進彼此的了解和認同而達成高度的一致，最終完善社會交往的制度和優化社會交往的過程。因此，在激發高效的歸屬感時，要注意提供社會交往的機會，建立和諧溫馨的人際關系。

（三）結合移動商務的系列舉措，豐富和拓寬人才培養的組織機構和培訓基地

通過手機等無線通信移動設備來進行網上商務活動，是新生代農民工選擇接入互聯網首選的方法，據《第三次全國農業普查主要數據公報（第四號）》數據顯示：2017年我國平均每百戶擁有手機244.3部，手機上網比重為47.8%，從而提升移動商務的吸引力，使人才培養組織機構多樣化，人才培養培訓基地穩定化。就移動消費商務流程方面而言，大部分新生代農民工趨向于休閑娛樂;就移動信息商務流程方面而言，大部分新生代農民工使用的信息支持設備是手機。因此，在豐富人才培養組織機構時，要注意各司其職，崗位與人才設置合理化;在拓寬人才培養培訓基地時，一方面應統籌規劃，增加投入，加快培訓基地建設，另一方面應改革人才培養培訓機制，創新培訓基地建設方式。除此之外，在移動商務過程中進行人才培養還應具有鑒別合作機制真偽、判斷優惠政策真假等能力，也要加強移動商務人才培養過程中商務信息執法隊伍建設，還應加強其在互聯網信息商務支付系統的安全保障。（作者單位為湖南涉外經濟學院管理學院）

基金項目：2017年湖南省大學生研究性學習和創新性實驗計劃項目課題（湘教通〔2017〕205號803）“互聯網背景下新生代農民工返鄉創業研究——以湖南省湘潭縣為例”的階段性研究成果之一。（項目指導老師：李覺）