軍隊干休所財務(wù)管理創(chuàng)新的幾點建議

關(guān)銀澤

一、做好干休所財務(wù)管理工作的重要性

一方面，做好干休所財務(wù)管理工作，有助于營造更加良好和諧的關(guān)系環(huán)境。軍隊干休所財務(wù)管理屬于政策性與綜合性較強(qiáng)的工作，財務(wù)管理涉及到的工作往往會直接關(guān)系到各部門經(jīng)費投向投量的轉(zhuǎn)變，在很大程度上關(guān)系到財務(wù)管理工作效率，直接關(guān)系到離休老干部的切身利益。促進(jìn)干休所財務(wù)管理效率與質(zhì)量的提升，進(jìn)一步促進(jìn)財務(wù)管理人員和離休老干部的溝通和交流，讓財務(wù)管理人員能夠充分聽取和征求其需求與意見，同時為離休老干部處理好相關(guān)問題，消除其思想疑慮，強(qiáng)化雙方之間的聯(lián)系，建立更加和諧良好的工休關(guān)系。

另一方面，開展好軍隊干休所財務(wù)管理工作，能夠有效提升財務(wù)管理人員的服務(wù)意識?，F(xiàn)階段，一些干休所中的財務(wù)管理人員對自身崗位職能認(rèn)識不深入，為離休老干部服務(wù)的思想意識還沒有主動樹立，職業(yè)道德素質(zhì)與服務(wù)意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)。財務(wù)管理人員屬于財務(wù)工作的直接執(zhí)行者，唯有準(zhǔn)確進(jìn)行自我定位，充分了解自身職責(zé)，更加積極主動地投身于財務(wù)管理活動中來，創(chuàng)造性的開展財務(wù)工作，為離休老干部帶來更好的服務(wù)。在開展財務(wù)工作實踐的過程中，應(yīng)當(dāng)注重服務(wù)水平的提升，要堅持從離休老干部的角度出發(fā)來看待問題，真正從老干部滿意的事情做起，將各項工作都扎實處理好，這樣才能夠有效促進(jìn)財務(wù)管理水平的提升，為干休所其他各項工作的開展提供堅實的財務(wù)支持。

二、軍隊干休所財務(wù)管理創(chuàng)新的建議

（一）加強(qiáng)財務(wù)公開

在開展財務(wù)管理工作的過程中應(yīng)當(dāng)尊重離休老干部的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)，真正推進(jìn)財務(wù)公開，讓更多離休老干部可以直接參與到財務(wù)管理活動中去，同時對財務(wù)管理活動進(jìn)行監(jiān)督。對于那些關(guān)系到離休老干部合法利益的財務(wù)事項，應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定的內(nèi)容和時間進(jìn)行公開，針對離休老干部所提出的問題和意見，必須第一時間做出解決和答復(fù)。針對關(guān)鍵性財務(wù)事項決策、人員待遇調(diào)整以及敏感問題等，必須要做好對重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，堅持定期公開與階段性公開相結(jié)合，讓離休老干部能夠真正全面客觀的了解財務(wù)管理活動的實施情況。積極邀請離休老干部參與財務(wù)管理監(jiān)督，借助于全方位的監(jiān)督和提升財務(wù)公開程度，讓離休老干部能夠信賴與支持財務(wù)管理工作。

（二）完善監(jiān)督機(jī)制

因為軍隊干休所自身的特殊性質(zhì)，其內(nèi)部運營管理資金基本上屬于上級部門撥款，因此必須要確保資金利用效率，要建立健全相應(yīng)的財務(wù)監(jiān)管機(jī)制。比如說完善驗收制度，因為軍隊干休所的業(yè)務(wù)活動相對不多，財務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)委派專人進(jìn)行物品采購驗收工作，不管采購的數(shù)量與金額大小，都必須在發(fā)票中蓋章，隨后讓相關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字;建立完善經(jīng)費開支公示制度，提升財務(wù)管理活動的透明度，強(qiáng)化對財務(wù)管理活動全過程的監(jiān)督。在建立相關(guān)制度的過程中，必須要展開充分研究論證，確保制度的針對性與合理性。

（三）加大經(jīng)費投入

現(xiàn)階段，一些軍隊干休所資金投入不是很多，供需矛盾相對突出，應(yīng)當(dāng)從以下幾方面出發(fā)予以調(diào)控：首先要調(diào)整大病統(tǒng)籌經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，針對離休老干部搶救費用實時報銷，或者借助于參與社保的形式提高經(jīng)費;其次應(yīng)當(dāng)增加離休老干部及其家屬的生活補助，真正幫助他們處理好日常生活以及就醫(yī)費用等問題;最后必須要適當(dāng)增加干休所維護(hù)資金，針對干休所內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施等做好日常維護(hù)保養(yǎng)，進(jìn)一步提升干休所的舒適度。財務(wù)管理工作人員必須根據(jù)具體情況，對相關(guān)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)展開深入探討，保證經(jīng)費支出可以處理好更多的實際問題。

（四）推進(jìn)依法理財

要堅持落實依法理財和科學(xué)理財，確保各項財務(wù)管理活動都能夠遵循相關(guān)規(guī)定。比如進(jìn)行預(yù)算編制的過程中必須要充分考慮到各類預(yù)算經(jīng)費、預(yù)算外經(jīng)費等。設(shè)計預(yù)算的過程中應(yīng)當(dāng)堅持以離休老干部的生活為重點，對資金投向和投量予以科學(xué)安排，確保資金收支平衡。財務(wù)管理工作人員應(yīng)當(dāng)主動樹立依法理財思想，預(yù)算通過審批后避免盲目更改。針對家底經(jīng)費的基數(shù)部分禁止任意挪用，另外需要將超出基數(shù)的資金由黨委統(tǒng)一管理。同時應(yīng)做好宣傳工作，消除少數(shù)離休老干部思想上的誤區(qū)，解決好財務(wù)管理工作與離休老干部實際需求的矛盾，將財務(wù)管理制度中的相關(guān)規(guī)定貫徹落實。

三、結(jié)語

總而言之，在新時期新形勢下，軍隊干休所財務(wù)管理也面臨著更多的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，現(xiàn)階段大部分干休所財務(wù)工作人員依舊還沒有樹立較強(qiáng)的內(nèi)控和服務(wù)意識，財務(wù)管理工作制度還有待完善。對于這樣的情況，必須要盡快制定完善的管理制度，強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督，加強(qiáng)財務(wù)公開，最終實現(xiàn)依法理財，這樣才能夠真正促進(jìn)軍隊干休所財務(wù)管理工作質(zhì)量的提升。（作者單位：遼寧省軍區(qū)大連第五干休所）