武器裝備價格形成過程中存在的問題及對策

劉方正

在社會主義市場經濟飛速發展的背景下，武器裝備的定價問題也呈現出與當前市場經濟發展難以契合的表現。所以這也就要求我們必須重視武器裝備的價格設定，并合理的進行相應價格的設定。

一、我國武器裝備的定價問題

（一）缺乏行之有效的定價參考標準

結合當前我國武器裝備的定價現狀來說，應該說在進行價格界定的過程中，由于武器裝備行業自身的特殊性，導致價格的界定通常是以行業標準為主。目前行業中已經制定了《軍品價格管理辦法》，而且在進行武器裝備價格的界定上，其就相應武器裝備價格設定的組織管理機構、相應的定價方式以及定價標準等都做出了相應的界定。但是從具體的定價視角來說，考慮到在進行武器裝備價格的界定上，單純憑借《軍品價格管理辦法》的內容設定，無法實現對相應武器裝備成本的合理設定，這也必然會導致在進行定價的過程中缺乏有效的定價標準支撐，也難以真正達成可供借鑒的定價標準。

針對武器裝備的使用單位來說，不同單位無論是從武器裝備的使用需求、使用目的等等方面都有各自不同的標準，所以在進行武器裝備采購上，也往往是秉承最大化效益視角，充分立足自身發展視角來進行相應武器裝備的采購。所以這也導致由于采購單位差異，在對武器裝備采購的價格界定上也會存在不同差異，這必然會導致在最終的審計核算上會出現較大的分歧和矛盾。

（二）定價機制存在問題

按照《軍品價格管理辦法》的內容規定，在進行武器裝備的價格設定上，需要結合武器裝備自身的成本，以及利潤兩部分。通常在進行利潤的核算上，為定價成本的5%。之所以會有該規定，源于進行武器裝備使用的多數為國家以及軍工單位，為了充分確保國家的經濟效益，因此要求武器裝備生產企業在進行相應的利潤核算上，要盡可能降低利潤收益。這種定價方式，也是源于我國計劃經濟體制形成的。

但是我們必須看到，在社會經濟飛速發展的背景下，按照成本5%進行武器裝備利潤核定的方式已經難以滿足當前飛速發展的企業對利群的需求，甚至在某些情況下，按照成本5%進行利潤的核算已經無法滿足企業正常運作對于利潤的需求。所以既有的定價機制不僅不能滿足武器裝備行業發展對定價提出的新要求，在一定程度上還會對武器裝備的合理定價產生消極影響。

考慮到上述因素的存在，導致武器裝備企業如果嚴格按照實際成本進行定價，必然會對企業的正常生存和發展帶來消極影響。所以這也導致一部分武器裝備企業為了充分保障自身的利潤以及生產發展需求，必然會出現虛報成本的情況。通過虛報成本，滿足企業發展的利潤需求。顯然導致這種問題發生的一個重要驅動要素就是目前在武器裝備行業中所施行的定價模式。而這種方式也必然帶來更多消極影響。企業在虛報成本的同時，必然會帶來利益的增長。由于企業對利潤的追逐，導致企業在經營的過程中，很難真正實現成本的削減，這是因為進行成本的削減，也必然意味著企業要實現經營利潤的降低。所以為了盡可能保證企業的經營收益，在進行武器裝備的定價上，人為進行成本調升的現象十分突出。對于創新而言，由于創新會導致企業生產成本的削減，為了保證企業利潤收益，導致很多武器裝備企業對于創新也缺乏動力。

（三）對于定價政策的難以真正落實到位

盡管國家為了盡可能實現武器裝備定價的下調，進行了系列政策的制定，但是這些政策想要真正落地依然有較大的阻力。

在進行武器準備的定價政策制定上，更多是結合國家以及軍工企業需求進行相應政策的制定，從這個角度來說，政策的制定更多是為了充分確保國家以及軍工企業的利益，并沒有真正立足武器裝備生產、制造企業對利潤需求的權衡。由于政策制定的偏向性十分突出，導致在進行這些政策的具體落地實施上，很難真正調動起武器裝備生產企業的政策實施熱情。而且在進行定價政策的制定過程中，針對武器裝備的定價，規定要求要立足計劃成本，而并非是實際成本進行定價。但是從具體的執行情況來看，考慮到多種阻礙因素存在，導致在進行武器裝備的定價審計上，更多是基于實際定價進行審計工作開展。也正是因為如此，很多武器裝備生產商為了充分保障自身利益，在進行武器裝備的實際上生產上，想盡辦法實現實際生產成本的提升。這顯然和武器裝備盡可能降低成本、降低定價的目標設定背離。在這種背景下，導致行業內成本舞弊成為公開的秘密，不利于行業健康發展的同時，也必然會給國家以及軍工企業的利益保障帶來不利影響。

二、改進武器裝備定價的策略

為了進一步實現武器裝備定價模式的改進和完善，要求必須在充分明確當前武器裝備定價問題的基礎上，就存在的問題進行針對性解決對策和建議的提出。

（一）制定可行的武器裝備定價標準

首先是要立足行業發展視角，針對武器裝備的價格設定進行切實可行定價標準的設定。通過合理的進行武器裝備定價標準設定，改善行業內定價混亂的現狀。

首先是針對不同武器裝備生產企業在進行裝備生產過程中的時間耗費情況，采取按時計費的定價方式。通過這種方式，不僅促使武器裝備生產企業能夠獲取成本5%的利潤，同時還可以基于武器裝備生產的時間，實現生產服務費的獲取。通過這種定價方式，不僅有助于維系武器裝備生產企業對利潤的需求，同時還可以實現相對統一的定價標準，為推動武器裝備行業實現清晰、統一的定價標準制定提供一些可行的參考。

（二）完善武器裝備行業定價機制

結合當前行業發展過程中存在的“成本越高、利潤越高”的情況，在進行武器裝備的定價機制布局上，要充分考慮到國家以及軍工企業、武器裝備生產企業多方的利益需求，實現利益的權衡，合理進行定價機制的構建。

具體來說，需要結合行業發展需求，進行分類定價機制的構建，通過分類定價，就不同武器裝備產品進行差別利潤率設定，在充分維系國家以及軍工企業利益需求的同時，也兼顧武器裝備生產企業對產品利潤的保障要求。

其次是針對武器裝備的成本管控進行相應成本監管機制的構建。通過該機制作用發揮，能夠就當前行業內成本定價虛高的情況加以約束。

第三是實現武器裝備全壽命采購機制構建。這是考慮到武器裝備在使用過程中會有較長的使用周期，而且過程中必然會涉及到維護以及維修等問題，所以通過該機制的構建，可以促使在進行武器裝備采購過程中充分考慮到后續維修以及維護問題，實現武器裝備使用及維護的產業鏈運作，提升武器裝備的使用效益。

（三）合理進行武器裝備定價策略的制定和施行

在進行定價策略的制定上，要兼顧多方利益需求，確保定價策略的制定能夠切實可行，且能夠真正的為實現多方利益保障起到積極作用。所以這也就要求在進行武器裝備定價策略的制定上，一定要充分立足市場現狀，確保策略制定的合理和落地。

三、結語

隨著市場經濟的發展，傳統的武器裝備定價策略已經不能滿足當前飛速發展的時代需求。所以這也就要求在進行武器裝備的定價過程中，應該充分立足發展視角，正視當前在定價過程中存在的問題和不足，并采取合理對策改善問題，確保武器裝備的定價能夠更合理、更落地。（作者單位：海軍裝備部裝備審價中心）