略談軍隊物資采購成本控制方法

李亞娟

物資采購是軍隊重要的后勤保障， 對軍隊的建設等具有重要的作用， 也是發揮軍隊保家衛國能力的物質基礎。近年來， 隨著我國現代化建設的發展， 軍隊對物資的需求量與日俱增， 其采購成本總額在軍隊總支出中的所占比例也在不斷上升。軍隊物資采購成本控制可以通過許多方法來實現，本文則主要研究了軍隊物資采購成本控制的方法。

一、控制采購成本的要求與意義

（一）、控制采購成本需要建立和完善軍事采購系統，規范和制度化采購工作，建立透明的決策機制，并實施必要的招標采購。在保證質量的前提下，公開隱藏信息，防止黑箱操作，降低購買價格；

（二）、選擇公平，公開的供應商，采用有針對性的采購方法，即每種所需材料，根據供應商在質量，技術，服務和價格方面的競爭力選擇供應商，并建立長期，互利的戰略合作伙伴關系，實現供給渠道的穩定和低成本；

（三）、通過在需要時與供應商簽訂材料協議并提供所需數量和所需品種，及時實施采購，縮短交付周期，減少材料庫存。

總之，控制化采購與提高部隊采購成本領先競爭力有著密切聯系，只有部隊能夠將采購成本控制在合理范圍內，才能較大程度地減少資金的占用與浪費，以便將資金花費在更需要投入的地方，從而更好地發揮資金的價值、提高資金利用率。

二、軍事物資采購成本控制方法

（一）、擴大集中采購的范圍和規模，降低采購成本

集中采購是指依法采購目錄的物質需求，由特殊采購機構按照一定的配額標準集中、統一采購，禁止單獨采購的行為，也是軍事物資采購管理的主要組織形式，實施集中采購對加強軍事物資采購成本的控制具有重要意義。在軍隊中，集中采購的使用可以帶來大量的綜合采購需求，形成大規模的集中效應和批量效應，不僅吸引更多更強大的供應商，而且可以為軍隊提供更多的選擇機會，增加采購活動競爭的激烈程度，有利于軍隊價格談判進而選擇更有利的價格和更好的供應商履行承諾，達到控制軍用物資采購成本的目的。集中采購還可以節省更多的管理成本，避免重復和浪費分散采購，減少不必要的支出，真正實現控制成本，實現采購的經濟和效益目標。

（二）、嚴格規范招標采購

集中采購時，軍隊需要嚴格規范招標采購。在招標采購過程中，由于投標人需要在價格和服務質量方面進行競爭，因此，方便軍方能夠選擇更合理的供應商，從而提高軍隊的軍事經濟效益。同時，軍方需要嚴格控制招標文件，相關審查管理專家和采購監督機制，并選擇科學的招標采購方式，有效控制采購成本。

（三）、加強價格談判策略和技巧的運用

在招標采購中，我們還必須了解使用價格談判策略和技術獲得價格優勢的靈活性。首先，要確保采購人員具備一定的談判能力，能夠在采購談判中及時，全面地分析和總結采購價格優勢，然后采取有效的價格策略。其次，有必要用科學的技術手段來協商材料和采購材料的底價，并就合理的談判底價進行談判。同時，采購人員也應當在談判過程中掌握一切有利情況，然后占據核心位置，掌握話語權。

（四）、主動掌握市場價格變動規律

價格變化通常是由于市場供求關系發生的變化，或受產品生命周期的影響。所以，軍方若想控制物資采購成本，其采購部門必須掌握市場相關信息的動態變化。密切關注價格變動規律，認真選擇和分析正確的時機，通過認真的篩選和分析做出合理的決策。 反過來，物料經濟性和實用性將得到改善，采購成本將降低。

（五）、嚴格采購審價

采購審價是指通過各種政策，計劃，標準等對采購價格進行審查，減少一些不合理的開支，增加采購成本的合理性。在采購活動中，采購機構可以通過各種嚴格規范采購價格檢驗的方法，以實現對材料采購成本的控制。

（六）、重視供應商的選擇和管理

供應商的選擇和管理在控制軍用物資采購成本方面發揮著重要作用。首先，合理選擇供應商，例如，當購買大量的軍用物資時，軍方可以選擇多個供應商進行采購。 其次，加強對供應商的管理業務，擴大參與軍用物資采購的供應商團隊，促進采購市場的發展，同時改善購銷關系，從而避免兩者成為敵對關系，增強信任。

（七）、加強采購信息化建設

采購信息化是網絡信息技術的應用，目的在于提高采購效率，降低采購成本。采購信息技術的建設主要包括采購信息網絡系統，采購信息產業和采購信息化的運行環境。目前，軍品采購信息化存在諸多問題。因此，采購部門應加強采購信息化建設，通過網上采購加強信息管理水平建設，提高采購服務的效率和整合度。

三、結語

隨著我國經濟的發展，軍隊物資采購也需要通過一些方法來實現對于采購成本的控制。對于采購機構而言，擴大集中采購的范圍和規模、提高招標采購的規范性、加強價格談判策略和技巧的運用、掌握市場價格的變動、嚴格采購審價、注重供應商的選擇和管理、加強采購信息化的建設等這些方法都能夠在一定程度上降低軍隊物資采購的成本，真正提高軍隊的經濟效益。（作者單位：武警特種警察學院.服務保障中心.物資集中采購室）