新時代發揮高校基層黨組織組織力對思想政治工作主體作用的研究

何莉煒

[摘 要] 新時代對高校的思想政治工作和基層黨組織建設都提出了新要求，而高校黨建和思想政治工作是緊密結合在一起的，思想政治工作依托基層黨組織來推進，同時也為基層黨建的開展提供有力保障。就發揮高校基層黨組織的組織力對思想政治工作主體的作用進行思考研究，通過對當前高校所面臨的新形勢下出現的新問題提出可行性對策，從而最終達到更好地鞏固高校黨的領導以及教書育人等各項工作順利開展。

[關 鍵 詞] 基層黨組織組織力；思想政治工作；研究

[中圖分類號] G641 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2019）01-0006-02

習近平總書記在全國高校黨建工作會議強調指出“高校肩負著對馬克思主義進行學習和研究，為中國特色社會主義建設任務培養建設者和接班人的重要歷史任務，因此，應該加強和改進黨的建設工作，為中國特色社會主義大學的建設提供根本保證”。[1]在新時代的新背景下，一方面，高校面臨著內外環境的復雜現狀，青年教師和“00后”的大學生群體成為如今高校的主力；另一方面，隨著全面從嚴治黨向基層延伸，高等教育改革的不斷深入，客觀上需要充分發揮基層黨組織在思想政治工作中的主體有效作用。加強高校黨建和思想政治工作的緊密結合和良性互動，從而達到推動和促進學校自身的發展以及培養合格優秀人才的目標。

一、新時代加強高校基層黨建和思想政治工作的重要意義

高校肩負著傳播弘揚習近平新時代中國特色社會主義思想以及培養具有正確人生觀、價值觀社會主義事業的合格接班人的重要使命，這也是高校黨建的根本任務[2]；“強化思想引領，牢牢把握高校意識形態教育工作[3]”，這同樣也是新時代高校思想政治建設的重要目標。基層黨組織是高校發揮思想政治主體作用的主要承擔者，基層黨組織直接面對師生黨員，承擔落實學校黨建工作部署，加強黨員思想建設的重要任務。充分發揮基層黨組織組織力對思想政治工作的主體作用，關系到黨的基本路線和教育方針在高校的貫徹執行，關系到師生黨員黨性修養的培養，這是新時代下對黨建和思想政治工作的客觀要求，也是高校黨委需要高度重視的緊要任務。

二、新時代高校基層黨組織思想政治工作中面臨的主要問題

（一）基層黨組織對思想政治工作的重視程度不夠

基層黨組織工作中融入思想政治教育的內容相對薄弱。一方面大多數基層黨組織在組織“三會一課”及黨課培訓中，很少融入思想政治教育方面的內容；另一方面思想教育主要以學團、宣傳和思政部門為主，黨建部門和院系基層黨組織不能作為主體一起參與進來，往往作為被動的參與者，無法使黨建帶動思想政治教育工作。除此之外，高校作為知識分子的集聚地和多種思想文化的集散地，這些人才是學校發展的中堅力量，但高校未能準確把握青年教師的思想動態和時代特征，對他們的教育引導缺乏針對性，未能發揮高學歷知識分子的優勢以及在實踐工作中的示范引領以及在基層黨建和思想政治教育中的主體作用。

（二）面對思想政治工作出現的新情況、新問題，基層黨組織缺乏行之有效的解決方式

在互聯網快速發展開放的信息世界里，高校師生的理想信念、道德觀念、價值取向、社會責任和誠信意識等方面都面臨著巨大的考驗，一方面，一些西方國家意識形態的滲透，另一方面，國內不同道德價值觀的并存使高校師生黨員要經受這些負面的沖擊。面對這些沖擊，基層黨組織要及時發揮組織力，進行有針對性的正確引導。此外，部分基層黨組織對思想政治教育的形式和內涵把握上存在一定欠缺，黨員教育培訓內容上沒有聚焦大學生生活和學習中關注的熱點、焦點，培訓形式上往往過多停留在政策文件的傳達，而缺乏互動性、交流性，沒有使思想政治教育深入于心。

三、新時代發揮高校基層黨組織組織力對思想政治工作主體作用的建議

黨的“十九大”報告指出，基層黨組織建設“要以提升組織力為重點”，高度重視發揮基層黨組織組織力對思想政治教育工作的作用，并在工作過程中體現良好的實效性，兩者相互融合，共同促進，具體建議如下。

（一）強化基層黨組織對思想政治教育工作的促進作用

1.優化基層黨支部結構。結合“十九大”及中組部、教育部黨組“黨建重點工作任務”的精神，要切實發揮基層黨組織宣傳引導凝聚師生的主體作用，充分認識基層黨支部是黨聯系和團結師生、做思想政治工作的組織依托，也是做好廣大師生的思想引導、政治信仰、組織協調以及服務指導的“戰斗堡壘”。教工黨支部設置可以考慮黨建帶動和促進行政教學等業務工作，業務工作反之促進黨支部組織力的提升，同時可將一些課題組、項目組的實際情況，有針對性地設置在實踐工作上，更加有利于實現黨建與業務工作相互促進。學生黨支部考慮專業特點，通常按專業和年級進行設置，除此之外，可考慮學生創新創業團隊、社團組織以及“第二課堂”等實際進行支部建設，以實現黨建帶動學風、校風建設，切實達到促進學生思想和學習共同進步的目的。

2.從人的角度，提高基層黨組織思想政治工作水平。基層黨組織是思想政治工作發揮作用的最主要工作地，基層組織力的發揮很大程度上是取決于優秀的知識分子和輔導員隊伍。一方面，結合高校教師黨支部“雙帶頭人”工程著重將引進博士、學術科研骨干等高學歷知識分子緊密團結在黨組織周圍，建立完善保障體系鼓勵這些知識分子擔任黨支部書記，激勵他們為基層黨組織貢獻力量，充分發揮知識分子傳播先進思想以及帶頭干事創業的積極表率作用；另一方面，針對學生黨支部以學生為主體的特點，結合多種途徑發揮學工部、研究生部以及院系黨組織積極謀劃和推進作用，共創學生黨建工作合力，選配優秀輔導員以及全面發展的學生擔任黨支部書記，探索學生黨員自我管理、開展組織活動的特有模式，創造性地開展黨支部活動。

（二）注重思想政治工作對基層黨組織的引導作用

1.重視和加強校園文化建設，培養風清氣正、積極向上的大學精神。校園文化和大學精神是息息相關，一脈相承的關系，精神和文化在基層黨組織建設乃至整個學校中心工作的落實上都發揮著極其重要的作用，對全體師生的思想觀念和人格塑造都有著潛移默化的影響。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，社會主義核心價值觀和堅定的教育理想信念為核心，結合學校的校訓校情、辦學宗旨、歷史傳承，緊扣學校歷史使命和培養任務，牢固樹立全體師生的愛國、愛黨、愛校的信念，將校園文化和大學精神感染和滲透在師生們的具體行為上，為學校中心工作的開展、為學校教書育人使命的貫徹均帶入黨的正氣精神，達到共同創造和諧美麗校園的最終目標。

2.打造一支年齡梯度合理、政治素質過硬、業務能力突出的專職思想政治教育者工作隊伍。基層黨組織從事思想政治工作的主要是輔導員、組織員以及黨支部書記，他們直接與學生和一線教師接觸，了解他們的思想和生活工作狀態，因此這些專職思政工作者，對大學生的思想教育工作起到至關重要的作用。

（三）加強基層黨組織與思想政治教育的相互融合，彼此促進

1.要打造新形勢下基層黨組織建設與思想政治教育工作的平臺。這一平臺包含兩方面內容，一方面，借助互聯網新媒體資源，構建線上學習交流媒介平臺。結合專業特點以及學習生活實際，豐富學習內容和形式，平臺可以設置多內容多模塊，增加交流互動，把嚴肅的政治理論轉變為生動有趣的知識，使學生在課堂、社團活動、班級甚至宿舍都能夠進行思想政治課程的學習。同時將學校中心工作有關內容加入進來，號召全體黨員積極參與進來，獻言獻策，增強大家的主人翁意識，強化社會責任感。另一方面，以思想政治教育為主題，開展線下基層黨組織實踐活動。實踐活動可以結合不同時期不同主題開展多種形式活動，如“十九大”背景下，開展宣講“十九大”精神進社區，使“十九大”精神更深刻更具體的理解；參觀愛國主義教育基地，通過了解黨的光輝歷史增強其愛國主義理念和使命感，增強師生們的愛國愛黨愛校意識、團結凝聚意識。利用支部主題黨日，創新“三會一課”，豐富為民服務活動，進一步強化黨性教育和理想信念教育。

2.助推黨群共建的大思政工作格局。大思政格局始終是緊緊圍繞“以學生為本，德育為先”這一中心建構和展開，切實發揮基層黨組織組織力的作用對思想政治教育的主體作用，全力助推大思政格局。一方面，創先爭優全面提升組織力，充分發揮黨組織先鋒引領和黨員模范帶頭作用。結合高校自身的辦學宗旨和定位，基層黨組織不同的專業特色和培養定位，創建一批黨建工作品牌，選樹一批基層黨建示范點，運用先進理念和創造性思維著力打造“示范黨支部”。同時發揮黨員先鋒模范作用，率先垂范以身作則，凝聚全校師生黨員共同理想信念。另一方面，通過基層黨組織的培養，使師生牢固掌握黨章黨規黨紀，在教育學習中認真踐行社會主義核心價值觀，以黨建工作助推師生工作開展，切實在校園中營造優良學風教風校風建設，共建文明和諧美麗校園。

新時代我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入發揮高校基層黨組織組織力對思想政治工作主體作用，深刻認識黨的建設與思想政治工作辯證統一關系，明確加強和改進新時代高校黨的建設和思想政治工作的前進方向，緊密結合學校中心工作，共同推進社會主義高等教育事業的發展。

參考文獻：

[1]習近平.全國高校思想政治工作會議的講話[N].人民日報，2016-12-09.

[2]在新的歷史起點上努力開創高校黨建工作新局面[N].人民日報，2008-12-20.

[3]堅持立德樹人思想引領加強和改進高校黨建工作[N].人民日報，2014-12-30.

[4]把思想政治工作貫穿教育教學全過程開創我國高等教育事業發展新局面[N].人民日報，2016-12-09.

編輯 武生智