地方高校教師創新創業教育能力提升研究

司懿敏

[摘 要] 加強高水平的創新創業型高校教師隊伍建設，提升創新創業教育教學水平，是深化高校創新創業教育改革的迫切需要。闡述高校創新創業教育能力提升意義及緊迫性，梳理創新創業教育教學能力現狀及問題，并從創新創業隊伍建設、學習培訓、平臺建設、教育模式創新、機制保障等方面探討地方高校教師創新創業教育能力提升的路徑構建。

[關 鍵 詞] 地方高校；創新創業教育；能力提升

[中圖分類號] G645 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2019）01-0038-02

“創新是引領發展的第一動力，抓創新就是抓發展，謀創新就是謀發展。”習近平在青年科技創新創業人才座談會講話中強調，建設創新型國家，培養科技創新創業人才，各級黨委和政府負有重要責任。大學生最具創新創業潛力，是推進“雙創”、實施國家創新驅動發展戰略的生力軍。這就凸顯出高校在創新創業人才培養中的重要作用和地位。加強高水平的創新創業型高校教師隊伍建設，提升其創新創業教育教學水平，既是創新創業教育教學質量的根本保證，也是深化高校創新創業教育改革的迫切需要。

一、提升地方高校教師創新創業教育能力的意義

（一）落實創新創業教育方針政策的必然要求

2012年以來，教育部先后印發的《教育部關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》《普通本科學校創業教育教學基本要求》《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》等一系列綱領性文件，明確要求深化高等教育創新創業改革，要把創新創業教育貫穿人才培養全過程，把創新創業教育教學納入學校改革發展規劃和人才培養體系中，明確了到2020年建立健全高校創新創業教育體系，普及創新創業教育的總體目標。從2015年6月發布的《國務院關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》可見，國家持續投入大量的人力、物力、資金支持并落實“雙創”政策。這一系列實施意見為高校創新創業教育的探索和推廣提供了重要指導。

（二）高校創新創業教育改革的客觀需要

高校開展創新創業教育是高等教育改革的必然趨勢，更是時代發展的必然要求和現實需要。加強高水平的創新創業型高校教師隊伍建設，提升創新創業教育教學水平，是促進高校畢業生更高質量創業就業、推進高等教育綜合改革的重要舉措。牢固樹立人才資源是第一資源的理念，努力建設一支勇于開拓創新、能夠站在世界科技前沿的高素質人才隊伍。高校創新創業教師通過自身教育教學能力提升，指導在校大學生自主創業，不斷提高大學生就業競爭力和可持續發展潛質，把大學生逐步由高素質專業人才的求職者轉變成工作崗位的創造者。使創新創業逐步成為我國經濟發展的重要引擎和推動力，真正落實科教興國政略決策。

（三）提高畢業生的創新創業能力是保證高校畢業生充分就業的重要前提

鼓勵、引導在校大學生創新創業，有效緩解應屆畢業生的就業壓力。如何培養學生創新創業能力和水平，關鍵在于教師，更取決于教師的創新創業教育能力和水平。教師通過創新創業教育基礎理論知識傳授和創新創業實踐指導，通過各類創新創業大賽、課外實踐活動培養學生的創新精神和實踐動手能力， 不斷提升學生的創造能力和就業競爭力，拓寬學生就業渠道。可見，提升教師創新創業教育能力和水平是落實國家創新創業政策的重要途徑和前提。

二、地方高校教師創新創業教育教學能力現狀及問題分析

近年來，高校創新創業教育不斷加強，取得了積極進展，對促進學生全面發展、推動畢業生創業就業、提高高等教育質量、服務國家現代化建設發揮了重要作用。但一些不容忽視的突出問題尚存，主要是一些地方和高校重視不夠，創新創業教育理念滯后，教學方式方法單一，與專業教育契合度不夠，與實踐脫節；教師開展創新創業教育的意識不強、能力欠缺，針對性、實效性不強；指導幫扶不到位，實踐平臺短缺，創新創業教育體系亟待健全等。

（一）創新創業機制不健全，缺乏相應的激勵機制

目前，創新創業師資隊伍建設缺乏相應的制度保障和政策激勵，加之教師的教學、科研任務比較繁重，重在追求完成教學、科研工作任務，在授課過程中缺乏創新意識。要建立高素質的創新創業資隊伍，必須在政策上予以傾斜，并建立健全相應的激勵機制。

（二）創新創業教育思想觀念不夠強

教師受到自身能力、教育觀念等多方面因素制約，創新創業教育思想觀念有待加強。具體表現在：（1）授課大多采用知識本位教學法，過多關注基礎知識的傳授，檢驗教學效果的標準較單一，對學生創新思維、創新能力的培養不夠重視；（2）教學內容統一標準和要求，容易忽視學生的差異性和多樣性，缺乏學生主體性、個性化認識；（3）教師參與企業培訓和科研合作項目較少，教師缺乏創業意識，創新能力不夠。

（三）創新創業教育專業性不強，創新創業能力不夠

設立專門的創新創業教育學院和創業教育專業力度有待加強，創新創業教育專兼職教師隊伍建設及培訓應多樣化、專業化。部分高校創新創業教育人才培養計劃支撐尚不科學，相關實踐課程不規范，學時少，理論知識在實踐中開展運用難度大。創新創業教育理論與實踐過程不同步，主要停留在創業競賽、創業項目研究等方面，很難全面提高學生的綜合素養和實踐能力。

（四）創新創業教育平臺扁平化，實踐模式趨同

實踐是創新創業課堂教育的重要延伸，相對于其他教育模式而言，創新創業教育更注重對學生的實踐能力培養。目前，創新創業教育實踐路徑高度同化，大部分高校的創新創業教育觀念較為保守，對創新創業的理解過于片面，大學生創新創業實踐基地的建設工作趨于形式化。即使部分高校增設實踐課程，有能力擴展實踐平臺，成立了大學生創業實踐園區，仍存在資金支持后續無力、與企業的聯動間斷以及校內資源枯竭等問題，無法面向全體學生，無法建立“廣譜式”創新創業實踐平臺。

三、地方高校教師創新創業教育能力提升路徑研究

當前，我國高校創新創業教育正處于深入推進中。創新創業型教師數量、質量，都無法滿足創新創業教育對人才培養的需求。高校教師創新創業教育能力的提升限于自身知識水平，同時受到國家、高校等外部環境的影響。

（一）搭建創新創業平臺

以產學研結合為載體，建立大學生科技實踐創新中心、創新工作室，與企業和地方政府共建創新創業學院和眾創空間、籌建大學科技園、組織高校與企業共建各類產學研聯合體，鼓勵教師到企業開展科技攻關、轉化科技成果。

（二）加強教師業務能力的培訓與鍛煉

《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》中明確指出要加強教師創新創業教育教學能力建設，將創新創業教育納入教師教學能力培訓，將提高教師創新創業教育能力和意識作為課程培訓、崗前培訓、骨干研修的重要內容。嚴格新進教師全員培訓，持續開設青年教師創新創業能力研修班、中青年骨干教師創新創業能力提升計劃，加大各行各業有豐富創新創業經驗的人才引進力度，有組織地派遣中青年教師赴行業考察交流，積極開展教學創新研究。

（三）組建教學團隊，明確教學任務和教改方向

建立完善“創新創業教育與管理人員”培訓成長體系，培養選拔創新創業教育精英師資隊伍和戰略管理專家隊伍。通過專業的課程體系、實踐教學、翻轉課堂、成人教學法等實用的教學能力培養，讓教師成為推動高校創新創業教育落地、開花、結果的生力軍。提升教師團隊協同創新能力，實現資源共享，不斷創新教育的內容和途徑、方法和載體，加強校內教師之間交流基礎上，更要加強與兄弟院校、企業之間的交流，形成師資隊伍的合力優勢，加強協同交流，力求合作與創新，提升團隊整體創新創業能力。

（四）構建“教育引導、實踐實訓、成果孵化”的創新創業教育模式

融創新創業教育于人才培養方案，完善創新創業教育課程體系，使創新創業教育與專業教育有機融合；將創新創業實踐以學分形式納入人才培養方案，明確課程要求，加強課程建設，引導課程教學方法；注重實踐實訓，處理好理論教學和實踐教學的關系，將優質的實踐教學資源引進高校，在培養方案、教學方法、課程體系等方面加大力度，建立優秀導師人才庫、強化就業創業實踐環節，把教學實踐相結合、扶持項目相結合、資金平臺相結合，增強學生的創業意識、創新精神和創新創業能力。

（五）科學評價，激發創新創業教育動力與活力

（1）強化教師開展創新創業教育責任意識和角色意識，完善工作職責，把創新創業教育明確列入職責范圍和考核內容；（2）建立創新創業教育崗位制度，出臺科學管理機制，設立創新創業教育專職教師崗，對教師進行系統的創新創業理論教育培訓，促進創新創業教育專職教師和諧發展；（3）建立科學的評價體系和激勵機制，注重提高創新創業教育教師積極性和創造性，充分發揮其主觀能動性。考核方法要科學化、規范化，指標量化，充分發揮考核結果的激勵作用和使用力度。定量考核額定的教學和科研工作前提下，還要考慮教師在創新創業實踐方面的業績，對其創新創業教育教學和人才培養進行定性評價，考核指標上設置科學的權重。

（六）完善機制，有效推進高校創新創業教師隊伍建設

地方高校應成立專門的創新創業教育管理部門和機構，設置專項經費支持學生開展創新創業活動；設立創新創業教育中心，統籌全校創新創業教育資源，有機組織、使用全校創新創業教育機構、組織、師資、資金等資源，有效推進師資隊伍的建設與創新創業教育的發展，成立創新創業學院、系、教研室，有效管理學校創業教育教師隊伍；建立政策支持、平臺支撐、項目驅動、競賽拉動、校地聯動的創新創業教育機制；比較研究國內外高校先進創新創業教育理念與教育模式，選派骨干教師參加創新創業教育培訓項目、深入企業參觀考察、國內外學習交流，鼓勵、支持在崗教師自主創業，創新創業教育教學專職教師制訂科學的培養和發展計劃，從而構建多層次創業教師培養長效機制。

四、結語

深化高校創新創業教育改革，完善高校創新創業教育體系，增強教師創新創業教育教學水平，提升大學生創新創業意識、能力，對推進高等教育綜合改革、促進高校畢業生創新創業、實施國家創新驅動發展戰略具有重要意義。高校要勇于承擔培養創新型人才重任，高校教師要強化創新創業意識和理念，積極轉變教育教學態度、增強技能，主動提升自身創新創業教育教學能力，為社會創新型人才的培養和國家創新驅動戰略的實施貢獻力量。

參考文獻：

[1]陳廣正.“雙創”視角下地方高校教師創新創業教育能力的提升[J].中國成人教育，2017（6）：141-144.

[2]沈健.高校教師創新創業教育能力建設：江蘇的理解實踐與構想[J].中國高等教育，2015（17）：12-13.

編輯 張 慧