高校學生誠信教育與誠信檔案信息化平臺建設問題探析

于榕

[摘要]誠信立身向來是中華民族的傳統(tǒng)美德，誠信更是人際交往及社會健康運行和發(fā)展的潤滑良劑。大學生作為社會發(fā)展的明日棟梁與生力軍，擔負著振興民族、建設現(xiàn)代化國家的偉大使命。但隨著我國市場經(jīng)濟改革的逐步深化與某些不良社會風氣的傳播，部分大學生出現(xiàn)了形形色色的“誠信缺失”問題，這不僅不利于大學生自身成長和成才，更會對國家和社會的繁榮穩(wěn)定產(chǎn)生不良影響。在互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)風靡世界的當下，如何有效利用網(wǎng)絡平臺實現(xiàn)高校學生誠信教育與電子誠信檔案建設，顯得尤為關鍵。

[關鍵詞]高校學生;誠信教育;誠信檔案;信息化

[中圖分類號]G647

[文獻標志碼]A

[文章編號]2096-0603（2019）07-0218-02

一、高校學生誠信教育信息化平臺建設

誠信作為人們的一種自由意志的選擇，必須以社會或客觀環(huán)境為它提供的可能性為前提”。筆者認為，在普通大學生的日常生活里，學校與學校教育無疑是他們最大的“社會與客觀環(huán)境”，也是最有可能為大學生的誠信意識和誠信行為“固本培元”的大熔爐。

但學校與學校教育從來就不是也不可能是與世隔絕的“世外桃源”，其必然受到整個社會環(huán)境的作用。在市場經(jīng)濟條件下，追求利益最大化是大多數(shù)人的欲望和動力，僅僅依靠心中的道德“自律”是遠遠不夠的口。在信息化與大數(shù)據(jù)盛行的當下，高校如何充分有效利用信息化平臺建設以推進大學生誠信教育的深入開展和普及，已然成為不可忽視的教育課題。

（一）網(wǎng)絡公示“誠信”相關法律法規(guī)與校規(guī)校紀

培養(yǎng)大學生的誠信意識最基本的是要增強大學生對相關“法律法規(guī)”與“校規(guī)校紀”的認識和理解。我國目前有關于社會“誠信建設”與“失信懲處”方面的法律法規(guī)尚不完善。法律的欠缺與失信的低成本使大學生缺乏誠實守信的強制約束與外部監(jiān)督，極易因個人理想信念的不堅定或外在世界的刺激和誘惑誤入“失信”歧途。《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出：“建立健全社會征信體系，褒揚誠信懲戒失信。”咽這一文件的出臺表明我國社會征信體制及其法律建設的發(fā)展正穩(wěn)步向前發(fā)展。

法律與規(guī)章作為個人行動的導向與制約機制，是公民一切行為合法性檢驗的“試金石”。高校有責任將這些“硬性指標”預先公示給學生，從而為大學生個人誠信教育和誠信發(fā)展提供強有力的威儀和約束，為高校誠信教育的進一步推進闡明制度背景，推動誠信教育穩(wěn)步有序開展。

（二）定期開設優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡誠信課程及講座

目前眾多高校都擁有自己的公共數(shù)據(jù)庫平臺并依托于“微信平臺”注冊了本高校的“企業(yè)號”或“公眾號”，這些媒介除了負責學校重大事件的公示告知以及對學生日常生活與學業(yè)工作進行指導之外，更應該憑借自身天然優(yōu)勢擔負起對學生進行“誠信教育”的重任。

除卻國家硬性規(guī)定的大學生基本思想政治類課程，互聯(lián)網(wǎng)媒介憑借其強大的信息覆蓋能力與溝通能力正成為社會青年群體尤其是大學生接受教育和獲取信息的強有力平臺。各高校應當充分依托該類信息平臺為大學生定期提供優(yōu)質(zhì)的誠信課程與轉(zhuǎn)題講座，將內(nèi)容編制為“慕課”形式或微視頻形式，以作為課堂誠信教育的補充和深化。

（三）推送誠信教育相關文章、言論與時政新聞

高校應充分依托信息化平臺進行誠信教育的延展化與縱深化服務，除了開辟專欄推送專家學者、社會賢達關于誠信教育的優(yōu)質(zhì)言論與文章，還可以開展豐富多樣的“誠信教育”征文活動或“熱點討論”活動，積極鼓勵大學生就社會誠信議題與熱點事件抒發(fā)真知灼見。

另外，高校也可以利用相關網(wǎng)絡平臺報道和轉(zhuǎn)載與“失信”相關的時政要聞，諸如高官貪腐落馬、學者學術不端受罰、個人失信后果等新聞事件均可以作為高校誠信教育網(wǎng)絡平臺建設的重要信息資源，以儆效尤。

（四）建立誠信教育信息平臺作業(yè)與考核制度

作業(yè)與考核是驗收教育成果與學生學習成效的關鍵策略，高校除了為大學生提供豐富多樣的網(wǎng)絡誠信教育資源之外，還應通過合理的作業(yè)布置與考核設置對學生的學習態(tài)度與學習效果進行階段性反饋和驗收。譬如相關法律法規(guī)的理解與運用、專題課程的隨堂練習、時政要聞的感悟與研討等活動，都可以成為學生依托網(wǎng)絡平臺接受“誠信教育”并展示學習成果的有效途徑。

二、高校學生電子誠信檔案平臺建設

中國社會信用經(jīng)濟正在起步并迅速發(fā)展，社會誠信體系的打造受到關注。有學者認為“誠信既是一種品質(zhì)，也是一種素質(zhì)。這種素質(zhì)的培養(yǎng)與提升既要靠教育的觀念內(nèi)化，也要靠制度的外在約束”5。羅爾斯指出：“離開制度的正當性來談個人的道德修養(yǎng)和完善，甚至對個人提出各種嚴格的道德要求，那只是充當一個牧師的角色”間。誠信不僅關乎“道德”的修養(yǎng)，也在于“制度”的約束。如果說高校學生誠信教育是道德的涵養(yǎng)，則大學生誠信檔案的建立必然是制度的規(guī)制。而大數(shù)據(jù)信息化潮流下大學生電子誠信檔案的建立于社會發(fā)展需求與人才品格培養(yǎng)而言，更是十分重要的。

（一）大學生電子誠信檔案建立的過程

電子信息檔案的建立包括基礎設施建設、檔案信息資源建設應用系統(tǒng)建設、標準規(guī)范建設和人才隊伍建設等五個方面”。各高校對大學生電子誠信檔案的建立應遵循循序漸進的原則，在扎實基礎設施建設的前提下，充分發(fā)揮網(wǎng)絡媒介與專業(yè)人才的積極作用，打造強有力的科學化電子誠信平臺。

（二）大學生電子誠信檔案的相關內(nèi)容

大學生電子誠信檔案應包括以下三個方面的內(nèi)容：大學生基本信息、大學生誠信記錄、大學生誠信承諾書同。

大學生基本信息應涵蓋個人介紹（姓名、民族、籍貫、出生年月、政治面貌、入學前情況、身份證件等）、家庭情況（家庭住址、家庭成員基本情況等）、健康狀況（常規(guī)身體狀況指標、病例史等）。該類信息應在大學生入學伊始由各院系成立專門負責小組收集審核和錄入，確保學生提供個人信息的原始性真實性和準確性。

大學生電子誠信記錄則可以根據(jù)政治信用、學業(yè)與學術信用、經(jīng)濟信用、人際關系信用以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)信用等維度對學生在校表現(xiàn)進行詳實的“描述性”評價。同時嘗試根據(jù)數(shù)據(jù)模型建立起“誠信風險預警機制”，對瀕臨誠信危機界點的學生發(fā)出“預警警告”，并安排相關教師、輔導員或?qū)I(yè)人員對學生進行情況了解并進行干預，防患于未然。

而大學生誠信承諾書則是指大學生在充分了解相關法律法規(guī)與校規(guī)校紀的基礎上自愿簽訂的、具有法治約束力的誠信相關的“承諾”。誠信承諾書的簽訂一方面相當于大學生自身對個人“誠信記錄”信息的再確認，有利于再次核查原始信息的真實性與準確性;另一方面也有利于激勵大學生自覺遵守誠信條例與誠信守則，將誠信意識通過“責任歸屬”的方式內(nèi)化為大學生自在、自覺的品格意識。

（三）大學生誠信檔案建設應遵守的依據(jù)和原則

首先，大學生誠信檔案的建立應嚴格遵守相關法律法規(guī)的意志和精神。雖然國家教育部和國家檔案局聯(lián)合頒布的《高等學校檔案管理辦法》等相應法律法規(guī)對大學生檔案建設提出了一定的要求，然而相關法律法規(guī)的不健全與不完善仍舊會給大學生檔案建設帶來很大的操作性挑戰(zhàn)。故而，大學生電子誠信檔案的建立除了學校、院系本身應充分查閱相關涉法資料，提高法律意識之外，還應積極尋求相關法律部門或?qū)＜覍W者的指導和幫助，務求大學生電子誠信檔案依法設立，合法運行。

其次，大學生電子誠信檔案建設應秉持“客觀公正”的設立初衷。成立專項小組在信息收集之初便對學生提供信息進行審核和考察，多方復核后再由學生簽字確認方可錄入數(shù)據(jù)系統(tǒng)。除了數(shù)據(jù)的提取和鍛造，必要的技術支持也應運用于電子誠信檔案的建立。響如“電子簽敞”和“網(wǎng)絡認證技術”等技術手段的有效運用使誠信數(shù)據(jù)信息“固若金湯”，有助于大大提升數(shù)據(jù)信息的權威性與公信力。

另外，大學生電子誠信檔案的建立與管理應遵循“公開透明”的陽光監(jiān)督原則。建立信息資源公示制度、申請制度與聽證舉報制度，讓大學生的誠信記錄在“眾目睽睽”之下得到群眾的最終裁決與審判。

此外，高校應與各社會力量結成聯(lián)盟與伙伴關系，真正將大學生誠信記錄落到實處，充分發(fā)揮誠信考評的鑒別與威懾功能。如高校可以積極與教育部取得合作，逐步將學生誠信檔案與學生學籍檔案聯(lián)網(wǎng)，并將信息資源對接共享給社會公眾畢業(yè)生工作單位與金融機構，建立聯(lián)通生活全方位的社會征信體系，讓大學生切實感到“一步失信，處處掣肘”的牽制作用。

最后，為保障大學生的個人隱私得到合法、合理的尊重和保護，誠信檔案公示應主要關注”大學生誠信記錄”與“大學生誠信承諾書”的公示，而鑒于大學生“基本信息”則基本屬于大學生的個人隱私范疇，是否有權得到相應“保護”及如何保護則是高校應與相關專業(yè)人士應當深入磋商和確實的關鍵議題。

三、結語

大學生誠信教育是無形精神力量的培育和陶冶，大學生誠信檔案建立則是有形制度規(guī)則的監(jiān)察與約束。信息化時代的大學生誠信教育與誠信檔案建設將會對大學生“誠信難題”做出更好的詮釋與解答。

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