中等職業學校質量管理研究

袁亮

[摘? ? ? ? ? ?要]? 近年來，隨著社會主義市場經濟發展對人才規格需求的不斷變化，中等職業教育面臨著前所未有的巨大挑戰，所有職業學校均由規模擴張轉向側重質量提升，質量成為學校的生命線和生存的根本，但目前許多中等職業學校的質量管理目標不明確，質量管理措施缺乏有效性等問題，從一個好校長、校園文化、管理控制措施等方面闡述學校質量管理措施，為有效提升學校質量提供有益借鑒。

[關? ? 鍵? ?詞]? 中等職業學校;質量管理;校園文化

[中圖分類號]? G717 [文獻標志碼]? A ? [文章編號]? 2096-0603（2019）04-0148-02

一、校長是凝聚師生共識的校魂，是學校質量提升的動力源泉

學校是學習的地方，校長是組織、指揮學習的人。同樣的學校，不同的人做校長，學校的“精、氣、神”效果會千差萬別，學校的質量也會明顯存在差距。一名優秀校長能凝聚師生共識——校魂，能依據國家的教育方針、政策、法規，結合本學校的具體辦學條件，統籌全校工作，正確確定一定時期內學校的重心、中心及發展規劃，并組織、協調、實施這些工作任務，帶出一個好班子，建好一所好學校，能營造一個良好的工作、學習氛圍，讓學校的教師安心教書，讓學生靜心讀書。顯然，質量會不斷提升，并源源不斷為學校質量提升提供動力。反之，產生截然不同的效果。

二、校園文化是學校發展的內在動力，是質量提升的基礎

學校要提升質量，須讓學校的教師和學生均能感受到心情舒暢，校園文化建設是讓師生心情愉悅的最佳途徑。學校的辦學內涵從根本上說就是學校的文化質量。中職學校之間的競爭已從規模數量發展到辦學內涵的較量，或者說已從表面的物質設施、教師與學生人數等方面的競爭轉向更深層次的學校文化理念的競爭。文化已經成為一個學校綜合實力的重要標志，成為一個學校興衰榮枯的決定性因素。優質的學校文化無疑已經成為當今學校發展的內在動力。

沙因曾說過，文化是“更深層的為組織成員所共享的基本假設和信念，它無意識地發生作用，并以一種被人們視為理所當然的方式規定著組織對自身及其環境的認識”。當這種組織文化不能與時俱進地不斷更新的時候，就會成為組織發展的障礙。相反，當一所學校形成一種優質文化氛圍的時候，這所學校就擁有了可持續發展的內在動力，獲得可持續發展的生命力。如一所中職學校，辦學傳統優良，辦學理念先進，集體價值取向充滿正能量且高度一致，精神追求積極向上，校風、教風、學風良好，人際關系自然和諧，規章制度共同維護等，自然能形成“崇尚美德，器重技能，追求和諧，關注發展”的校園文化，定能打造“德技雙馨、和諧發展”的師資隊伍。學校的教師職業道德高尚、教學能力突出;學生道德品質好、文明程度高、基礎扎實、技能強。學校人際關系和諧，學生身心發展和諧，學生全面發展和自主發展，學校和師生科學發展、可持續發展。教師樂教，學生樂學，學校的質量顯然會穩步提升。

三、學校管理是學校發展的根本保障，有效的管理環節是質量提升的關鍵

學校管理是學校對本校的教育、教學、科研、后勤和師生員工等各項工作進行計劃、組織、協調和控制的活動，是實現學生的培養目標和各項工作目標的剛性過程，是確保學校穩步、健康、可持續發展的根本保障。因此，建立科學、完善的學校管理機制，并有效地應用于學校管理的全過程——“計劃、執行、檢查、評價”環節，使學校的各項工作規范化、制度化、有序化是全面提升質量的關鍵。

（一）抓計劃，理頭緒達共識

學校管理工作千頭萬緒，管理工作沒有計劃的學校不可能辦出一所高質量的學校。因此，抓計劃、理頭緒達共識是學校質量管理中的第一環，學校首先要根據國家教育方針、辦學理念、辦學目標等因素及師生共同形成的價值取向制訂學校科學、合理的3年近期戰略發展規劃和5年或10年遠景戰略發展規劃，并且要在學校廣泛討論達成共識。在歲末年初，根據學校戰略發展規劃、學校現狀等做好年度質量目標計劃。讓全體師生明白“什么時間段應該做什么，采取什么樣的措施，達到什么目標”“誰來辦，怎樣辦”等。

（二）抓執行，強化責任擔當

“天下大事必作于細”，執行是一切工作的歸宿。學校雖然有了戰略規劃、年度計劃、制訂了美好藍圖，這只是做了一小半開頭工作;另一大半工作，而且是更重要的一大半，就是抓好貫徹執行，真正把質量提升計劃變成廣大師生的自覺行為。離開了執行，所有美好的前景都是紙上談兵，質量提升僅是空中樓閣。因此，學校務必根據戰略規劃、年度計劃等質量目標，制訂好質量要點、改革計劃、實施方案，并重點強化執行工作，措施有以下四點：（1）校長推動抓執行，執行的關鍵在校長，什么樣的校長就有什么樣的執行文化。一項工作的推進程度某種意義上就是校長的推動程度。特別是推進工作遇到困難的時候，校長就要身先士卒，親自抓，抓到底。其次是一級抓一級，一級推動一級，形成逐級負責的科學制度和長效機制。再次是質量提升工作用重兵。要把用得上的、能起作用的人都集中到質量提升工作的推進上來，做到確定一個校領導牽頭，組建一個班子推進，抽調一批干部執行。（2）責任驅動抓執行，抓質量提升工作的執行，有沒有事先明確責任，效果大不一樣，結果也會完全不同。因此責任驅動要強化責任分解。既定的目標要層層分解，落實到人，抓責任貫穿始終，抓成效不折不扣。（3）合力聯動抓執行，沒有分工協作、團結配合就沒有執行。學校任何一項工作的推進都是合力促成的結果。學校質量工作應由校長負總責，分管副校長重點抓，主管部門集中抓，相關部門配合抓，廣大師生支持抓，凝聚成抓執行的合力。否則，學校規劃、計劃寫得再好，也只是一紙空文;也推動不了全局工作，提升不了學校質量。（4）宣傳鼓動抓執行，抓學校質量提升，離不開營造上下同心、真抓實干的良好氛圍。宣傳鼓動十分必要，首先要善于造勢。通過輿論引導、思想教育等多種方式進一步提高廣大師生對推進質量工作提升的重要性的認識。其次，形成正確的輿論導向，抓好典型宣傳。此外，還要發動師生監督執行。廣泛動員師生，讓師生參與進來，使質量提升工作處于校園輿論和廣大師生的監督之下。群策群力，共同推進質量提升工作的真正落實。

（三）抓督查，把計劃落實到位

不抓督查考核，抓執行只能是一句空話。要把“盯住辦、馬上辦”作為建立“執行型”學校的實際行動，建立健全一整套抓執行的督查考核機制，如內部督導評估、個人反饋、綜合反饋、教學測評、第三方評價等，完善學校各級干部和教師的目標責任（如技能競賽獲國家獎多少個、省級獲多少個等）、業績考核、末位追究和領導包抓質量提升工作等管理考核辦法，配套落實質量提升工作定期督查通報制、績效評議制、工作執行回告制等制度，并嚴格執行，賞罰分明，促使各級干部、教師把主要的精力放在抓質量提升的執行上，從而在學校形成“想干事、能干事、會干事、干成事”的良好氛圍。

（四）抓評價與建議，促各項工作改進，形成良性循環

評價與建議不僅是人際間交流的一種手段，也是質量提升措施中的一種必要手段，在學校管理過程中為提高質量離不開評價與建議，評價與建議環節是整個學校管理活動的重要組成部分，具有認知、反饋、導向、改進、選拔、激勵等多種功能，無可否認，學校管理過程其實就是學校領導與教師、與學生、教師與學生等多邊的交流活動，而評價學生的學習情況則能準確反映教師的教學教育水平，學生、教師對教育教學的合理化建議又能促進學校質量管理更加科學合理。因此，建構機制有效的評價方式，如每年舉行質量報告會，學校質量約定目標的交流座談會，質量發展建議座談會等活動，促使學校質量管理形成良性循環，最終提升學校整體質量。

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編輯 馮永霞