張翼
[摘? ? ? ? ? ?要]? 城市化建設的不斷深化,使城市中的農民工數量逐年增加,農民工隨遷子女的教育問題成為社會關注的熱點。基于此,以中等職業教育作為研究對象,對農民工隨遷子女初中后教育問題進行分析,首先指出了中等職業教育在農民工隨遷子女初中后教育中的重要作用,然后分析了中等職業教育開展的困境,最后給出了中等職業教育有效開展的對策,以期為農民工隨遷子女初中后教育問題的妥善處理提供幫助。
[關? ? 鍵? ?詞]? 中等職業教育;農民工;隨遷子女
[中圖分類號]? G712? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603(2019)04-0036-02
在戶籍制度的限制下,農民工隨遷子女在流入地的初中后教育問題難以妥善解決。為了保障農民工隨遷子女的教育機會,促進其未來發展,政府部門需要積極開展中等職業教育,引導農民工及其隨遷子女認識到中等職業教育的重要性,將中等職業教育作為初中后教育的首要選擇,為城市發展提供新生勞動力,促進我國社會的和諧、穩定發展。
一、農民工隨遷子女初中后教育中中等職業教育的重要性
在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020)》中明確指出,在2020年,各地區需要滿足農民工隨遷子女在流入地的初中后教育需求。以上海市為例,上海市的教育政策規定,在上海就讀的外省市戶籍學生初中畢業之后,不可以參與上海當地中考,只可以參加隨遷子女中考,而且僅能進入上海市內的中等職業學校就讀。因此,對上海市的農民工隨遷子女而言,中等職業教育是其初中后教育的重要路徑。具體而言,中等職業教育在農民工隨遷子女初中后教育的重要性體現在以下幾方面:
(1)有助于個體的未來發展,中等職業教育的開展能夠提升農民工隨遷子女的文化水平及綜合素養,可以為其提供接受高等教育或者就業的機會,有助于個體的未來發展;(2)保障社會穩定發展,社會經濟的發展增加了社會中的矛盾沖突,有很多矛盾沖突都來自于農民工對自身和市民差距的不滿,在教育領域,中等職業教育的開展可以為農民工隨遷子女提供平等的教育機會,為農民工隨遷子女的未來發展和就業提供保障,進一步縮短農民工和流入地居民的差距,減少社會矛盾沖突的產生,保障社會的穩定發展;(3)促進城市化建設,城市化建設使農民剩余勞動力進入城鎮,增加了城市人口數量,有助于城市經濟發展,作為城市未來發展的新生勞動力,流入地政府部門需要提高對農民工隨遷子女的重視,提升其文化水平及專業能力,為城市化建設提供人力保障,而中等職業教育則是較為有效的培養路徑。[1]
二、農民工隨遷子女初中后教育中中等職業教育開展的困境
就目前的狀況而言,農民工隨遷子女對中等職業教育的認識不足,并沒有將中等職業教育看作是初中后教育的首要選擇,對中等職業教育重要作用的發揮產生不利影響。具體而言,農民工隨遷子女初中后教育中中等職業教育開展困境主要體現在以下幾方面:
(1)對中等職業教育的認識不足,中等職業教育在社會中的地位較為尷尬,很多人都將中等職業教育看作是二流教育,再加上應試教育理念下對文化知識的重視,使社會各界普遍認為中等職業教育為“弱勢教育”,這在很大程度上降低了農民工隨遷子女選擇中等職業教育的積極性;(2)財政投入不足,我國財政部門對中等職業教育的經費投入相對較低,再加上財政投入主體相對單一,使中等職業教育的開展缺少資金支持,對中等職業院校的發展產生不利影響,很容易使中等職業院校的招生數量降低,農民工隨遷子女失去接受教育的機會;(3)中等職業教育模式存在不足,目前開展的中等職業教育雖然與高等職業教育有連接,但是僅涵蓋專科教育這一個維度,升學空間相對狹窄,再加上中等職業院校對市場導向的忽視,導致中等職業教育難以滿足農民工隨遷子女接受高等教育及未來就業的要求。[2]
三、農民工隨遷子女初中后教育中中等職業教育開展的對策
農民工隨遷子女初中后教育問題的解決,需要從教育理念、宏觀政策及職業教育模式等角度入手,引導農民工及其隨遷子女正確認識中等職業教育,政府部門需要為中等職業教育的開展提供支持,中等職業院校需要創新發展,不斷完善自身的職業教育模式,為農民工隨遷子女的未來發展提供保障,促進我國社會的穩定發展。
(一)提高對中等職業教育的認識
社會各界需要提高對中等職業教育的認識,正確看待中等職業教育在個體發展中的重要性,提高中等教育對農民工隨遷子女的吸引力,充分發揮中等職業教育在其初中后教育中的作用。首先需要轉變傳統的“重文化、輕技能”理念,教育部門及中等職業院校需要在社區、初中等區域,開展中等職業教育宣傳工作,引導社會各界正確認識中等職業教育,培養農民工及其隨遷子女樹立“三百六十行,行行出狀元”的理念。比如,上海某中等職業院校選擇多個初中開展職業教育宣傳活動,向初中生及其家長介紹了本校的辦學特色、學生就業及畢業待遇等相關內容,使農民工隨遷子女對自身的未來選擇有了更為深刻的認識。
與此同時,教育部門可以通過微博、微信等新媒體及電視、報紙等傳統媒體,進行中等職業教育相關政策的宣傳,提高農民工及其隨遷子女對中等職業教育的認識,使其更好地接受職業教育。以上海市為例,上海市中等職業教育政策指出,對符合農民工隨遷子女條件的學生,可以在上海參與中高職貫通學習、三校生高考,還可以在所在中等職業院校的推薦下選擇就業,農民工隨遷子女的未來選擇相對較多,而且上海市的高考狀況相對樂觀,中等職業教育學校的學生也有一定的上榜率。因此,上海市的各級教育部門需要加強相關政策的宣傳,加深農民工及其隨遷子女對中等職業教育的認識。就目前的狀況而言,上海和長三角地區每年都舉辦職業體驗日活動,可以使農民工隨遷子女認識到職業教育的重要性,使社會各界認識到職業教育的成果,有助于職業教育的可持續發展。