芻議學分銀行在社區教育中的應用

王金偉

[摘? ? ? ? ? ?要]? 在社區教育的過程當中，采用學分銀行這種教學方式具有重要的意義和作用，圍繞學分銀行在社區教育中的應用展開分析和論述，首先介紹在社區教育中運用學分銀行的重要意義，然后分析當下社區教育在推進學分銀行治理問題，最后針對存在的問題提出在社區教育中充分應用學分銀行的有效途徑。

[關? ? 鍵? ?詞]? 學分銀行;社區教育;發展現狀;有效途徑

[中圖分類號]? G648.6? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2019）04-0192-02

隨著經濟的發展、社會的進步，社區教育的意義重大，為了全面提高社區教育的重要意義需要采取有效的手段，因此學分銀行制的采用對社區教育水平的提升具有重要的作用。但是不可否認的是，在社區教育中推進學分銀行制也存在著一系列困難和問題，為了充分發揮學分銀行在社區教育中的應有作用，必須要克服困難，采取有效的應對策略，才能夠全面提升社區教育的水平和質量，從而促進社區教育的進一步發展。

一、學分銀行在社區教育中應用的重要作用分析

學分銀行這種教學方式的實施能夠為社區居民提供自主學習的機會，社區居民可以根據自己的時間選擇內容學習，并且可以以學分存儲模式來實現不同的兌換功能。有利于提高我國國民素質，具體而言，學分銀行在社區教育中應用具有中如下的作用和意義。

第一，能夠全面提升社區教育的服務功能。社區教育就是為社區內的居民提供服務，主要是由政府部門主導和進行管理的，因此社區教育本身具有以下三方面的特征：（1）公益性較為明

顯，由于社區教育是由政府主辦，并且是對居民免費開放的，因此具有較大的公益性，主要是為了服務社區里的居民，便于進行學習;（2）自主性的特征。社區教育沒有嚴格的門檻和限制，完全是依靠社區的居民進行自愿來選擇，因此具有很強的自主性;（3）是開放性相對較強。由于社區教育的對象主體較為多樣化，包括了婦女、孩子還有老人，因此不同的主體與不同的教育資源要求是不同的，可見社區教育具有開放性的特征，結合社區教育存在的特征，采用學分銀行這種教學方法，能夠真正的提高社區教育的服務功能和水平。尤其是在實施學分銀行時能夠得到社區居民的認可。其實銀行也是具有開放性和學分積累性的特征，能夠讓居民獲得相應的學位或者是學歷證明，這都是結合居民自身的需求來進行教育的，所以有利于進一步豐富我國社區教育的服務功能，提高居民的身心健康，促進素質的全面發展。

第二，學分銀行的實施有利于促進社區教育的公平公正。隨著我國經濟的發展和社會的進步，人們也越來越重視教育，因此對人才的要求也越來越高，需要相應的人才具備較高的文憑以及學歷，所以隨著社會每個人對文憑學歷的重視程度不斷增加，社區教育的地位也在不斷提高，尤其是對社區居民的精神生活也更加具備服務功能，社區教育作為與非學歷教育和學歷教育銜接的教育形式，通過采取學分銀行制能夠幫助社區居民實現終身學習，并且能夠結合自身的喜好獲得相應的一技之長。通過自主選擇來提高自身學習的積極性，并且獲得相應的學歷證明，所以社區教育采用學分銀行制有利于體現出公平公正的原則，保障了每一個學員獲取社區教育的公平性，能夠最大限度地滿足社區居民的各種需求。

第三，學分銀行制的推行能夠實現全民的終身學習。正所謂學習無止境，因此通過社區教育中采取學分銀行制的方式，能夠讓社區教育方式更加多樣化，能夠根據居民的自身需求以及各方面的條件來進行自主學習，并且確定自己學習的內容，充分尊重了社區居民的意愿。而且還可以結合自身的學習程度以及目標進行靈活的調整，這樣有利于實現全民的終身學習，最重要的是能夠讓社區居民降低學習的壓力以及功利等因素，積極地投入到自身關注的內容學習當中，從而提高自身終身學習的欲望，推動全社會居民終身學習。

二、在社區教育中運用學分銀行制存在的困難

學分銀行制度的推行固然能夠使得社區教育更加完美，但是在推行的過程當中存在著一些挑戰和問題，主要表現在以下兩個方面。

一方面，由于學分銀行制的概念相對模糊，導致實施起來缺乏統一的規章制度。在實施學分銀行制度過程當中，由于服務機構、高校聯盟等對學分銀行的概念定義不同，導致學習的內容學習的主體都存在著一定的差異，所以全社會難以對學分銀行制形成統一的管理。如由于學分銀行涉及的主體過多，導致對主體存在著不明確的現象。另外，如果說某個高校單獨的實施學分銀行制度，那么只能滿足該校內部的學習認證和使用，并不能夠達到學分銀行推進終身學習的目標，如果多所院校共同聯盟實施學分銀行，在實際實施的過程當中，也會由于高校之間的教學內容以及教學目的不同而發生沖突，導致學分兌現標準不能夠達到統一。但是如果學分銀行有獨立的機構實施，那么就會受到環境因素的限制，該種模式的發展并不成熟，尤其是在經濟角度而言，不能夠獲取相應的利益，導致服務機構放棄了學分銀行制的教學模式。這樣看來學分銀行在社區教育中的應用同樣存在著這些困難。由于社區教育的地位也不高，更難確定學分銀行的服務主體，導致學分銀行無法在社區教育中充分發揮應有作用。

另一方面，管理主體之間學分的互認面臨著一定的挑戰，因此實施起來相對較為困難。在學習不同課程的過程當中，由于教育的主體不同，在課程學分計算方式方法上也存在差異，這樣就會造成學分互認面臨著很大的挑戰，實施起來相對較為困難。尤其是對學員實施的是動態數據庫的管理，該數據庫并不能夠廣泛地應用主要是由于教育主體之間存在著學分互認，難以達到統一的現象，由于缺乏統一意見，在實施和操作管理的過程當中，都面臨著一系列的挑戰。

三、在社區教育中推進學分銀行的有效途徑

第一，要搭建分模塊學分標準，進一步豐富學分的兌換形式。為了全面提高社區居民的綜合素質，促進居民們終身學習，應該進一步完善學分銀行的模塊學分標準，通過實施分模塊學分標準，依照社區教育的基本內容來劃分教育的模式，其中主要包括休閑文化技能培訓以及學歷培訓等不同形式的教育，針對不同模塊而采取不同的學分標準。如社區居民如果參加了一次娛樂互動或者是一次培訓，那么就能夠得到一定的分數，這樣能夠使得社區居民積極踴躍地參與到社區組織的各項活動當中來形成“社區是我家”的良好氛圍，另外，社區居民也可以結合自身的喜好進行不同模塊的學習，完成學習任務之后則可以在學分銀行中存儲一定的分數，只要分數達到了一定的標準，就可以獲得相應的證書。需要注意的是，由于社區教育主要是以非正式學歷模式為主，因此在學分確定上依然存在困難，這就需要結合居民的學習狀況以及動態數據庫中反映的相關情況來確定學分的獲得，可以采取學分兌換形式的多樣化，可以進行部分兌換或者是完全兌換證書的形式，對獲得學分的居民要給予一定的獎勵，既可以是物質獎勵，也可以是精神獎勵，從而提高社區居民參與社區教育的積極性，并且采用學分銀行制堅持自己進行學習，提高自身的各種素質。

第二，要采取更加便捷的方式對學分銀行進行管理，采取信息化制度。要想使得學分銀行充分發揮應有作用必須要加強對學分銀行的管理。因此在社區教育采取學分制度的過程當中，可以采取信息化教育的手段，通過運用相關的軟件來優化管理的效率和水平。如可以通過學分銀行管理軟件對學生的信息進行傳遞、存儲、記錄或者是批準等相關的功能，社區居民也可以及時查閱自身的學習情況，對積分進行兌換獲得相關的專業證書，通過采用信息化手段，不僅能夠提高工作效率，而且能夠創造良好的互動平臺，使得社區教育充分的運用學分銀行，并且發揮學分銀行的優勢，推進社區教育的開展。

第三，要創新學分銀行的各項相關制度。為了保證學分銀行的正確實施，需要建立學分銀行的制度規劃或者是相關標準，要根據社區教育的特征進行專業性的規劃和設計，保證學分銀行在社區教育中的充分應用，通過完善規章制度來保證社區教育，充分發揮學分銀行的重要作用，全面提升社區教育的質量。因此，應該結合當下學分銀行在社區教育中應用存在的問題和不足以及推進的環節，制定不同的管理辦法以及相關的規章制度來規范社區居民進行社區教育，并且將學分銀行充分的應用，不斷擴大應用范圍，縮減其不良影響，充分發揮其有利作用，全面提升社區教育的積極作用。

學分銀行在社區教育中應用具有十分重要的意義和作用，不僅能充分提高社區教育的服務功能，而且有利于實現教育的公平和公正，最重要的是能形成全民終身學習的習慣，增強我國國民素質，但是在社區教育中運用學分銀行也存在著一定的困難，比如說學分銀行的概念相對較為模糊，很難在社區中進行統一有效的教育，另外，由于管理主體之間學分的互認也會存在差異，導致了事實上存在著很大的困難，因此為了全面提升社區教育中應用學分銀行的重要作用，可以進一步對學分進行標準化的搭建，然后豐富學分的兌現形式，同時要加強運用學分銀行的管理軟件來創新管理的制度和辦法，最后要在實踐中應用，并且不斷探索和豐富，才能夠克服困難，提高社區教育中學分銀行運用的重要意義，實現我國社區教育水平的進一步提升，促使社區教育邁上新的高度。

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